最新年終駐村領導到村講話大全

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年終駐村領導到村講話篇一

借這個機會，給大家拜個晚年。20xx年，剛剛過去。一年時間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。20xx年是“十三五”的開局之年，經(jīng)濟社會發(fā)展的任務很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長又提出林州要爭當全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵這樣一個明確要求，擔子壓力很重，新的一年，需要全市上下團結一心，市、鄉(xiāng)、村三級戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。

剛才，寶玉同志作了一個非常好的講話，思路非常清晰，工作總結簡明扼要客觀實際，成績沒有夸大，問題沒有回避，對新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動力、動力的轉換問題找的很準確。通過寶玉市長的講話，大家會找到對林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項工作的信心，所以說大家一定要把寶玉同志的講話精神學習好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實。我們又對20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進集體、先進單位、先進個人、先進企業(yè)進行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個人學習，共同為林州經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階貢獻自己的新力量。每年的三干會，是新春上班后召開的第一個大會，檔次最高、覆蓋面最大，對全市全年的工作有著指導性、決定性的意義。在寶玉市長講話的基礎上，借這個機會，給大家特別是村一級的兩委干部，交交心，說說話。我強調五點：

一、明思路

元月份，市委十三屆五次全會把整個十三五期間乃至今后相當長一段時間，林州的發(fā)展思路進行了一個詳細的論述研討，大家一致認為市委明確的下一步工作思路符合林州的實際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導，圍繞生態(tài)建設這一核心，立足建設“世界人文山水城市”長遠目標，堅持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個全域”，加快建設富美林州、幸福家園。這么一個思路，應該是非常具有林州特色的一個工作思路，這種表述在全國我想也是絕無僅有的，但是它的精神實質卻處處體現(xiàn)了國家的發(fā)展理念、指導思想，特別是民生、協(xié)調、綠色、開放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說的這個思路。

為什么要提以生態(tài)建設為核心?我在全會上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個城市沒有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟要素都有可能聚攏過來。這是一個非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽市的一些領導、老朋友們在一塊兒聊天，他們說初一外地一個領導去你們林州，想登一下魯班壑，結果林州的車多的走不動，壓根沒有走到魯班壑跟前，開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說交通擁堵、堵車是不好的事情，當然這有個過程，但是同時也說明林州這個城市的人氣越來越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說，真正屬于林州發(fā)展的時代到了。一個國家也好，一個地方也好，如果沒有人氣，如果人口成負增長，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設是林州的生命力之所在，大家一定要樹立、強化這么一個理念。

為什么說要堅持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動力所在，也只有林州稱得上精神立市。

為什么要說富太行、美太行、福太行“三力同驅”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個時間發(fā)展的一個梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開始，林州還沒有真正實現(xiàn)完全的富裕，不要說富裕，連工業(yè)化的進程都沒有完成，老百姓生活還處在一個相對不太富裕的階段，所以說富太行這部曲沒有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來了，但只是一個起步，只是一個開始。福太行，是咱們的根本目標、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感?！案弧⒚?、福”這三個力量需要并駕齊驅、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅”。

為什么明確提出來工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過這五年的努力，我們林州越來越接近這個目標，但是大家普遍感覺目標提出來了，愿景提出來了，但是實現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來的以工業(yè)一業(yè)獨大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉變。在多達十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個產(chǎn)業(yè)是最符合林州實際、在林州最有生長的根基和發(fā)展的前景?我想無疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個產(chǎn)業(yè)。這個明確出來，并不是說其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個產(chǎn)業(yè)是引領、是帶動，大家要有所側重。

