最新保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇一
隨著近年來(lái)人們生活水平的不斷提高,以及人們健康保健意識(shí)的增強(qiáng),保健品市場(chǎng)從原 先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健,保健品功能層出不窮,種類也多種多樣。在目前保健品市場(chǎng)受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下,探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關(guān)注的。
夸克公司在本篇研究報(bào)告中,通過(guò)綜合公司歷次有關(guān)保健品方面的研究,向讀者描述保健品消費(fèi)群體的特征及保健品市場(chǎng)的總體狀況,為各生產(chǎn)廠家今后的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供決策參考。
目前市場(chǎng)上保健品層出不窮,廣義的保健品應(yīng)該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大 類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品,即保健類藥品(我們簡(jiǎn)稱之為“保健品”)。我 們把狹義的保健品市場(chǎng)分為四類:洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類,這也是目前保健 品市場(chǎng)主要的四類產(chǎn)品。
二、 市場(chǎng)環(huán)境及前景預(yù)測(cè)
在醫(yī)療保健費(fèi)用支出上,從1995年起,一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州 為例)的年平均每人醫(yī)療保健費(fèi)用支出都以超過(guò)30%的速度遞增。
無(wú)論是一類城市還是二類城市,保健品的消費(fèi)比例都很高,均達(dá)到半數(shù)以上,“未購(gòu)買 也未服用”的比例均不到三成(見(jiàn)表一)??梢?jiàn)保健品消費(fèi)已趨向大眾化,保健意識(shí)也有明 顯提高,市場(chǎng)存在著巨大的潛力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在上海地區(qū),僅35—55歲女性的補(bǔ)鈣產(chǎn) 品消費(fèi)量就有近3億元。與此同時(shí),保健品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。
電視廣告是認(rèn)知保健品的主要途徑
電視是消費(fèi)者信息來(lái)源最多、最廣泛的媒體。電視廣告是以其媒體導(dǎo)向性強(qiáng)、直觀等特 點(diǎn),成為消費(fèi)者最易接受的媒體廣告形式。對(duì)于保健品的選擇,電視廣告中對(duì)癥狀的描述會(huì) 引導(dǎo)消費(fèi)者結(jié)合自己本身的狀況去選擇,找到自己產(chǎn)品與消費(fèi)者需求相吻合的契合點(diǎn)。在這 一點(diǎn)上,一類城市和二類城市是相同的。
三、消費(fèi)者行為特征分析
針對(duì)服用保健品的消費(fèi)群體,我們就其家庭收入、性別比例、年齡構(gòu)成、購(gòu)買季節(jié)等因 素從消費(fèi)能力、消費(fèi)動(dòng)機(jī)、消費(fèi)心理以及消費(fèi)的季節(jié)性等方面對(duì)一、二類城市進(jìn)行了比較分 析。
消費(fèi)能力:一類城市強(qiáng)于二類城市一類城市的保健品消費(fèi)比例要高于二類城市,且消費(fèi) 比例與收入基本呈遞增關(guān)系。這與目前保健品市場(chǎng)價(jià)格偏高以及消費(fèi)者的保健意識(shí)有關(guān)聯(lián)。 從一、二類城市縱向比較,年收入18000元以下被訪者服用過(guò)保健品的比例,一類城市明顯 高于二類城市;收入較高者消費(fèi)比例都處于較高位置,特別是上海地區(qū)家庭年收入達(dá)到60000 元以上的家庭消費(fèi)比例高達(dá)79%。
消費(fèi)動(dòng)機(jī):一類城市“自我服用”,二類城市“饋贈(zèng)親友”一類和二類城市“購(gòu)買過(guò)但 未服用過(guò)”的消費(fèi)者是隨年齡遞增而下降的,而“服用過(guò)但未購(gòu)買過(guò)”的曲線則是上揚(yáng)的。消費(fèi)者購(gòu)買群體主要集中在年輕人,而服用的主要對(duì)象則主要集中在中老年 群體。由此可見(jiàn),保健品消費(fèi)主要是以“表達(dá)或傳遞感情”為目的。而這兩類城市里曾經(jīng)購(gòu) 買或服用過(guò)的人群年齡分布是相對(duì)平均的,二類城市的消費(fèi)者較一類城市來(lái)說(shuō)相對(duì)年輕。
從另一個(gè)角度說(shuō),我們就保健品的消費(fèi)途徑進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)保健品的消費(fèi)主要有以下 四種途徑:即自我服用,饋贈(zèng)親友,給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外,其他三種 方式均是為“傳遞或表達(dá)感情”,而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很 高,二類城市則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。
消費(fèi)季節(jié):冬季雖為旺季,但季節(jié)性開(kāi)始淡化冬令進(jìn)補(bǔ)是中國(guó)人的傳統(tǒng),因此冬季無(wú)疑 是保健品的銷售旺季,這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯,夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時(shí)也有 大部分的消費(fèi)者對(duì)季節(jié)抱著無(wú)所謂的態(tài)度,在二類城市(如寧波)表現(xiàn)得尤為明顯,這表明 現(xiàn)在保健品消費(fèi)的季節(jié)性已經(jīng)開(kāi)始淡化。同時(shí)也從另一側(cè)面說(shuō)明,就保健意識(shí)而言,一類城 市高于二類城市。
消費(fèi)心理:關(guān)心功效、價(jià)格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重,一、二類城市 中按說(shuō)明書(shū)的要求服用的人群比例分別達(dá)到81%和80%,表明保健品的消費(fèi)種類目前依然 是以藥品保健為主,此類產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容對(duì)消費(fèi)者有一定的指導(dǎo)作用。
產(chǎn)品所描述的功效是否確實(shí),這是消費(fèi)者最為關(guān)心的問(wèn)題,這一類人群高達(dá)68%,這從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)今保健品市場(chǎng)存在著產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,廣告宣傳言過(guò)其實(shí) 的現(xiàn)象。
當(dāng)被詢問(wèn)到“對(duì)最常使用的保健品的滿意之處”時(shí),除了功效、價(jià)格外,一類城市的被 調(diào)查者有20%提到了服用方便,而二類城市的被調(diào)查者有26%提到了口味,11%提到了包 裝,而只有9%提到了服用方便??梢?jiàn),一、二類城市的消費(fèi)由于城市生活節(jié)奏的緊張度不 同存在著一些差異。
四、購(gòu)買習(xí)慣分析
購(gòu)買主要地點(diǎn):超市、自選商場(chǎng)和藥店超市自選商場(chǎng)和藥店是消費(fèi)者購(gòu)買保健品的.主要 地點(diǎn),也是保健品比較集中的地區(qū);醫(yī)院則是消費(fèi)者最少購(gòu)買的地方(均不到5%)。這表 明,無(wú)論對(duì)于生產(chǎn)廠商還是消費(fèi)者來(lái)說(shuō),對(duì)保健品的定位均是介乎食品和藥品之間的。相比 較而言,二類城市的消費(fèi)者更傾向于超市,比例達(dá)到65%,藥店的選擇只有20%。
購(gòu)買數(shù)量:多數(shù)傾向于每次購(gòu)一瓶或一盒大多數(shù)的消費(fèi)者都傾向于每次購(gòu)買一瓶盒保健 品,如一類城市這一比例達(dá)到73%,這跟保健品的價(jià)格和消費(fèi)者存在著一定的試用心理有 關(guān)。
促銷:“買一送一”、“專家咨詢”者多
