執(zhí)行階段律師可申請調(diào)查令調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)

編者按

律師調(diào)查令，是指在當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情況下，經(jīng)案件代理律師書面申請，由受理案件法院批準(zhǔn)簽發(fā)，由指定的代理律師向特定的自然人、法人或非法人組織調(diào)查收集特定證據(jù)的法律文件。尤其在執(zhí)行程序中，當(dāng)申請執(zhí)行人難以取得被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索時(shí)，便可以通過律師調(diào)查令進(jìn)一步鎖定被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。本期，我們歸納總結(jié)各地法院關(guān)于調(diào)查令的規(guī)定以及相關(guān)法律問題，便于讀者進(jìn)一步了解律師調(diào)查令。

廣州市中級(jí)人民法院關(guān)于

民事訴訟律師調(diào)查令的實(shí)施辦法(試行)

第一條【目的和法律依據(jù)】為了保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，強(qiáng)化律師依法調(diào)查收集證據(jù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本市民事審判、執(zhí)行工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條【律師調(diào)查令的適用階段和相應(yīng)的調(diào)查范圍】代理律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí)，可以在審理、執(zhí)行階段向已受理案件的人民法院申請律師調(diào)查令。申請調(diào)查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與待證事實(shí)有關(guān)聯(lián)性且能證明案件基本事實(shí)。

代理律師在案件審理中申請律師調(diào)查令僅限于一審普通程序，且應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。

代理律師在執(zhí)行階段申請律師調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出，申請調(diào)查的證據(jù)限于被執(zhí)行人履行本案義務(wù)所需財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)。

第三條【申請調(diào)查的證據(jù)種類】代理律師可以申請調(diào)查收集的證據(jù)主要指國家有關(guān)部門保存、代理律師無權(quán)查閱調(diào)取的銀行賬戶、登記資料、檔案材料等書證、電子數(shù)據(jù)以及視聽資料，但不包括證人證言。

第四條【律師調(diào)查令的具體申請要求】代理律師申請簽發(fā)律師調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請書；

（二）當(dāng)事人的授權(quán)委托書；

（三）代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函；

（四）代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書。

申請書應(yīng)當(dāng)載明申請調(diào)查證據(jù)的名稱、種類、與待證事實(shí)的關(guān)系、證明目的、無法獲得證據(jù)的原因、接受調(diào)查人及證據(jù)線索，并由代理律師簽字或者蓋章。申請調(diào)查的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明，僅載明“案件相關(guān)資料”的，人民法院不予簽發(fā)。

第五條【律師調(diào)查令的審查和簽發(fā)】合議庭負(fù)責(zé)對申請資格、申請理由、申請是否在規(guī)定期限內(nèi)、申請調(diào)查證據(jù)的范圍及與案件的關(guān)聯(lián)性等進(jìn)行審查，審判長負(fù)責(zé)簽發(fā)律師調(diào)查令。

人民法院應(yīng)當(dāng)自申請之日起七日內(nèi)決定是否簽發(fā)律師調(diào)查令。決定不予簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。

第六條【不予簽發(fā)律師調(diào)查令的情形】屬下列情形之一的，不予簽發(fā)律師調(diào)查令：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及個(gè)人隱私的；

（三）涉及商業(yè)秘密的；

（四）申請直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人調(diào)查的；

（五）證據(jù)不為接受調(diào)查單位或個(gè)人所占有、保管、控制的；

（六）其他不宜由代理律師持律師調(diào)查令調(diào)查收集的情形。

第七條【律師調(diào)查令的內(nèi)容】律師調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）案件編號(hào)和律師調(diào)查令的編號(hào)；

（二）當(dāng)事人的姓名或名稱；

（三）律師的姓名、性別、律師證編號(hào)和所在律師事務(wù)所名稱；

（四）協(xié)助調(diào)查單位名稱或個(gè)人姓名；

（五）需要調(diào)查收集的證據(jù)；

（六）律師調(diào)查令的有效期間；

（七）簽發(fā)單位名稱、簽發(fā)日期和院印。

第八條【證據(jù)證明能力的認(rèn)定】持律師調(diào)查令取得的證據(jù)屬于申請人一方當(dāng)事人提供的證據(jù)，需經(jīng)法定程序質(zhì)證或核實(shí)后，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。

第九條【律師調(diào)查令的管理】廣州市中級(jí)人民法院統(tǒng)一制定律師調(diào)查令樣式，所轄兩級(jí)法院對本院簽發(fā)的律師調(diào)查令實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，并將律師調(diào)查令、回執(zhí)等相關(guān)材料隨案歸檔。

第十條【律師調(diào)查令的有效期限】律師調(diào)查令的有效期限由人民法院根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定，最長不得超過十五日。

代理律師應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令的有效期限內(nèi)調(diào)查取證。

第十一條【律師調(diào)查令使用的要求】代理律師持令調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將律師執(zhí)業(yè)證書交由接受調(diào)查人核對。律師調(diào)查令可由接受調(diào)查人存檔。調(diào)查取證后，代理律師應(yīng)在五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及回執(zhí)提交給人民法院。

接受調(diào)查人對律師調(diào)查令核對無誤后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)，對指定調(diào)查內(nèi)容以外的證據(jù)有權(quán)拒絕提供。

接受調(diào)查人提供的證據(jù)如為復(fù)印件或復(fù)制品的，應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對無異。

接受調(diào)查人不能按時(shí)提供證據(jù)，無證據(jù)提供或者拒絕提供律師調(diào)查令指定證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令回執(zhí)中注明原因并交給代理律師。代理律師負(fù)責(zé)將回執(zhí)繳還人民法院入卷。

第十二條【律師調(diào)查令未使用的管理要求】律師調(diào)查令因故未使用的，代理律師應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿后五日內(nèi)繳還人民法院入卷。接受調(diào)查人未提供證據(jù)且未在回執(zhí)中注明原因的，代理律師應(yīng)書面說明原因。

第十三條【濫用律師調(diào)查令的處理】代理律師有下列情形之一的，人民法院可以在六個(gè)月至二年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)律師調(diào)查令，并可以建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)予以處罰或懲戒，構(gòu)成妨礙民事訴訟的，依法追究相應(yīng)的責(zé)任。

（一）無正當(dāng)理由未按照本辦法繳還律師調(diào)查令或者回執(zhí)的；

（二）不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的；

（三）偽造、變造律師調(diào)查令以及偽造、變造、隱匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的。

第十四條本辦法由廣州市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法適用于廣州市中級(jí)人民法院及所轄基層法院，自印發(fā)之日起試行。

附：律師調(diào)查令申請書（樣式）

本期主編

執(zhí)行主編 李營營律師 北京云亭律師事務(wù)所