在迎接省環(huán)境保護(hù)督察動(dòng)員大會上的講話匯編5篇
第一篇: 在迎接省環(huán)境保護(hù)督察動(dòng)員大會上的講話
省第x督察組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表x市委、市人大、市政府、市政協(xié),向省第x環(huán)境保護(hù)督察組一行蒞臨我市督察工作表示熱烈歡迎!對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來給予x的大力支持和幫助表示衷心感謝!剛才,督察組組長x主任、副組長x就此次環(huán)保督察作了重要講話,通報(bào)了這次督察的主要目的、主要任務(wù)、主要內(nèi)容、工作方式和具體要求,我們將嚴(yán)格按照督察組的指示要求認(rèn)真細(xì)致地做好相關(guān)工作,確保督察工作在x順利開展并取得實(shí)效。
下面,我就如何支持配合省第x環(huán)保督察組對x的督察工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,以堅(jiān)定的思想認(rèn)識對待環(huán)保督察各項(xiàng)工作
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。開展環(huán)境保護(hù)督察,這是中央統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作和制度安排。201x年底,省委省政府在x開展了環(huán)保督察試點(diǎn),為我們做好去年的中央環(huán)保督察工作和這次全省環(huán)保督察探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn),也為x發(fā)現(xiàn)和解決了一批突出環(huán)境問題,有力地促進(jìn)了x的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。這次省委省政府對市開展全面督察,是對我市經(jīng)歷兩次環(huán)保督察后的再檢驗(yàn)、再促進(jìn)。全市各級各部門要以更加嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力配合和認(rèn)真做好這次環(huán)保督察工作,不折不扣地把中央、省委和省政府精神落到實(shí)處。
要把這次環(huán)保督察當(dāng)成對我市學(xué)思悟踐習(xí)近平生態(tài)文明思想的一次重大檢驗(yàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,引領(lǐng)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。黨的十九大明確提出打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),旨在著力解決突出環(huán)境問題,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。特別是今年習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度深刻闡述了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,科學(xué)研判了我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢,明確提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的“六大原則”,對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)這一思想,省委省政府成立了全省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),此次更是派出督察組對市開展實(shí)地環(huán)境保護(hù)督察,足見省委省政府抓實(shí)抓細(xì)抓好生態(tài)文明建設(shè)的決心。全市各級各部門要充分認(rèn)識這次環(huán)境保護(hù)督察的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感,要把它當(dāng)成檢驗(yàn)我們學(xué)得怎么樣、想得怎么樣、悟得怎么樣、干得怎么樣的一次大檢驗(yàn),全方位地接受督察,全力推進(jìn)問題整改。
要把這次環(huán)保督察當(dāng)成對推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)的一次重大契機(jī)。綠色是x的底色,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢。近些年來,我們堅(jiān)定不移地打好防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,加快建設(shè)綠色x,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)了可喜變化,但生態(tài)環(huán)保壓力仍然很大,形勢依然嚴(yán)峻:一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部新發(fā)展理念和正確政績觀樹得不牢、踐行不夠,思想認(rèn)識不全面、不深入;
有的仍然受先污染后治理、先破壞后修復(fù)的舊觀念影響,認(rèn)為在追趕發(fā)展階段“環(huán)境代價(jià)還是得付”;
有的在抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)上主動(dòng)性不足、重視度不夠,甚至以一些歷史的、客觀的理由作為回避矛盾、敷衍塞責(zé)的“擋箭牌”,對突出環(huán)境問題聽之任之,致使問題坐大,產(chǎn)生嚴(yán)重后果,等等。這次省對市全面開展環(huán)保督察,就是打破我們一些地方和干部自以為生態(tài)環(huán)境尚可的思維定勢,深化我們對新發(fā)展理念的認(rèn)識,幫助我們從根源上去深挖問題,指導(dǎo)我們整改落實(shí)。督察的真正目的是為了發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)問題整改落實(shí)。全市各級各部門要把此次環(huán)保督察當(dāng)成一面鏡子,從上到下、從里到外地全面審視自己,把全市的環(huán)境問題找出來,把一些歷史遺留的、老大難的問題抓緊解決好,加快建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的生態(tài)強(qiáng)市。
要把這次環(huán)保督察當(dāng)成對我市各級強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮沃卮罂简?yàn)。生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是否擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。由于我市經(jīng)歷了兩次環(huán)保督察,該整改的自認(rèn)為到位,該問責(zé)的也得到了問責(zé),所以我們一些區(qū)縣(市)和市直單位的同志在抓生態(tài)環(huán)保工作時(shí),思想認(rèn)識有所滑坡、奮斗意志有所消退、工作干勁有所松懈。具體表現(xiàn)為:有的同志存有“差不多”思想,認(rèn)為問題整改基本到位了,可以“松一口氣”“歇一下腳”;
有的同志存有“畏難”思想,容易整改的問題都整改了,剩下的都是一些歷史遺留下來的難啃的“硬骨頭”,時(shí)間長,問題復(fù)雜,整改難度大,不敢迎難而上、努力進(jìn)取;