保健品的促銷方式較多,其中以“買一送一”和“專家咨詢”為主;從比率看,對(duì)消費(fèi) 者而言,“專家咨詢”對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買欲有最強(qiáng)的刺激。原因可能在于二類城市消費(fèi)者的保 健意識(shí)相對(duì)較弱,同時(shí)說(shuō)明消費(fèi)者對(duì)保健品的認(rèn)識(shí)更側(cè)重于保健藥品,對(duì)其功效更信賴專家 的觀點(diǎn)。
五、品牌狀況研究
我們就目前市場(chǎng)上洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類等四類產(chǎn)品,進(jìn)行消費(fèi)者知曉 度的研究對(duì)比。
經(jīng)過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn),一類城市的保健品的整體知名度高于二類城市,這可能與媒體在一類城 市投放量大有關(guān)。另外,一類城市的被調(diào)查者所知道的保健品的品牌明顯多于二類城市。在 具體的各類品牌中,美容類和洋參類的品牌知名度一類城市明顯高于二類城市。而個(gè)別品牌 當(dāng)中,昂立和萬(wàn)基的品牌知名度在一、二類城市均有較高的知名度。
近些年,補(bǔ)鈣類產(chǎn)品異軍突起,在對(duì)比中我們發(fā)現(xiàn)巨能鈣在二類城市享有絕對(duì)的知名度。 被調(diào)查者第一提及率達(dá)到13%,總體提及率達(dá)到85%。與此相同的是紅桃k,在一類城市 沒(méi)有被提及,這可能跟紅桃k集團(tuán)的目標(biāo)消費(fèi)群集中于二、三類城市有關(guān)。
六、結(jié)論
雖然生產(chǎn)廠家目前不斷推出各類保健品以滿足消費(fèi)者的多層次需求,各類產(chǎn)品的廣告也 打得鋪天蓋地,但由于保健品的種類多得幾乎已經(jīng)可以覆蓋所有人群,使得消費(fèi)者保健品的 消費(fèi)進(jìn)入成熟期,開(kāi)始由沖動(dòng)性購(gòu)買轉(zhuǎn)向理智型消費(fèi),消費(fèi)群體也已由以前的單一型轉(zhuǎn)向多 元化。
面對(duì)此種狀況,廠商要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中分得一杯羹,必須認(rèn)真分析市場(chǎng)的變化。 夸克的研究人員提醒廠商:
1.由于人們對(duì)于保健品的消費(fèi)還存在著謹(jǐn)慎的態(tài)度,功效是消費(fèi)者最為關(guān)心的因素, 因而,解除消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品功效的擔(dān)心,是目前的保健品行業(yè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。與此同時(shí), 避免夸大的宣傳,大力宣傳有關(guān)保健知識(shí),在消費(fèi)者心里樹(shù)立起良好的企業(yè)形象是十分重要 的。
2.在媒體習(xí)慣方面,電視廣告仍是消費(fèi)者獲取信息最快、最多的方式,但不一定是最 可靠的信息渠道;“專家咨詢”是最能夠刺激消費(fèi)的方式,表明這是消費(fèi)者信任度最高的方式。前者能提高產(chǎn)品知名度,后者能提高產(chǎn)品的美譽(yù)度,廠商如能把提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù) 度有機(jī)地結(jié)合起來(lái),便會(huì)贏得消費(fèi)者。
3.在銷售渠道方面,由于藥店和超市的銷量遠(yuǎn)高于其他渠道,因而應(yīng)注意攻打這兩個(gè)渠道。
4.由于保健品發(fā)展至今,已經(jīng)進(jìn)入了品牌時(shí)代,因而好的品牌能夠影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為。研究發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對(duì)各類保健品的品牌都有很高的認(rèn)知度,通常消費(fèi)者能夠提及的保 健品品牌不下一二十個(gè),同類產(chǎn)品品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)也有目共睹。由于同類保健品之間的功效 相差不大,因而如何在保證功效的前提下,樹(shù)立起自己的品牌形象,找到產(chǎn)品的賣點(diǎn),這不 僅是引導(dǎo)消費(fèi)者向忠實(shí)消費(fèi)者轉(zhuǎn)換的重要途徑,也是在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中占有一席之地 的重要手段。
5.通過(guò)對(duì)一、二類城市的對(duì)比分析我們發(fā)現(xiàn)一類城市無(wú)論在消費(fèi)能力、還是消費(fèi)意識(shí) 方面都好于二類城市。雖然二類城市的居民收入、消費(fèi)支出等方面與一類城市還有一定的差距,但夸克的研究人員認(rèn)為,二類市場(chǎng)仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑT谀壳耙活惓鞘惺袌?chǎng)相對(duì)飽 和的局面下,積極爭(zhēng)取二、三類城市的市場(chǎng)份額,不失為一種好的市場(chǎng)策略;而提高二類城 市消費(fèi)者的保健意識(shí),是爭(zhēng)取二類城市市場(chǎng)份額的當(dāng)務(wù)之急。
科學(xué)的監(jiān)管理念。要盡快解決一些人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。就要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對(duì)保健食品存在的問(wèn)題,只要我們迎難而上、認(rèn)真去想,在上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣膱?jiān)強(qiáng)支持下,就一定能找到解決問(wèn)題的辦法;只要我們排除萬(wàn)難、認(rèn)真去做,就一定能規(guī)范市場(chǎng)的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為構(gòu)建安定有序的和諧社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量。
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇二
加華產(chǎn)品在??谌筮B鎖藥店(廣安堂、廣安大、源安隆)均有賣,價(jià)錢統(tǒng)一。
二、海南康麗生物工程有限公司
海南加華和海南康麗的銷售渠道有會(huì)議銷售、直銷、傳統(tǒng)營(yíng)銷、電子商務(wù)和旅游購(gòu)物等,其中會(huì)議銷售、傳統(tǒng)營(yíng)銷和直銷為主。
三、加華和其它品牌的同類產(chǎn)品價(jià)格對(duì)比
角鯊烯保健品在天貓的總體銷量比較一般,銷售排在前兩位的是湯臣倍健和御坊堂,總體銷量一般,最高銷量124件/月(湯臣倍健)。加華鯊肝靈軟膠囊的市場(chǎng)售價(jià)在這些品牌里面是偏上的。
鯊魚(yú)軟骨膠囊價(jià)格對(duì)比
鯊魚(yú)軟骨膠囊銷售總體銷售一般,排在前兩位的是科力斯和康麥斯,,幾乎所有品牌都打折促銷。加華鯊魚(yú)軟骨膠囊的市場(chǎng)售價(jià)在這些品牌里面售價(jià)排在前列。
目前市場(chǎng)上鯊魚(yú)肝油嬰幼兒的產(chǎn)品較多,而加華鯊魚(yú)肝油膠丸適合老年、兒童,市場(chǎng)售價(jià)在這些品牌當(dāng)中還是偏上的。
海狗油膠囊價(jià)格對(duì)比
海狗油膠囊在整個(gè)天貓的銷售是非常好的,其原因有:一、功能的宣傳;二:打折促銷。銷售排在前兩名的是海王和康恩貝。加華海狗油膠囊的市場(chǎng)售價(jià)在這些品牌中還是偏上。
海狗鞭丸膠囊價(jià)格對(duì)比
海狗鞭膠囊在市場(chǎng)上比較少,可能跟國(guó)家的相關(guān)規(guī)定(不允許產(chǎn)品名稱里包含海狗鞭字眼)有關(guān)。加華健生膠囊市場(chǎng)售價(jià)排在前列。
總結(jié):加華的產(chǎn)品與其它品牌的同類產(chǎn)品相比,市場(chǎng)售價(jià)總的來(lái)說(shuō)還是屬于比較高的,其原因有兩:一、可能加華產(chǎn)品的定位比較高端;二、電子商務(wù),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)銷售在成本上比較低,導(dǎo)致售價(jià)會(huì)比實(shí)體店的藥便宜。
四、 舟山環(huán)境分析
1、舟山是群島城市,海洋產(chǎn)品豐富;
2、游客以福建、江浙滬為主,有小部分來(lái)自安徽、河南;
4、目前舟山未發(fā)現(xiàn)旅游購(gòu)物有賣保健品,可以補(bǔ)充市場(chǎng)空白?!