什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個全域”?其實三個全域也好、三力同驅也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國家的五大發(fā)展理念。三個全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質量等等，差別都很大。所以說要提全域。今天因為有很多都是村一級的干部，我在這里多花一些時間給大家闡釋一下為什么要提這么一個思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個思路是符合林州實際的。為什么叫全域式景區(qū)，因為2046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們在座的各位去努力的。咱們很多村莊本身就是依山就勢而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說真正屬于林州的時代才剛剛到來?它是由客觀條件變化、時代發(fā)展的要求決定的，我一直說改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時代，這個時代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒糧食可種，所以說那時候林州發(fā)展處于劣勢。但現(xiàn)在進入后工業(yè)時代、生態(tài)經(jīng)濟時代，咱們通過這些年的探索，通過發(fā)展坡地經(jīng)濟，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝。現(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時代，這個時代恰恰是屬于林州的。我們說全域式景區(qū)，就是要通過后天的努力，通過這些年美麗鄉(xiāng)村的建設，城市建設品位管理的提升，通過三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過去一說園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟指標、咱們的財政收入，工業(yè)占比越來越少了，當然工業(yè)自身的轉型升級仍然是重中之重的位置，同時像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財政收入也增加上來了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達、金融資本手段高度豐富的新的時代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值、能夠實現(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)?，F(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個角落，每一個農(nóng)家院，每一個石板房，都有可能成為招商引資的平臺和載體，都有可能引進來一個互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學生基地等，時間長了都會產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽感、獲得感。這是我把全會確立的三個“三”簡要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢，這樣林州才能在新的經(jīng)濟常態(tài)下實現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。

二、樹正氣

一個地方要有正氣感，沒有正氣不光影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，還會禍害一方百姓。這是各級黨委必須要擔當起來的一份責任?？渴裁磥順湔龤?，我想主要有這么幾個方面。

一是用干部。風清氣正的去用干部，把那些真正有擔當、有血性、有知識、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關鍵崗位上，當然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風有問題、經(jīng)濟有問題的干部拿下來。去年年底這次考核，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時間，10個考核組前后用了將近一個月的時間，認真考核每一個科級干部、每一個后備干部，認真研判研究你這個同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調回來，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長處。有些局委、有些部門的同志，你說工作態(tài)度有問題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績，就是問題成堆，就是班子不團結，不能否定你的工作成績，但最起碼是不是就可以考慮，換一個崗位就更適合你的特點、你的特長呢?是不是需要一個更合適的同志來擔任這個職務呢?大家普遍感覺到這幾次調整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說我一次也沒找過組織，事先一點消息都不知道，突然就讓我到一個更重要的崗位上了。這就是風氣，這就是正氣。改善一個地方的風氣、樹正氣，什么方法最靈驗?用干部的方法最靈驗，用干部的調整、使用干部去樹導向、樹正氣，見效最快。接下來肯定還會陸陸續(xù)續(xù)調干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見，這次調整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見，我們相信黨委書記，既然市委派這個同志來擔任這個黨委書記、擔任這個局長了，讓他當一把手，你就要樹立他的權威，你就要讓他在本單位有絕對的權威，有絕對的凝聚力、組織力。這半年多來，我和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個一個在辦公室談都不下3次了，和每個黨委書記單獨談干部問題，談一個地方、一個部門的班子問題、談你對這個地方、對這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對這個辦事處、對這個班子，你的意見是什么，班子情況是什么，每個黨委書記都不下3次。去年年底，10個考核組回來后，我和組織部的幾個部長一個一個聽匯報，每個考核組都至少是半天左右的時間，加上晚上，整整用了3天的時間，我們一個干部一個干部的聽。組織部的同志說，林州的歷史上沒有哪個市委書記是如此聽取考核組的匯報的，安陽其他縣市區(qū)也沒有如此的，但是我認為值，你當一個地方的黨委書記，你自己的干部隊伍心中沒數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風險和穩(wěn)定問題也都迎刃而解，化于無形了。干部是第一要素，毛主席說嗎，出主意，用干部。剛才我說的明思路就是出主意，樹正氣就是用干部，以上率下，干部隊伍風清氣正了，整個社會的正氣就樹起來了。