有的同志存有“過關(guān)”思想,認(rèn)識僅僅停留在問題已經(jīng)整改到位,在中央、省都銷號了的膚淺表面,不是站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高度來抓實(shí)環(huán)保工作。這些思想認(rèn)識非常危險(xiǎn),是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。前段,沅江市下塞湖矮圍整治暴露出了我們工作作風(fēng)不實(shí)、整改落實(shí)不力、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等一系列問題,教訓(xùn)十分深刻。我們要引以為戒,樹牢責(zé)任意識、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和“抓鐵有痕、踏石留印”的毅力,抓實(shí)抓牢生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作。這次省環(huán)保督察是對我們生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作的動(dòng)真碰硬,考量著我市各級各部門責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神的“含金量”。市委將把此次督察結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù),作為甄別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要依據(jù)。
二、全力支持配合,以堅(jiān)決的執(zhí)行意識確保環(huán)保督察順利開展
此次省環(huán)保督察組重點(diǎn)是督察我市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況,推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展的情況,主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、受理舉報(bào)和現(xiàn)場抽查等方式。各級各部門要按照督察工作的規(guī)定和要求,真心實(shí)意地接受督察。一要搞好組織協(xié)調(diào)。目前,市委市政府已成立了x市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,x個(gè)負(fù)有環(huán)境保護(hù)重要監(jiān)管職責(zé)以及對環(huán)境保護(hù)督察工作密切相關(guān)的市直部門和單位為成員單位,對整個(gè)督察工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。各區(qū)縣(市)黨委政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,切實(shí)做好迎接省環(huán)保督察的組織協(xié)調(diào)工作。二要深入查擺問題。省第x環(huán)保督察組進(jìn)駐x期間,各級各部門要按照本次督察的內(nèi)容,按照市政府梳理的突出環(huán)境問題整改清單,積極開展自查,如實(shí)匯報(bào)情況,敢于正視問題,誠懇接受督察,虛心聽取指導(dǎo),把問題找準(zhǔn)、找深、找透,迅速補(bǔ)齊短板。對督察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題不回避、不遮掩,能立即解決的立行立改、逐條落實(shí),不能立即解決的制定方案、明確責(zé)任、限時(shí)整改。三要全力支持配合。各級黨委政府要做好情況匯報(bào)、資料提供、條件保障、督察整改等各項(xiàng)工作。凡是督察組需要的資料,必須及時(shí)提供、全面準(zhǔn)確,第一時(shí)間送到;
凡是督察組召集的會議,必須認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)參加;
凡是督察組部署的工作,必須全力以赴、認(rèn)真落實(shí),做到事事有回音、件件有著落。要打消思想顧慮,積極主動(dòng)地做好溝通協(xié)調(diào)工作,讓督察組全面了解和掌握真實(shí)情況。要做好宣傳引導(dǎo)工作,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和公眾微信號等媒體,公開督察組進(jìn)駐信息、舉報(bào)電話以及信訪交辦件的辦理等情況,暢通群眾反映問題渠道。要熱情妥善周到地做好服務(wù)保障工作,按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求,精心為督察組提供有力的條件支持,扎實(shí)搞好后勤保障,為督察工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、突出問題整改,以堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)能力推動(dòng)環(huán)保督察常態(tài)長效
此次環(huán)保督察是以找問題為主,從其對工作情況匯報(bào)材料要求來看,主要突出問題導(dǎo)向。對照這一要求,結(jié)合我市實(shí)際,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出問題整改,查找原因、舉一反三、總結(jié)教訓(xùn)、強(qiáng)化責(zé)任、以點(diǎn)帶面。要以一鼓作氣的拼勁抓好問題整改。對照環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)具體問題,都要明確問題整改清單、責(zé)任分解清單、項(xiàng)目推進(jìn)清單,采取“一個(gè)問題(項(xiàng)目)、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制,組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓整改,做到抓一件、成一件。要以一抓到底的狠勁推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。全市要以此次督察為契機(jī),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和突出環(huán)境問題整改工作擺到更加重要的位置,強(qiáng)化一把手總負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量、污染減排和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任,及時(shí)解決環(huán)保工作中弱項(xiàng)和短板,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”落地生根。加強(qiáng)常態(tài)化督察督導(dǎo),圍繞反饋問題,實(shí)行“一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報(bào)”,以釘釘子精神抓實(shí)環(huán)保治理。從嚴(yán)問責(zé)追究,對在環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改中久拖不辦、整改不力,甚至弄虛作假的,嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。要以一以貫之的韌勁推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。咬定生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)立市的目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底,大力培育綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活,抓實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作,把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”落到實(shí)處、見到實(shí)效,加快建成宜居宜業(yè)宜游的美麗新家園。