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇三
中國(guó)保健食品行業(yè)目前正處在復(fù)蘇階段,這個(gè)態(tài)勢(shì)在新的一年里暫時(shí)不會(huì)有突破性改變。但是,在保健食品的市場(chǎng)上,傳統(tǒng)營(yíng)銷模式將受到挑戰(zhàn);在保健品生產(chǎn)企業(yè)資本運(yùn)作中,各企業(yè)尋找著新的生存方式,更有為數(shù)不少的企業(yè)在境外市場(chǎng)尋找新的空間。
目前中國(guó)保健品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普遍偏小,在現(xiàn)有的3000多家保健品生產(chǎn)企業(yè)中,其中總投資在1億元以上的'大型企業(yè)只占%;投資額在5000萬(wàn)元到1億元的企業(yè)占38%;投資額在100萬(wàn)元到5000萬(wàn)元之間的企業(yè)占%;投資額在10萬(wàn)元到100萬(wàn)元之間的企業(yè)占到%;投資不足10萬(wàn)元的企業(yè)占%。
20xx年中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口總額達(dá)到億美元,同比增長(zhǎng)%。盡管面臨著人民幣匯率調(diào)整、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇、國(guó)際市場(chǎng)遭遇諸多貿(mào)易壁壘與貿(mào)易爭(zhēng)端的不利因素,可是通過(guò)科技興貿(mào)推動(dòng)全行業(yè)的努力,出口額達(dá)到億美元,同比增長(zhǎng)%,多年來(lái)首次趕上全國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度。其中,中藥類出口億美元,西藥類出口億美元,醫(yī)療器械類出口億美元。進(jìn)口增速略有下降,進(jìn)口額達(dá)到億美元,增長(zhǎng)%,增速同比下降個(gè)百分點(diǎn)。()其中,中藥類進(jìn)口億美元,西藥類進(jìn)口億美元,醫(yī)療器械類進(jìn)口億美元。醫(yī)藥保健品出口增幅高于進(jìn)口增幅個(gè)百分點(diǎn),順差億美元。20xx年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約為4000億元人民幣,外貿(mào)出口貢獻(xiàn)值已占到%。
20xx年的醫(yī)藥保健品市場(chǎng)擴(kuò)張將更加明顯。醫(yī)藥企業(yè)不斷通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)兼并、聯(lián)合、重組、整合現(xiàn)有藥業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和超常規(guī)發(fā)展,逐步向規(guī)?;?、集約化發(fā)展,提高市場(chǎng)占有率、控制力和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)只有向規(guī)范化、規(guī)?;D(zhuǎn)變才是一條最好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之道。這也是現(xiàn)在很多企業(yè)宣傳時(shí)都將名牌產(chǎn)品看得很高的一個(gè)重要原因。
20xx年中國(guó)醫(yī)藥保健品的出口增速將保持在20%以上,進(jìn)口將保持在15%左右。
20xx年中國(guó)醫(yī)藥保健品對(duì)外貿(mào)易機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)中國(guó)醫(yī)藥保健品需求的增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高,政策環(huán)境的進(jìn)一步改善,都將給醫(yī)藥保健品對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)較好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),由于人民幣持續(xù)走強(qiáng),原料藥出口面臨著反壟斷與反傾銷的雙重?cái)D壓,出口也將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇四
在保健品市場(chǎng)中,不同的人群都著不同的消費(fèi)需求,從中我們應(yīng)該充分了解消費(fèi)者對(duì)保健品的信息來(lái)源以及對(duì)媒體的接觸情況,從而得知消費(fèi)者對(duì)各個(gè)保健品的品牌知名度及對(duì)保健品的忠誠(chéng)度,體現(xiàn)出影響消費(fèi)者購(gòu)買保健品的某種原因和對(duì)保健品的市場(chǎng)目標(biāo)對(duì)象及特點(diǎn)分析。
一.市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境調(diào)研
從政治環(huán)境分析:
1.我國(guó)的政治環(huán)境比較穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。
2.國(guó)家和地方的政策法令,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
(近年來(lái),廣東積極擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,堅(jiān)持依法治省,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,社會(huì)主義民主法制建設(shè)大力推進(jìn)、繼續(xù)加強(qiáng)。一、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化人大及其會(huì)的各項(xiàng)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)完善重大事項(xiàng)民主協(xié)調(diào)制度、決策參與制度和民主監(jiān)督制度,推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。提高委員參政議政能力和履行職能水平,做好提案和信息工作,積極探索民主監(jiān)督的新形式。發(fā)揮工、青、婦和工商聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化)
從經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析:
從人口環(huán)境分析:
一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的環(huán)境人口容量,是在可預(yù)見(jiàn)到的時(shí)期內(nèi),利用本地資源及其
1.79%,主要有壯族、瑤族、畬族、回族、滿族等。)
人口決定市場(chǎng)的容量。出生率、自然增長(zhǎng)率高于全國(guó)水平,人口增長(zhǎng)量居全國(guó)
之首。1999年底全省總?cè)丝跒?270萬(wàn),占全國(guó)總?cè)丝诘?.72%,為全國(guó)第四大人口大省。
從技術(shù)環(huán)境分析:
幾十年的發(fā)展,廣東沿海地區(qū)積累了豐富的科學(xué)技術(shù),較內(nèi)地有優(yōu)勢(shì)。
科技綜合實(shí)力日益增強(qiáng),全省國(guó)有企事業(yè)單位共有科學(xué)技術(shù)人員138萬(wàn)人;已建立省及省以上工程研究(技術(shù))中心227個(gè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,全省共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3899家,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值l0680億元。
二.市場(chǎng)需求
提到保健品消費(fèi)人群,最有代表性的提法是保健品的三個(gè)“錢袋子”:女人,兒童和中老年人。其實(shí)這是典型的中國(guó)式提法,功利色彩很濃,本末有些倒置。作為具有特定功能的保健品,在一定程度上類似于藥品,產(chǎn)品功能和價(jià)值才是本,消費(fèi)人群是末,那些外資藥企新藥的開(kāi)發(fā)和宣傳,從來(lái)都不會(huì)將所謂的人群放在第一位,而是將產(chǎn)品的價(jià)值和功能放在第一位,而不會(huì)將眼光盯著所謂的人群。安利紐崔萊的營(yíng)銷策略中并沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)是男人需要還是女人需要,或者說(shuō)別的什么人群。它強(qiáng)調(diào)的就是一點(diǎn),你需要!因此,我們必須糾正以往的消費(fèi)人群功利性分類法,而應(yīng)將產(chǎn)品實(shí)實(shí)在在的功能放在第一位,這是一個(gè)大前提,不能錯(cuò)。這既是對(duì)消費(fèi)者的一種尊重,也是營(yíng)銷策略的需要。不能再將消費(fèi)者當(dāng)作傻瓜,誰(shuí)也不喜歡被人裝入一個(gè)“套”中。這就是近年來(lái)保健品市場(chǎng)越來(lái)越難做的最根本原因!思路決定出路,時(shí)候變了,思路必須變。認(rèn)清了這個(gè)問(wèn)題,很多問(wèn)題就會(huì)迎韌而解。從這個(gè)意義上,養(yǎng)生堂推出的所謂的成長(zhǎng)快樂(lè)、成人維生素以及黃金搭檔的各系列產(chǎn)品,其實(shí)是對(duì)消費(fèi)者的某種愚弄,不過(guò)是一種的勉強(qiáng)的細(xì)分。這種先天性的定位錯(cuò)誤,將注定了它們難以做大。
本次調(diào)查中,最為基本的方面,有關(guān)于消費(fèi)者購(gòu)買頻率。反映出大部分的消費(fèi)者購(gòu)買保健品都只是偶爾購(gòu)買,其中經(jīng)常購(gòu)買的只占一小部分。所以我國(guó)保健品企業(yè)有機(jī)會(huì)在保健品行業(yè)爭(zhēng)取市場(chǎng)領(lǐng)先地位,再加上我國(guó)老年化越來(lái)越嚴(yán)重,老年人對(duì)保健品的需求也越來(lái)越大。
從調(diào)查的不同年齡階段人群來(lái)看,大部分消費(fèi)者都不是經(jīng)常購(gòu)買保健品,集中在偶爾購(gòu)買階段。從以上資料看來(lái),18-25歲經(jīng)常購(gòu)買保健品的人有1.9%,偶爾購(gòu)買的有16.9%,從來(lái)沒(méi)有買過(guò)的有2.2%。25-35歲經(jīng)常購(gòu)買保健品的人有7.5%,偶爾購(gòu)買的有24.4%,從來(lái)沒(méi)有購(gòu)買的有1.7%。35-45歲經(jīng)常購(gòu)買保健品的人有6.0%,偶爾購(gòu)買的有20.8%,從來(lái)不買的有1.4%。45歲以上經(jīng)常購(gòu)買保健品的人有5.1%,偶爾購(gòu)買的有10.6%,從來(lái)不買的有1.4%。以上情況說(shuō)明我國(guó)消費(fèi)者對(duì)保健品意識(shí)不夠強(qiáng),各年齡段都處于無(wú)所謂階段。我們也可以根據(jù)圖表得出,年齡在25-35歲,35-45歲這兩年齡段的消費(fèi)者購(gòu)買保健品的頻率比其他兩個(gè)年齡段消費(fèi)者要高,分別占了33.6%和28.3%。兩者相加為61.9%,這個(gè)數(shù)字還是比較突出的,超過(guò)了半數(shù)。