二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學先進。第二是善評優(yōu)。前幾年對評比活動，一說取消，就都取消了，對這點我是很有想法的，我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對村里的先進農(nóng)戶、模范戶進行了表彰，這就非常好嘛?，F(xiàn)在，農(nóng)村的風氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評比活動，這些評比今年都要恢復起來，這是社會正能量的問題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個評比，方方面面的評優(yōu)、榮譽感。特別是咱們中國人，咱們林州人，樹活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個臉面，重視這個榮譽，物質的東西其實是次要的，精神的東西是無價的，這也是一種財富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個單位，都要想想怎么才能把這些精神財富挖掘好?我覺得這個評比很重要。各級要有各級的，市委市政府層面要有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對村級的，村級要有對農(nóng)戶、對黨員的，部門要有對科室的，一年工作、生活下來，總要有個好與不好的對比吧?總要有個評判吧?不能一年下來，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評價是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來，把這些特別差的暴露出來。這就是樹正氣，要有一個是非和善惡的標準，希望下來后相關部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時間完善一系列體系。

三是懲歪風。這段時間，越來越多的聽到部門的歪風邪氣、鄉(xiāng)村的歪風邪氣的相關情況，有的部門到現(xiàn)在為止，還有權力尋租的，權錢交易，權色交易在林州都有。這種歪風，紀委、檢察院20xx年必須得抓幾個典型，這是你們的硬任務。部門也好，村支書也好，村干部也好，誰默許私搭亂建的，沒有你這個村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒這個膽量，誰在這阻撓城市建設、經(jīng)濟發(fā)展大局的?可以說絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機關的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀委要去查一查，屬于作風問題的黨紀處理政紀處理，經(jīng)濟問題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來自一些政府公務人員，吃著國家的飯，干著與國家對抗的事情，你們認真反思一下，如果再不改，堅決拿下，方法多了!懲歪風，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個典型，不殺歪風，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會活得很窩屈、憋屈。

三、強基礎

一是要狠抓黨建責任落實。這幾年我們注重經(jīng)濟建設，在抓基層黨組織建設方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職，總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再強調一下各級黨委、黨的領導、黨的書記你的主體責任，特別是對黨的基層黨組織建設的主體責任問題，從我市委書記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記，以及村里黨支部書記，這是咱們的主業(yè)啊，這個思想一定要扭轉過來，黨建工作是主業(yè)。

二是要抓好基層黨組織建設和村級集體經(jīng)濟。咱們節(jié)前發(fā)了兩個文件，一個加強黨組織建設的文件，一個是做強做大村級集體經(jīng)濟的文件，我在這里就不再展開說了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個村支書認真學習好、領會好這兩個文件，下來以后組織部抓緊時間圍繞這兩個文件分解任務，建立臺賬?；A不牢地動山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說富民?你說讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟收入都沒有，你拿什么來給老百姓辦實事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時，能幫得了一世嗎?你這個村級集體經(jīng)濟一定要從今年開始有計劃的，明確任務的，用三年時間把林州村級集體經(jīng)濟提升一個大臺階?；鶎狱h組織建設和農(nóng)村集體經(jīng)濟是相輔相成的，黨組織建設是組織保證，集體經(jīng)濟反過來又加強基層黨組織建設，你這個村里面一年沒有倆錢，沒有錢辦事，沒有錢給老百姓解決實惠問題，村支書怎么去樹立權威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒錢怎么干事?還得有機制體制去管事。這是一個基礎。

三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項工作的基礎。我們推行的“責任、陽光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開的形式，陽光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實踐證明是非常行之有效的。

四、添動力

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個動力，這是我20xx年年初提出來的，把原來市委市政府這一個引擎變成1+20個引擎，這20個引擎就是20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說20xx年的時候，前些年一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬的財政收入就不錯了，現(xiàn)在8千多萬，現(xiàn)在林州沒有財政收入下千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬，有將近一半的在5千萬以上，還有兩三個在一個億左右，你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時間變化這么大呢?我記得20xx年底來了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，我有一種擔憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的80%都是社會撫養(yǎng)費，我就說了，計劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬，多的1個多億。這都是圍繞這個引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導思想，這些年堅持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財權，第二下放給你執(zhí)法權。春節(jié)前我和寶玉市長進一步交流，怎么樣進一步下放一些行政審批權等等，這是引擎。這里我主要是想強調進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動性。一是進一步放權。把能夠下放的權利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機制要健全;三是要做好“六個一”工程。