三.營(yíng)銷組合調(diào)研分析
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),不管是男性還是女性對(duì)保健品最重視的是功能、價(jià)格和品牌,其中以功能是最重視的,次之是品牌和價(jià)格。
從圖表中科看出,除去功能不說(shuō),男性對(duì)品牌的重視高于價(jià)格。隨著人們生活水平的不斷增長(zhǎng),更是在這幾年送禮風(fēng)的不斷盛行,人們對(duì)產(chǎn)品品牌的知名度也日益看重起來(lái)。以前是只要產(chǎn)品能用就好,現(xiàn)在是:質(zhì)量是看重的,但知名度和外包裝也日益看重起來(lái)了。如果買保健品是送禮的,那么他們一般選擇知名度高,信譽(yù)好的產(chǎn)品。
針對(duì)圖表上的數(shù)據(jù)看出,女性雖然也重視品牌和知名度,但是她們還是把功能看的是最重的,如果保健品產(chǎn)品企業(yè)的產(chǎn)品功能不佳,那么就算知名度高她們也未必購(gòu)買。
總的來(lái)說(shuō),價(jià)格、功能、品牌這兩個(gè)標(biāo)志的數(shù)據(jù)是最高的,簡(jiǎn)而言之,無(wú)論男女,都比較重視價(jià)格、功能、品牌。另外,最近幾年,由于保健品逐漸向禮品性發(fā)展,所以保健品其品牌和包裝就顯得格外的重要。
所以,保健品企業(yè)充分了解男性與女性的性別特性,這樣才能做好最佳的宣傳攻勢(shì),為銷售的利潤(rùn)最大化作鋪墊。
四.總結(jié)
這次的調(diào)研主要是為了能夠了解保健品市場(chǎng)的現(xiàn)狀,從而預(yù)測(cè)它的發(fā)展趨勢(shì)。我們以成年人為調(diào)研對(duì)象,詢問(wèn)他們有關(guān)購(gòu)買保健品的消費(fèi),并了解他們的基本情況。
最終,我一步步完成了針對(duì)保健品市場(chǎng)的調(diào)研工作,通過(guò)這次調(diào)研,可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段的保健品市場(chǎng)不夠成熟,不夠穩(wěn)定。這就需要多方的努力,才能得到改善,政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方應(yīng)該一起努力,創(chuàng)造一個(gè)較為良好的市場(chǎng)環(huán)境。特別是企業(yè)本身,要有鮮明的目標(biāo),走向特色的道路。比如,注重效果,走時(shí)尚之路,以及創(chuàng)品牌,來(lái)提高企業(yè)級(jí)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇五
中國(guó)保健食品行業(yè)目前正處在復(fù)蘇階段,這個(gè)態(tài)勢(shì)在新的一年里暫時(shí)不會(huì)有突破性改變。但是,在保健食品的市場(chǎng)上,傳統(tǒng)營(yíng)銷模式將受到挑戰(zhàn);在保健品生產(chǎn)企業(yè)資本運(yùn)作中,各企業(yè)尋找著新的生存方式,更有為數(shù)不少的企業(yè)在境外市場(chǎng)尋找新的空間。
目前中國(guó)保健品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普遍偏小,在現(xiàn)有的3000多家保健品生產(chǎn)企業(yè)中,其中總投資在1億元以上的大型企業(yè)只占1.45%;投資額在5000萬(wàn)元到1億元的企業(yè)占38%;投資額在100萬(wàn)元到5000萬(wàn)元之間的企業(yè)占6.66%;投資額在10萬(wàn)元到100萬(wàn)元之間的企業(yè)占到41.39%;投資不足10萬(wàn)元的企業(yè)占12.5%。
20xx年中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口總額達(dá)到256.37億美元,同比增長(zhǎng)23.52%。盡管面臨著人民幣匯率調(diào)整、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇、國(guó)際市場(chǎng)遭遇諸多貿(mào)易壁壘與貿(mào)易爭(zhēng)端的不利因素,可是通過(guò)科技興貿(mào)推動(dòng)全行業(yè)的努力,出口額達(dá)到138.01億美元,同比增長(zhǎng)28.14%,多年來(lái)首次趕上全國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度。其中,中藥類出口8.3億美元,西藥類出口87.58億美元,醫(yī)療器械類出口42.13億美元。進(jìn)口增速略有下降,進(jìn)口額達(dá)到118.35億美元,增長(zhǎng)18.54%,增速同比下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。()其中,中藥類進(jìn)口2.4億美元,西藥類進(jìn)口77.63億美元,醫(yī)療器械類進(jìn)口38.32億美元。醫(yī)藥保健品出口增幅高于進(jìn)口增幅9.6個(gè)百分點(diǎn),順差19.67億美元。20xx年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約為4000億元人民幣,外貿(mào)出口貢獻(xiàn)值已占到27.8%。
20xx年的醫(yī)藥保健品市場(chǎng)擴(kuò)張將更加明顯。醫(yī)藥企業(yè)不斷通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)兼并、聯(lián)合、重組、整合現(xiàn)有藥業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和超常規(guī)發(fā)展,逐步向規(guī)?;?、集約化發(fā)展,提高市場(chǎng)占有率、控制力和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)只有向規(guī)范化、規(guī)?;D(zhuǎn)變才是一條最好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之道。這也是現(xiàn)在很多企業(yè)宣傳時(shí)都將名牌產(chǎn)品看得很高的一個(gè)重要原因。
20xx年中國(guó)醫(yī)藥保健品的出口增速將保持在20%以上,進(jìn)口將保持在15%左右。
20xx年中國(guó)醫(yī)藥保健品對(duì)外貿(mào)易機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)中國(guó)醫(yī)藥保健品需求的.增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高,政策環(huán)境的進(jìn)一步改善,都將給醫(yī)藥保健品對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)較好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),由于人民幣持續(xù)走強(qiáng),原料藥出口面臨著反壟斷與反傾銷的雙重?cái)D壓,出口也將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇六
調(diào)查方法:綜合分析
調(diào)查時(shí)間:20xx年
調(diào)查機(jī)構(gòu):xxxx公司
報(bào)告內(nèi)容:隨著近年來(lái)人們生活水平的不斷提高,以及人們健康保健意識(shí)的增強(qiáng),保健品市場(chǎng)從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健,保健品功能層出不窮,種類也多種多樣。在目前保健品市場(chǎng)受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下,探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關(guān)注的。
夸克公司在本篇研究報(bào)告中,通過(guò)綜合公司歷次有關(guān)保健品方面的研究,向讀者描述保健品消費(fèi)群體的特征及保健品市場(chǎng)的總體狀況,為各生產(chǎn)廠家今后的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供決策參考。
目前市場(chǎng)上保健品層出不窮,廣義的保健品應(yīng)該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品,即保健類藥品(我們簡(jiǎn)稱之為保健品)。我們把狹義的保健品市場(chǎng)分為四類:洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類,這也是目前保健品市場(chǎng)主要的四類產(chǎn)品。
一類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢(shì)
二類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢(shì)
消費(fèi)者消費(fèi)保健品時(shí)關(guān)心的因素
場(chǎng)環(huán)境及前景預(yù)測(cè)
在醫(yī)療保健費(fèi)用支出上,從1995年起,一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州為例)的年平均每人醫(yī)療保健費(fèi)用支出都以超過(guò)30%的速度遞增。
消費(fèi)者行為特征分析:針對(duì)服用保健品的消費(fèi)群體,我們就其家庭收入、性別比例、年齡構(gòu)成、購(gòu)買季節(jié)等因素從消費(fèi)能力、消費(fèi)動(dòng)機(jī)、消費(fèi)心理以及消費(fèi)的季節(jié)性等方面對(duì)一、二類城市進(jìn)行了比較分析。
消費(fèi)能力:一類城市強(qiáng)于二類城市一類城市的保健品消費(fèi)比例要高于二類城市,且消費(fèi)比例與收入基本呈遞增關(guān)系。這與目前保健品市場(chǎng)價(jià)格偏高以及消費(fèi)者的保健意識(shí)有關(guān)聯(lián)。從一、二類城市縱向比較,年收入18000元以下被訪者服用過(guò)保健品的比例,一類城市明顯高于二類城市;收入較高者消費(fèi)比例都處于較高位置,特別是上海地區(qū)家庭年收入達(dá)到60000元以上的家庭消費(fèi)比例高達(dá)79%。
消費(fèi)動(dòng)機(jī):一類城市自我服用,二類城市饋贈(zèng)親友一類和二類城市購(gòu)買過(guò)但未服用過(guò)的消費(fèi)者是隨年齡遞增而下降的,而服用過(guò)但未購(gòu)買過(guò)的曲線則是上揚(yáng)的。消費(fèi)者購(gòu)買群體主要集中在年輕人,而服用的主要對(duì)象則主要集中在中老年群體。由此可見(jiàn),保健品消費(fèi)主要是以表達(dá)或傳遞感情為目的。而這兩類城市里曾經(jīng)購(gòu)買或服用過(guò)的人群年齡分布是相對(duì)平均的,二類城市的消費(fèi)者較一類城市來(lái)說(shuō)相對(duì)年輕。
從另一個(gè)角度說(shuō),我們就保健品的消費(fèi)途徑進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)保健品的消費(fèi)主要有以下四種途徑:即自我服用,饋贈(zèng)親友,給家人服用和送禮。除了自我服用之外,其他三種方式均是為傳遞或表達(dá)感情,而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高,二類城市則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。
消費(fèi)季節(jié):冬季雖為旺季,但季節(jié)性開(kāi)始淡化冬令進(jìn)補(bǔ)是中國(guó)人的傳統(tǒng),因此冬季無(wú)疑是保健品的銷售旺季,這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯,夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時(shí)也有大部分的消費(fèi)者對(duì)季節(jié)抱著無(wú)所謂的態(tài)度,在二類城市(如寧波)表現(xiàn)得尤為明顯,這表明現(xiàn)在保健品消費(fèi)的季節(jié)性已經(jīng)開(kāi)始淡化。同時(shí)也從另一側(cè)面說(shuō)明,就保健意識(shí)而言,一類城市高于二類城市。
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇七
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編精心整理的保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
保健品在我國(guó)保健市場(chǎng)上一直是走親訪友饋贈(zèng)的好禮品,大家都還沒(méi)有意識(shí)到保健品對(duì)于人體健康的重要性,而且保健品市場(chǎng)還未成熟,產(chǎn)品類型比較單一,因此,對(duì)于淮安保健品市場(chǎng)的調(diào)查,可以使我們充分的了解淮安保健品市場(chǎng)存在著哪些不足,以及急需改變的地方,同時(shí)也可以為其提更好的發(fā)展建議。
1、保健品的種類
保健食品、保健用品、保健器械和特殊化妝品的這一大類產(chǎn)品,統(tǒng)稱保健品。其中,保健品的最主要組成部分是保健食品,也是國(guó)家相關(guān)政策最具約束力的保健產(chǎn)品類型?;窗哺鞔蟪兴u的保健品一般有三精葡萄糖酸鈣黃金搭檔、瑞年氨基酸片、腦白金、人參氨基酸口服液、昂立多邦、蟲(chóng)草菌絲體口服液等等。
2、保健品銷售的方式
目前在我國(guó)銷售仍然以傳統(tǒng)的銷售模式為主即營(yíng)銷,就是投入大量的廣告然后謀取暴利。另外一種是以服務(wù)為特征的新型的銷售模式,也就是將原本廣告的投入轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的成本。保健品生產(chǎn)廠家認(rèn)識(shí)并采用了新型的銷售模式,因此出現(xiàn)了保健食品的連鎖店以及在大型超市銷售,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)為保健品未來(lái)的。市場(chǎng)帶來(lái)了新的商機(jī)。而在淮安銷售保健品的方式,一般通過(guò)大型超市或者保健品專賣店,因此給需要買保健品的人們提供了便利以及保障,不至于買到假冒的偽劣產(chǎn)品。
3、保健品存在的問(wèn)題
(1)保健品企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模水平低大部分保健品質(zhì)量檔次和附加值不高,且絕大多數(shù)屬于第一代、第二代保健品,難以形成名牌產(chǎn)品。因此隨著保健品市場(chǎng)的健全和完善,大部分小企業(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(2)產(chǎn)品科技含量低,申報(bào)的功能雷同許多企業(yè)對(duì)保健食品的配方研究不深不細(xì)致,缺乏科學(xué)的依據(jù),其產(chǎn)品的壽命普遍較短。且保健食品無(wú)法滿足人們對(duì)特殊保健功能的需求,但人們又需要保健食品,因此存在著一定的矛盾。
(3)廣告過(guò)于夸大保健品的功能和作用大多數(shù)保健品都存在著隱瞞、虛假、欺騙和誤導(dǎo),導(dǎo)致人們對(duì)保健品產(chǎn)生的畏懼及不信任感,當(dāng)然從另一方面也說(shuō)明我國(guó)消費(fèi)者對(duì)健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí)了解的缺乏。所以開(kāi)展一定的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳是又必要的,因?yàn)檫@將有助于人們較為正確的選擇。
(4)缺乏健全的保健功能評(píng)價(jià)體系和科學(xué)的管理系統(tǒng)。
(5)國(guó)外保健品的大量涌入,對(duì)國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)造成巨大沖擊。
(1)普及營(yíng)養(yǎng)保健知識(shí),提高全面正確的認(rèn)識(shí)營(yíng)養(yǎng)保健知識(shí)。
(2)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)保健食品的檢測(cè)和完善監(jiān)控機(jī)制。
(3)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格把關(guān)。
(4)建立健全保健食品的各項(xiàng)監(jiān)管體系和保健功能的評(píng)價(jià)體系。
(1)保健品市場(chǎng)容量繼續(xù)擴(kuò)大,銷售額將會(huì)大幅度增加。
(2)保健品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
(3)消費(fèi)心理和消費(fèi)行為趨向理性化。
(4)傳統(tǒng)養(yǎng)身理論與現(xiàn)狀技術(shù)進(jìn)一步融合。
(5)產(chǎn)品功能定位更加清晰,市場(chǎng)細(xì)分更加明確。
(6)保健品的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)將有所改變,品種也將越來(lái)越豐富。
(7)保健品的品質(zhì)將朝著天然、安全、有效的方向發(fā)展。
(8)國(guó)家行業(yè)監(jiān)管政策更加嚴(yán)格。
保健品行業(yè)作為一個(gè)全球性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),其全球的市場(chǎng)容量正穩(wěn)速上升。人們對(duì)保健品的需求也越來(lái)越大,因此,對(duì)于現(xiàn)今保健品市場(chǎng)的發(fā)展,其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)更好的把握發(fā)展方向和加大產(chǎn)品科技投投入。
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇八
合開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治和突擊檢查,發(fā)現(xiàn)保健食品市場(chǎng)比較混亂。為此,筆者對(duì)保健食品市場(chǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并談點(diǎn)思考對(duì)策。
一、現(xiàn)狀分析
通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治和突擊檢查,**縣保健食品市場(chǎng)逐步得到規(guī)范,但仍然存在諸多問(wèn)題,概而言之,一是假冒偽劣保健食品若隱若現(xiàn)、虛假夸大宣傳廣告時(shí)有發(fā)生、消費(fèi)者盲目跟隨成風(fēng);二是監(jiān)管法規(guī)不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場(chǎng)還不規(guī)范。究其原因有:
1、審批與監(jiān)督脫節(jié),出現(xiàn)監(jiān)管真空。一是保健食品注冊(cè)審批與監(jiān)督脫節(jié)。根據(jù)《保健食品注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,保健食品注冊(cè)審批經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門形式審查及受理后,報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局審批并注冊(cè);保健食品市場(chǎng)監(jiān)管由各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。省以下食品藥品監(jiān)管部門對(duì)保健食品注冊(cè)審批既不要審查,更不存在審批,對(duì)市場(chǎng)上的保健食品又沒(méi)有具體的監(jiān)管職能。這種保健食品注冊(cè)審批縱向斷層,審批注冊(cè)與市場(chǎng)監(jiān)管橫向脫節(jié)的監(jiān)管體制,嚴(yán)重制約著省以下食品藥品監(jiān)管部門對(duì)保健食品的監(jiān)督管理。二是保健食品廣告審批與監(jiān)測(cè)脫節(jié)。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來(lái)看,保健食品廣告的審批權(quán)僅限于省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門,市、縣食品藥品監(jiān)管部門無(wú)審批權(quán),保健食品廣告審批與監(jiān)測(cè)出現(xiàn)“管著的看不到,看著的管不到;審批的不監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)的不審批”的尷尬狀況。
3、職能與責(zé)任移位,誘發(fā)責(zé)權(quán)扯皮?!罢l(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)行政執(zhí)法工作中的一個(gè)不成文的規(guī)則。而保健食品的注冊(cè)審批與監(jiān)管,廣告審批和監(jiān)測(cè)與處罰等權(quán)責(zé)卻不符合該通則。保健食品的注冊(cè)審批權(quán)在國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門,監(jiān)管權(quán)卻在各級(jí)衛(wèi)生等相關(guān)部門。保健食品廣告審批權(quán)在省級(jí)以食品藥品監(jiān)督管理部門,監(jiān)測(cè)工作又在市、縣兩食品藥品監(jiān)管部門,而對(duì)違法廣告的處罰權(quán)又在各級(jí)工商行政管理部門,這種監(jiān)管模式容易導(dǎo)致部門之間工作上的互相扯皮,一旦發(fā)生事故,追究相關(guān)責(zé)任就比較復(fù)雜。