二是村級引擎作用發(fā)揮。如果說現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個都能有個榮譽村長、名譽村長，現(xiàn)在石板巖，原康每個行政村都有一個來自全國各地的千萬富翁，億萬富翁當村里的名譽村長，如果咱們542個行政村，每個村都有一個億萬富翁、千萬富翁當你們村的名譽村長，就是542個億萬富翁在林州，心系林州，關注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個村莊你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要動不動就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個證書，就說你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項目、信息留下來，久而久之經(jīng)濟效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長遠。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭取實現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國情學院相結合，一定要開拓思路，這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動，這是村一級非常好的一個抓手。

三是要形成合力。下一步要成立5-6個產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓產(chǎn)業(yè)的，這是四個產(chǎn)業(yè)的，還有兩個，一個是城建指揮部，一個是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來我們再認真的醞釀一下，把相關的部門形成合力，共同往前推進，特別是對一些難事大事，例會制度方方面面。昨天安陽市的王新偉市長說：“從我開始做起，安陽市的各級，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個作戰(zhàn)圖、項目圖、路徑圖、實現(xiàn)圖、時間圖?！边@就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們全安陽市的福分，一門心思都在工作上。昨天回來大家都說王新偉市長講話講的太好了，沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天，那是秘書給他準備的講話稿子啊?那是當了市長短短幾個月之內滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過節(jié)這7天，大家都萬家燈火的時候，他在辦公室沉思冥想的結果，這是責任心的體現(xiàn)。咱們各級黨員領導干部都要以此為榜樣。

四是要調動社會各方的積極性。要善于用好高端智庫、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢資源，這些都是我們發(fā)展的動力所在。

五是發(fā)展高等教育。一個地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設好“一專一本”兩個高等院校，大力發(fā)展教育培訓產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質資源匯聚林州，增添活力。

五、謀發(fā)展

一是轉型。在工業(yè)內部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時，大力推動建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構。

二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國內外知名的研發(fā)機構和大型企業(yè)集團來林設立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺作用，積極引進培育孵化各類創(chuàng)新主體，營造萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對高等院校的引進力度，注重吸引、引進優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質創(chuàng)新資源。要著力強化金融創(chuàng)新。積極引進銀行、保險、證券、基金、信托等金融機構，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務中心。學習借鑒鄭州等地先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮好3大融資平臺的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進入重大基礎設施建設和公用事業(yè)中來。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對接來滿足企業(yè)資金需求。

三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進發(fā)達地區(qū)發(fā)展實現(xiàn)協(xié)調共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學院、中國建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對外開放交流合作的重要平臺和基礎。像紅旗渠干部學院，僅去年就培訓了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺載體作用，主動對接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對外開放橋頭堡。

四是項目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項目上。這里我要強調的是要發(fā)揚釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項目信息，一年下來幾十個，上百個，但是到年底，落地的寥寥。任何一個事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評價比較好的項目，哪個不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項目為載體，抓緊時間謀劃好項目，落地好項目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。

五是城鎮(zhèn)化。要加快促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序實現(xiàn)市民化作為首要任務，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進一步完善農(nóng)民進城購房等政策措施。要強化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點放到提升城鎮(zhèn)功能內涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭用3—5年時間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。

六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務、硬責任，是“十三五”時期第一民生工程。脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。各級各部門要圍繞精準扶貧、精準脫貧，切實履好職、盡好責，認真做好精準扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實到村、落實到人，做到分類指導、精準施策，確保扶貧精準高效。要結合坡地經(jīng)濟、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務，為脫貧任務如期完成打下堅實基礎。

總而言之，借這個機會，把這些天心里邊想給大家說的話，這么簡要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅定林州自信，迎接屬于林州的時代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎上，堅持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個“三”，三力同驅、三業(yè)并舉、三個全域，最終為咱們林州百萬百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!

謝謝大家!