4、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致執(zhí)行艱難?,F(xiàn)行保健食品安全監(jiān)管工作,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中所明確的一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則。各部門在各自環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中,所執(zhí)行的法律依據(jù)各不相同,衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》,質(zhì)監(jiān)部門主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,工商部門則依據(jù)《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這些法律標(biāo)準(zhǔn)不一,如對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標(biāo)法》,則予以通報(bào)或處以罰款;按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時(shí),涉及到生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)等多環(huán)節(jié)、多部門,執(zhí)行時(shí)有異議,落實(shí)時(shí)難到位。
5、部門與部門失衡,致使?fàn)款^乏力?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作,按照“三句話”職能要求,其主要內(nèi)容是對(duì)各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進(jìn)行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)各職能部門有關(guān)保健食品監(jiān)管工作。目前,無(wú)任是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、單位資歷,還基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、人員數(shù)量等諸多方面,作為保健食品監(jiān)管牽頭部門的食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各保健食品監(jiān)管職能部門相比,食品藥品監(jiān)督管理部門顯然是級(jí)別低、職能虛、資歷淺、基礎(chǔ)弱、投入少、隊(duì)伍小,牽頭部門與監(jiān)管職能部門之間基礎(chǔ)條件明顯失衡,必然制約牽頭工作的開(kāi)展。
1、完善相關(guān)法律法規(guī)。
如前所述,目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊(cè)管理辦法》(2005年7月1日施行)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日實(shí)施)、《食品衛(wèi)生法》(1995年10月30日施行)。這些法規(guī)是在不同的時(shí)期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方。
根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,保健食品的違法行為由衛(wèi)生部門查處。但目前出現(xiàn)的新動(dòng)向已經(jīng)使法律嚴(yán)重滯后。比如,《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定對(duì)食品說(shuō)明書(shū)內(nèi)容虛假的,按第四十九條由縣以上衛(wèi)生行政部門查處,但在說(shuō)明書(shū)中添加只有藥品才具有的適應(yīng)癥和功能主治,超出審批范圍的,就不一定適用該法。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則,也可以按2001年12月1日頒布實(shí)施的《藥品管理法》由藥監(jiān)部門處罰。藥監(jiān)部門處罰時(shí)往往依據(jù)《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項(xiàng)或第三款第二項(xiàng)。但第四十八條第二款第二項(xiàng)指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬于“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據(jù)的第七十八條規(guī)定必須載明藥檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果,但藥檢機(jī)構(gòu)卻無(wú)檢驗(yàn)食品的法律依據(jù),也沒(méi)有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。所以,很多情況下,部分地區(qū)藥監(jiān)部門繞開(kāi)此條,依據(jù)第四十八條第三款第二項(xiàng)來(lái)查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。
再比如,對(duì)保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據(jù)《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》來(lái)管理?!端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實(shí)施條例》四十三條對(duì)此也作出規(guī)定,但因?yàn)闆](méi)有法律責(zé)任的規(guī)定,藥監(jiān)部門卻難以處罰。
所以,必須結(jié)合我縣實(shí)際情況,適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)狀況,采取必要的手段和措施,嚴(yán)厲打擊這些違法行為。
2、加強(qiáng)相關(guān)各部門的協(xié)作。
在國(guó)家目前暫不能理順監(jiān)管體制大環(huán)境下,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)保健食品的監(jiān)管顯得尤為重要。除了上面提到的衛(wèi)生、藥監(jiān),還涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣電等部門。管理的部門越多,鏈條越長(zhǎng),就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。解決問(wèn)題的根本辦法就是要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào),建立行之有效的協(xié)作機(jī)制,突破條塊分割的藩籬。目前,國(guó)家已經(jīng)在布置,在藥監(jiān)部門設(shè)立了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。但從實(shí)踐來(lái)看,光有協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是不夠的。更重要的是,要建立合理完善高效的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使對(duì)保健食品日常監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化。也可以采取在打擊違法過(guò)程中政府牽頭,各部門聯(lián)合發(fā)文,明確各自的分工和任務(wù),開(kāi)展專項(xiàng)治理等等。
3、加大對(duì)違法行為的打擊力度。
行為的高壓線。更不能為了部門利益,巧立名目收取“管理費(fèi)”、“索證費(fèi)”、“備案費(fèi)”等,干擾查處工作。
4、加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳。
打擊假冒偽劣,光靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面,我們要通過(guò)各種渠道和媒體,向群眾宣傳科學(xué)的醫(yī)藥保健知識(shí)和保健食品的有關(guān)法規(guī),讓群眾增強(qiáng)防范意識(shí)和辨別能力。我局準(zhǔn)備與電視臺(tái)協(xié)商,以縣政府的名義開(kāi)設(shè)食品藥品專欄,既要宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,更要對(duì)違反食品藥品的典型案件予以堅(jiān)決的暴光,使其無(wú)處遁形;另一方面,我們還要放手發(fā)動(dòng)群眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過(guò)街老鼠無(wú)處藏身。食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織相關(guān)部門編寫(xiě)手冊(cè)、印發(fā)宣傳材料、邀請(qǐng)專家舉辦講座把科學(xué)知識(shí)普及到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān),使消費(fèi)者增長(zhǎng)知識(shí),自覺(jué)抵制假冒偽劣保健食品,讓假冒偽劣保健食品失去市場(chǎng)和生存的土壤;還可以通過(guò)公布舉報(bào)電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為暴露在群眾監(jiān)督之下。
科學(xué)的監(jiān)管理念。要盡快解決一些人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。就要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對(duì)保健食品存在的問(wèn)題,只要我們迎難而上、認(rèn)真去想,在上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣膱?jiān)強(qiáng)支持下,就一定能找到解決問(wèn)題的辦法;只要我們排除萬(wàn)難、認(rèn)真去做,就一定能規(guī)范市場(chǎng)的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為構(gòu)建安定有序的和諧社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量。