年終駐村領導到村講話篇二

同志們：

深入貫徹落實黨的*屆三中全會精神、加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐、實現(xiàn)“加快奔小康、建設新*”是當前和今后一段時期全縣上下的主要任務。12月2日，縣委、縣政府召開了選派縣機關干部駐村開展幫扶工作動員大會，下發(fā)了《關于選派縣機關干部駐村開展幫扶工作的通知》，對選派干部的范圍、條件、程序、管理及考核進行了詳細說明，并在*新聞網(wǎng)上進行了公布，全縣機關干部積極響應號召，踴躍報名參加，截止12月8日，全縣共有547名科、股級機關干部報名參加駐村幫扶工作，其中321名是個人自薦報名的，226名是單位推薦報名的。按照“擇優(yōu)選派、按需選派”的原則，在個人自薦與單位推薦、按需挑選與組織選派的基礎上，縣委組織部經(jīng)過認真調研，精心篩選，充分醞釀，集體討論，最后決定選派100名優(yōu)秀機關干部到100個村開展駐村幫扶工作，其中科級干部22名，股級干部78名。這次選派的100名機關干部，都是政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風優(yōu)良、富有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部，大家積極響應縣委號召，主動要求到條件比較艱苦的農(nóng)村基層參加駐村幫扶工作，志愿投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實踐中，這種行動是十分可嘉的，這種闖勁是十分可敬的，這種精神是十分可貴的。在此，我代表縣委向所有參加駐村幫扶工作的同志們表示衷心的感謝!

推進改革、加快發(fā)展，關鍵在干部。對于這次活動，縣委高度重視，這是全縣落實貫徹黨的*屆三中全會精神的一項戰(zhàn)略舉措，是全縣努力實現(xiàn)“加快奔小康、建設新*”總體目標的一項重大舉措，也是縣委培養(yǎng)鍛煉使用干部的一項重要舉措，縣里馬上就要召開十萬人大會，在縣影劇院設主會場，各鎮(zhèn)、單位、學校設分會場，進行現(xiàn)場直播，并舉行駐村幫扶人員出征儀式。今天在這里召開這個會議，就是對相關單位和駐村幫扶工作任務進行重點部署，對駐村幫扶干部工作進行全面培訓。對于這次選派縣機關干部駐村開展幫扶工作的重大意義，在前期動員大會上已經(jīng)強調過，在此我就不再闡述。下面，根據(jù)縣委研究意見，我就開展好駐村幫扶工作提幾點要求。

一、充分認識，切實發(fā)揮駐村幫扶干部到農(nóng)村的幫扶作用

選派縣機關干部駐村開展幫扶工作，是縣委、縣政府在農(nóng)村開展的一項重要工作，是一項“以民為本、利民優(yōu)先”的“暖心工程”，也是一項代表著縣委、縣政府和選派單位形象的“民心工程”。駐村幫扶干部進村住戶去干什么、怎么干，我想這是所有駐村幫扶干部都關心的問題。對于這個問題，我想用以下15個字來概括，就是“強班子、理思路、抓穩(wěn)定、促發(fā)展、辦實事”。落實到具體工作上，主要有以下幾個方面：

一要謙虛謹慎、不斷學習。對于這次開展駐村幫扶活動，前期在動員大會上侍書記和我都講過，目的有兩個，一是駐村幫扶，二是培養(yǎng)鍛煉干部。同志們從機關單位到農(nóng)村基層工作，一定要加強自身鍛煉，放下架子，撲下身子，靜下心來，扎下根來，一方面要深入學習黨和國家的各項農(nóng)村政策法規(guī)，在大政方針上必須做個清醒人，在政策落實上必須做個帶頭人，在法規(guī)運用上必須做個明白人;另一方面要做好深入細致的調查研究工作，虛心聽取基層干部的意見和建議，耐心聽取農(nóng)民群眾的反映和呼聲，把自身的長處與基層干部群眾的優(yōu)點很好地結合起來，使所要辦的事情能夠代表廣大群眾的利益，得到廣大群眾的擁護和支持。