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇九
隨著近年來(lái)人們生活水平的不斷提高,以及人們健康保健意識(shí)的增強(qiáng),保健品市場(chǎng)從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健,保健品功能層出不窮,種類也多種多樣。
目前,市場(chǎng)上保健品層出不窮,人們使用最多的保健品主要有五類:滋補(bǔ)類、養(yǎng)容養(yǎng)顏類、大腦神經(jīng)類、補(bǔ)鈣類、心血管類。
2.消費(fèi)者購(gòu)買群體:主要集中在年輕人,而服用的主要對(duì)象則主要集中在中老年群體。由此可見(jiàn),保健品消費(fèi)主要是以“表達(dá)或傳遞感情”為目的。
3.消費(fèi)季節(jié):冬季雖為旺季,但季節(jié)性開(kāi)始淡化冬令進(jìn)補(bǔ)是中國(guó)人的傳統(tǒng),因此冬季無(wú)疑是保健品的銷售旺季,這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯,夏季是最少服用保健品的季節(jié)。
5.購(gòu)買主要地點(diǎn):超市、自選商場(chǎng)和藥店超市自選商場(chǎng)和藥店是消費(fèi)者購(gòu)買保健品的主要地點(diǎn),也是保健品比較集中的地區(qū);醫(yī)院則是消費(fèi)者最少購(gòu)買的地方(均不到5%)。
6.零售終端進(jìn)貨渠道分析:目前云南省幾乎所有的藥店都有經(jīng)營(yíng)保健品,但是目前的市場(chǎng)情況都比較混亂,大部分(約70%)的`終端客戶進(jìn)貨渠道都是自己到昆明的保健品市場(chǎng)直接進(jìn)貨,有一部分(約30%)規(guī)模相對(duì)大的客戶進(jìn)貨主要集中在昆明幾家保健品公司,如吉夢(mèng)妮、長(zhǎng)興、奧妮等保健品公司。
雖然生產(chǎn)廠家目前不斷推出各類保健品以滿足消費(fèi)者的多層次需求,各類產(chǎn)品的廣告也打得鋪天蓋地,但由于保健品的種類多得幾乎已經(jīng)可以覆蓋所有人群,使得消費(fèi)者保健品的消費(fèi)進(jìn)入成熟期,開(kāi)始由沖動(dòng)性購(gòu)買轉(zhuǎn)向理智型消費(fèi),消費(fèi)群體也已由以前的單一型轉(zhuǎn)向多元化。
1.由于人們對(duì)于保健品的消費(fèi)還存在著謹(jǐn)慎的態(tài)度,功效是消費(fèi)者最為關(guān)心的因素,因而,解除消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品功效的擔(dān)心,是目前的保健品行業(yè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。與此同時(shí),避免夸大的宣傳,大力宣傳有關(guān)保健知識(shí),在消費(fèi)者心里樹(shù)立起良好的企業(yè)形象是十分重要的。
2.在媒體習(xí)慣方面,電視廣告仍是消費(fèi)者獲取信息最快、最多的方式,但不一定是最可靠的信息渠道;“專家咨詢”是最能夠刺激消費(fèi)的方式,表明這是消費(fèi)者信任度最高的方式。前者能提高產(chǎn)品知名度,后者能提高產(chǎn)品的美譽(yù)度,廠商如能把提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度有機(jī)地結(jié)合起來(lái),便會(huì)贏得消費(fèi)者。
3.在銷售渠道方面,由于藥店的銷量遠(yuǎn)高于其他渠道,因而我公司應(yīng)集中資源攻打這個(gè)渠道,做好這個(gè)主要渠道的建設(shè)。做好這個(gè)渠道的建設(shè)也就掌握了主動(dòng)權(quán)!
4.由于保健品發(fā)展至今,已經(jīng)進(jìn)入了品牌時(shí)代,因而好的品牌能夠影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為。研究發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對(duì)各類保健品的品牌都有很高的認(rèn)知度,通常消費(fèi)者能夠提及的保健品品牌不下一二十個(gè),同類產(chǎn)品品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)也有目共睹。由于同類保健品之間的功效相差不大,因而如何在保證功效的前提下,樹(shù)立起自己的品牌形象,找到產(chǎn)品的賣點(diǎn),這不僅是引導(dǎo)消費(fèi)者向忠實(shí)消費(fèi)者轉(zhuǎn)換的重要途徑,也是在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中占有一席之地的重要手段。
5.通過(guò)對(duì)昆明市和地州市場(chǎng)的對(duì)比分析我們發(fā)現(xiàn)昆明市無(wú)論在消費(fèi)能力、還是消費(fèi)意識(shí)方面都好于地州市。雖然地州市的居民收入、消費(fèi)支出等方面與昆明市還有一定的差距,但本人認(rèn)為,地州市場(chǎng)仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。在目前昆明市市?chǎng)相對(duì)飽和的局面下,積極爭(zhēng)取地州市的市場(chǎng)份額,不失為一種好的市場(chǎng)策略;而提高地州市消費(fèi)者的保健意識(shí),是爭(zhēng)取地州市市場(chǎng)份額的當(dāng)務(wù)之急。
保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇十
通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治和突擊檢查,xx縣保健食品市場(chǎng)逐步得到規(guī)范,但仍然存在諸多問(wèn)題,概而言之,一是假冒偽劣保健食品若隱若現(xiàn)、虛假夸大宣傳廣告時(shí)有發(fā)生、消費(fèi)者盲目跟隨成風(fēng);二是監(jiān)管法規(guī)不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場(chǎng)還不規(guī)范。究其原因有:
1、審批與監(jiān)督脫節(jié),出現(xiàn)監(jiān)管真空。一是保健食品注冊(cè)審批與監(jiān)督脫節(jié)。根據(jù)《保健食品注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,保健食品注冊(cè)審批經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門形式審查及受理后,報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局審批并注冊(cè);保健食品市場(chǎng)監(jiān)管由各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。省以下食品藥品監(jiān)管部門對(duì)保健食品注冊(cè)審批既不要審查,更不存在審批,對(duì)市場(chǎng)上的保健食品又沒(méi)有具體的監(jiān)管職能。這種保健食品注冊(cè)審批縱向斷層,審批注冊(cè)與市場(chǎng)監(jiān)管橫向脫節(jié)的監(jiān)管體制,嚴(yán)重制約著省以下食品藥品監(jiān)管部門對(duì)保健食品的監(jiān)督管理。二是保健食品廣告審批與監(jiān)測(cè)脫節(jié)。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來(lái)看,保健食品廣告的審批權(quán)僅限于省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門,市、縣食品藥品監(jiān)管部門無(wú)審批權(quán),保健食品廣告審批與監(jiān)測(cè)出現(xiàn)“管著的看不到,看著的管不到;審批的不監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)的不審批”的尷尬狀況。
2、監(jiān)測(cè)與處罰掉鏈,引發(fā)監(jiān)管短路?!稄V告法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定,市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)審批的保健食品廣告發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將違法發(fā)布保健食品廣告行為的,填寫(xiě)《違法保健食品廣告移送通知書(shū)》移送同級(jí)工商管理部門查處。實(shí)際工作中,審批部門的監(jiān)測(cè)側(cè)重于是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),廣告的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,對(duì)監(jiān)測(cè)到的違法廣告只能通報(bào)和移送,無(wú)權(quán)查處;而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備,對(duì)于保健食品廣告內(nèi)容,往往是霧里看花等其他因素,給一些廣告違法分子有機(jī)可乘。保健食品廣告監(jiān)測(cè)與處罰部門這種“監(jiān)測(cè)的不處罰,處罰的不監(jiān)測(cè)”狀況。
3、職能與責(zé)任移位,誘發(fā)責(zé)權(quán)扯皮。“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)行政執(zhí)法工作中的一個(gè)不成文的規(guī)則。而保健食品的注冊(cè)審批與監(jiān)管,廣告審批和監(jiān)測(cè)與處罰等權(quán)責(zé)卻不符合該通則。保健食品的注冊(cè)審批權(quán)在國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門,監(jiān)管權(quán)卻在各級(jí)衛(wèi)生等相關(guān)部x。保健食品廣告審批權(quán)在省級(jí)以食品藥品監(jiān)督管理部門,監(jiān)測(cè)工作又在市、縣兩食品藥品監(jiān)管部門,而對(duì)違法廣告的處罰權(quán)又在各級(jí)工商行政管理部門,這種監(jiān)管模式容易導(dǎo)致部門之間工作上的互相扯皮,一旦發(fā)生事故,追究相關(guān)責(zé)任就比較復(fù)雜。