二要勇于開拓、敢于創(chuàng)新。這次所幫扶的村是經(jīng)過前期充分調研，精心挑選的，大多是中西部地區(qū)生產(chǎn)、生活條件較差、兩委班子相對戰(zhàn)斗力較弱、經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢的村，大家下去以后，一定要發(fā)揚艱苦奮斗、不怕困難、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的拼搏精神，積極配合鎮(zhèn)黨委、政府以及村“兩委”班子的工作，熱情鼓勵、耐心指導基層廣大黨員干部群眾大膽改革創(chuàng)新、大膽干事創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)家致富，要加強村級組織建設，加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，擴大農(nóng)民職業(yè)技能培訓和就業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民群眾的收入，全面促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。在工作的過程中要明確幫扶指導定位，既要積極參與幫扶村的經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設、社會事業(yè)發(fā)展，又要做到指導不指示，幫辦不包辦，到位不越位，對自己分內的工作盡職盡責，職責范圍之外的事情，要積極出主意、想辦法，但不能隨意表態(tài)。

三要扎實工作、認真做事。這次選派干部到農(nóng)村幫扶，不是讓大家到基層去鍍金，更不是搞形式主義，是要大家到農(nóng)村實實在在干事。這次選派干部幫扶工作，縣委、縣政府高度重視，是經(jīng)過慎重考慮的。下一步縣里將成立專門的工作機構，指導部署全縣幫扶工作，研究提出幫扶工作方案、目標任務計劃，有針對性地對幫扶工作進行指導、督促和檢查，縣委組織部將對全縣幫扶干部進行跟蹤考核，并出臺具體的管理辦法，對幫扶干部在幫扶期間的具體表現(xiàn)和取得的實績將作為以后選拔任用干部重要依據(jù)之一。春節(jié)前，幫扶人員一方面要熟悉幫扶村的情況，對存在問題進行調查研究，理清工作思路，找出原因并提出解決辦法;另一方面要進行村莊整治工作，特別是村容村貌、河塘疏浚、園林綠化等，讓老百姓看到實實在在的效果。

二、高度重視，切實落實駐村幫扶干部所在單位保障職責

駐村幫扶干部代表著所在單位的形象，與選派單位息息相關，一損俱損、一榮俱榮。這次還同時實行幫扶干部所在單位與鎮(zhèn)村對口幫扶，幫扶干部的任務，同時也是幫扶干部所在單位的任務，幫扶干部所在單位要從全局的高度，充分認識開展駐村幫扶工作的重大意義，積極幫助幫扶干部履行幫扶職責，落實幫扶任務，協(xié)調幫扶事宜，切實做好駐村幫扶干部的后勤保障工作。

一是做好駐村幫扶干部的工作交接。駐村幫扶干部在幫扶期間，與原單位工作脫鉤，不再承擔原單位工作，專職做好幫扶工作。從現(xiàn)在開始到元旦期間，所有駐村幫扶干部所在單位要積極協(xié)助幫扶干部把手頭工作交接好，要交接徹底，有的單位可能會以種種借口讓幫扶干部兩頭跑，甚至有的單位可能要求幫扶干部仍把主要精力放在原工作上，這是絕對不允許的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理并通報批評。這次幫扶時間為三年，每輪一年，每名幫扶干部原則上到鎮(zhèn)村幫扶一年，如遇有特殊情況需調整人員，需報經(jīng)縣幫扶工作辦公室批準。幫扶干部在駐村幫扶期間，只轉黨(團)員組織關系，行政關系、工資關系保留在原單位，各項福利待遇保持不變。

二是做好駐村幫扶干部的保障工作。這次開展駐村幫扶工作，每名駐村幫扶干部都要吃住在村，與村兩委班子及群眾共同生活，共同干事，堅決不允許實行走學制，為了不增加鎮(zhèn)村負擔，各幫扶干部所在單位要為幫扶干部駐村開展工作做好后勤保障工作。在出征儀式前，各單位要根據(jù)實際情況，給幫扶干部提供必要的生活用品和交通工具，除駐村幫扶干部辦公、住宿場所外，一律由幫扶干部所在單位提前準備好，包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同時，各幫扶干部所在單位要做幫扶干部的堅強后盾，但也不要頻繁地去看望，以防影響駐村幫扶干部正常工作，同時給鎮(zhèn)村增加不必要的負擔和麻煩。如果要去，要有針對性地帶資金、帶項目去。

三是做好幫扶工作啟動資金的協(xié)調工作。開好頭、起好步，打好全縣幫扶工作的第一仗，年前顯現(xiàn)駐村幫扶工作的初步成效，各幫扶干部所在單位的支持到位是關鍵所在。這次所幫扶的村都是經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢的村，村級集體經(jīng)濟比較薄弱，幫扶干部駐村后要開展一系列的工作，需要一定的啟動資金，這筆錢完全由村里出是有相當大困難的，出征儀式后，各幫扶干部所在單位要迅速行動起來，盡最大努力，調動一切資源，協(xié)調啟動資金，積極幫助駐村幫扶干部改善幫扶村容村貌以及一些基礎設施建設。春節(jié)前后，縣里將組織人員對各幫扶干部所在單位落實幫扶啟動資金情況進行專門檢查統(tǒng)計，并對統(tǒng)計結果進行通報。

三、加強溝通，切實做好幫扶干部幫扶鎮(zhèn)村配合協(xié)調工作

一要高度重視，全力做好幫扶工作。加快推進農(nóng)村改革發(fā)展，是我們從全局上統(tǒng)籌謀劃、從戰(zhàn)略上全面部署貫徹落實*屆三中全會精神的必然選擇。這次各鎮(zhèn)上報需要幫扶的村基本上都是各鎮(zhèn)排名比較靠后的村，相對來說是各方面比較差的村。但是，這次我們從縣機關選派的駐村幫扶干部都是經(jīng)過精挑細選的優(yōu)秀干部，目的很明確，就是要通過幫扶，使經(jīng)濟薄弱村達到有“雙強”班子、有科學規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設施、有保障機制、有整潔村容、有文明村風的“八有”目標。對于各鎮(zhèn)來說，這是一個難得發(fā)展機遇，各鎮(zhèn)要充分利用好這個契機，高度重視，統(tǒng)一思想，把幫扶工作納入全鎮(zhèn)發(fā)展的大盤子，要做到同謀劃、同部署、同落實。

二要明確責任，全力提供幫扶保障。各相關鎮(zhèn)要迅速行動起來，及時明確專人協(xié)調聯(lián)系幫扶工作，各鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人，分管領導作為具體負責人，要積極落實上級各項政策、做好協(xié)調聯(lián)絡工作，大力支持駐村幫扶干部開展幫扶工作，積極為幫扶干部順利開展工作創(chuàng)造條件，并及時了解本鎮(zhèn)幫扶工作開展情況，確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。幫扶工作組組長要列席鎮(zhèn)三套班子會議，及時傳達各項精神指示，當前各鎮(zhèn)分管領導回去后第一要做的事就是向黨委班子匯報會議精神，盡快解決幫扶干部到鎮(zhèn)村后辦公住宿場所問題，盡可能安排兩人以上集中居住。

三要加強協(xié)作，全力推動工作開展。100個幫扶村也要迅速行動起來，下派駐村幫扶干部必將對你們村的發(fā)展起到積極的推動作用，但這不是根本的內因所在，100個幫扶村的“兩委”班子要大力發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等、不靠、不要，深刻查找自身存在的問題，深入挖掘本村的發(fā)展優(yōu)勢，大力支持和配合駐村幫扶干部開展工作，努力從根本上改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，切切實實讓農(nóng)民群眾獲得實惠。歲末年初，鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作是幫扶干部年前這段時間的主要工作任務之一，也是各鎮(zhèn)村年前所主要抓的工作任務之一。各鎮(zhèn)村要積極配合幫扶干部做好鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作，迅速推動駐村幫扶工作的順利開展，尤其是各鎮(zhèn)水利、城建等部門要積極配合好這項工作，讓春節(jié)期間農(nóng)村有一個整潔、文明的環(huán)境，讓廣大農(nóng)民群眾過一個安詳、和諧的春節(jié)。

同志們，我堅信，通過你們一年的辛苦工作，你們所駐村的經(jīng)濟、村貌一定會發(fā)生很大的變化，你們一定會完成縣委、縣政府交給你們的光榮任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。

最后，祝大家駐村幫扶工作取得圓滿成功!