4、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致執(zhí)行艱難?,F(xiàn)行保健食品安全監(jiān)管工作,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中所明確的一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則。各部門在各自環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中,所執(zhí)行的法律依據(jù)各不相同,衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》,質(zhì)監(jiān)部門主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,工商部門則依據(jù)《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這些法律標(biāo)準(zhǔn)不一,如對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標(biāo)法》,則予以通報(bào)或處以罰款;按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時(shí),涉及到生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)等多環(huán)節(jié)、多部門,執(zhí)行時(shí)有異議,落實(shí)時(shí)難到位。
5、部門與部門失衡,致使?fàn)款^乏力。基層食品藥品監(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作,按照“三句話”職能要求,其主要內(nèi)容是對(duì)各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進(jìn)行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)各職能部門有關(guān)保健食品監(jiān)管工作。目前,無(wú)任是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、單位資歷,還基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、人員數(shù)量等諸多方面,作為保健食品監(jiān)管牽頭部門的食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各保健食品監(jiān)管職能部門相比,食品藥品監(jiān)督管理部門顯然是級(jí)別低、職能虛、資歷淺、基礎(chǔ)弱、投入少、隊(duì)伍小,牽頭部門與監(jiān)管職能部門之間基礎(chǔ)條件明顯失衡,必然制約牽頭工作的開(kāi)展。
如前所述,目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊(cè)管理辦法》(2005年7月1日施行)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日實(shí)施)、《食品衛(wèi)生法》(1995年10月30日施行)。這些法規(guī)是在不同的時(shí)期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方。
根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,保健食品的違法行為由衛(wèi)生部門查處。但目前出現(xiàn)的新動(dòng)向已經(jīng)使法律嚴(yán)重滯后。比如,《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定對(duì)食品說(shuō)明書(shū)內(nèi)容虛假的,按第四十九條由縣以上衛(wèi)生行政部門查處,但在說(shuō)明書(shū)中添加只有藥品才具有的適應(yīng)癥和功能主治,超出審批范圍的,就不一定適用該法。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則,也可以按2001年12月1日頒布實(shí)施的《藥品管理法》由藥監(jiān)部門處罰。藥監(jiān)部門處罰時(shí)往往依據(jù)《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項(xiàng)或第三款第二項(xiàng)。但第四十八條第二款第二項(xiàng)指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬于“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據(jù)的第七十八條規(guī)定必須載明藥檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果,但藥檢機(jī)構(gòu)卻無(wú)檢驗(yàn)食品的法律依據(jù),也沒(méi)有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。所以,很多情況下,部分地區(qū)藥監(jiān)部門繞開(kāi)此條,依據(jù)第四十八條第三款第二項(xiàng)來(lái)查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。
再比如,對(duì)保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據(jù)《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》來(lái)管理?!端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實(shí)施條例》四十三條對(duì)此也作出規(guī)定,但因?yàn)闆](méi)有法律責(zé)任的規(guī)定,藥監(jiān)部門卻難以處罰。
所以,必須結(jié)合我縣實(shí)際情況,適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)狀況,采取必要的手段和措施,嚴(yán)厲打擊這些違法行為。
在國(guó)家目前暫不能理順監(jiān)管體制大環(huán)境下,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)保健食品的監(jiān)管顯得尤為重要。除了上面提到的衛(wèi)生、藥監(jiān),還涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣電等部門。管理的部門越多,鏈條越長(zhǎng),就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。解決問(wèn)題的根本辦法就是要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào),建立行之有效的協(xié)作機(jī)制,突破條塊分割的藩籬。目前,國(guó)家已經(jīng)在布置,在藥監(jiān)部門設(shè)立了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。但從實(shí)踐來(lái)看,光有協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是不夠的。更重要的是,要建立合理完善高效的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使對(duì)保健食品日常監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化。也可以采取在打擊違法過(guò)程中政府牽頭,各部門聯(lián)合發(fā)文,明確各自的分工和任務(wù),開(kāi)展專項(xiàng)治理等等。
違法分子之所以敢鋌而走險(xiǎn),某種原因就是鉆了政府監(jiān)管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對(duì)違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會(huì)失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時(shí)加大處罰力度,提高其違法的成本,使違法行為達(dá)不到目的,違法分子就會(huì)灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關(guān)監(jiān)管部門要從群眾利益出發(fā),日常監(jiān)管不松懈,發(fā)現(xiàn)違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產(chǎn)品的安全網(wǎng),設(shè)置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益,巧立名目收取“管理費(fèi)”、“索證費(fèi)”、“備案費(fèi)”等,干擾查處工作。
打擊假冒偽劣,光靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面,我們要通過(guò)各種渠道和媒體,向群眾宣傳科學(xué)的醫(yī)藥保健知識(shí)和保健食品的有關(guān)法規(guī),讓群眾增強(qiáng)防范意識(shí)和辨別能力。我局準(zhǔn)備與電視臺(tái)協(xié)商,以縣政府的名義開(kāi)設(shè)食品藥品專欄,既要宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,更要對(duì)違反食品藥品的典型案件予以堅(jiān)決的暴光,使其無(wú)處遁形;另一方面,我們還要放手發(fā)動(dòng)群眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過(guò)街老鼠無(wú)處藏身。食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織相關(guān)部門編寫(xiě)手冊(cè)、印發(fā)宣傳材料、邀請(qǐng)專家舉辦講座把科學(xué)知識(shí)普及到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān),使消費(fèi)者增長(zhǎng)知識(shí),自覺(jué)抵制假冒偽劣保健食品,讓假冒偽劣保健食品失去市場(chǎng)和生存的土壤;還可以通過(guò)公布舉報(bào)電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為暴露在群眾監(jiān)督之下。
科學(xué)的監(jiān)管理念。要盡快解決一些人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。就要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對(duì)保健食品存在的問(wèn)題,只要我們迎難而上、認(rèn)真去想,在上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣膱?jiān)強(qiáng)支持下,就一定能找到解決問(wèn)題的辦法;只要我們排除萬(wàn)難、認(rèn)真去做,就一定能規(guī)范市場(chǎng)的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為構(gòu)建安定有序的和諧社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量。