同志們,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是關(guān)系永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。抓好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,是形勢所迫、發(fā)展所需、人民所盼,也是職責(zé)所在、使命所系。我們一定要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,主動(dòng)配合、攻堅(jiān)克難、善作善成,為加快綠色x建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇: 在迎接省環(huán)境保護(hù)督察動(dòng)員大會上的講話
?今天我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議和市委四屆九次全會精神,總結(jié)202-年工作,分析形勢,安排202-年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,楊軍同志作了工作報(bào)告,漢濱區(qū)、漢陰縣、鎮(zhèn)坪縣和市城管局、市住建局進(jìn)行了發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
??一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信心和決心
??202-年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),著力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)年度任務(wù)圓滿完成,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、單位GDP二氧化碳排放量等減排任務(wù)基本完成,城市水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量分別名列全省第一、第二,完成中央及省委環(huán)保督察、及其“回頭看”反饋問題整改99個(gè),辦結(jié)信訪案件733件。安康榮獲“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”稱號,嵐皋縣、鎮(zhèn)坪縣分別被命名為“全國綠化模范縣”和全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
??特別是202-年年初我市受不利氣象條件和春節(jié)燃放煙花爆竹等因素影響,1-7月空氣質(zhì)量惡化幅度在全國337個(gè)城市中處于前30位,先后被省政府約談、生態(tài)環(huán)境部預(yù)警提醒、中央環(huán)保督察組大氣專項(xiàng)督察,形勢十分嚴(yán)峻。市委、市政府果斷決策,開展中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)整治行動(dòng),打一場治污降霾的人民戰(zhàn)爭。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,召開了市、區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)四級動(dòng)員大會,按照市區(qū)一體、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)辦參與、群防群治的原則,建立了吹哨報(bào)到、宣傳教育、信息反饋、督查督辦、問題線索移交等“五項(xiàng)機(jī)制”,召開了11次專項(xiàng)調(diào)度會,開展了68場次宣講,成立3個(gè)督查組全天候駐點(diǎn)督查,建立微信群即時(shí)協(xié)調(diào)督辦。市區(qū)鎮(zhèn)辦社區(qū)(村)四級配合,相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格行政執(zhí)法,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),整改大氣污染問題1152個(gè),打了一場漂亮的翻身仗,中心城市優(yōu)良天數(shù)326天,PM2.5年均濃度39微克/立方米,超額完成省對市考核任務(wù),有效化解了被問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。今年1-2月,優(yōu)良天數(shù)、PM10、PM2.5三項(xiàng)指標(biāo)改善幅度均排名全省第一(優(yōu)良天數(shù)同比增加20天,PM10、PM2.5濃度分別下降了43.2%、44.3%)。事非經(jīng)過不知難,去年我們難中取勝,打贏了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)屬不易。在這場整治行動(dòng)中,充分說明吹哨報(bào)到等“五項(xiàng)機(jī)制”是正確管用的,充分說明駐點(diǎn)督查、定點(diǎn)幫扶是行之有效的。在這場整治行動(dòng)中,大家走出辦公室,深入一線,仔細(xì)查找問題、解決問題,并且緊盯問題不放,動(dòng)真碰硬,鐵腕執(zhí)法,整改不到位絕不罷休。在這場整治行動(dòng)中,發(fā)生了許多感人事跡,涌現(xiàn)出了張鵬、陳光英、彭雁、鄒濤、李漢倫、李德朝等一批同志,他們咬定青山不放松、不破樓蘭終不還,是勇于斗爭、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保衛(wèi)士,值得我們學(xué)習(xí)。在此,我代表市政府向大家的辛勤努力和艱辛付出表示感謝!
??我們?nèi)〉贸煽兊母驹蛟谟诔掷m(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,具體做法和經(jīng)驗(yàn)有以下幾條:一是市委、市政府高度重視,始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,市委常委會7次、市政府常務(wù)會14次研究生態(tài)環(huán)保工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)50次批示生態(tài)環(huán)保工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)調(diào)研督導(dǎo)工作。二是統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,不顧此失彼,不搞“一刀切”,做到了保護(hù)與發(fā)展協(xié)同推進(jìn)、相輔相成、相得益彰。三是建立了吹哨報(bào)到等“五項(xiàng)機(jī)制”,破解了“看得見的管不了、管得了的看不見”難題。四是堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、遵循規(guī)律、誠信整改的原則,推進(jìn)各類生態(tài)環(huán)保督察檢查反饋問題整改工作。五是用好“白黃紅”三色督辦單及問題線索移交制度,倒逼生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)。
??在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識工作中存在的問題和不足。一是生態(tài)環(huán)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”還沒有完全落實(shí)到位,一些單位對生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠,優(yōu)越感、自豪感大于緊迫感,存在厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)。二是部分中央和省委環(huán)保督察反饋問題整改存在投入不到位,整改不扎實(shí),進(jìn)度滯后,甚至推諉扯皮、猶豫觀望。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員缺乏,專業(yè)檢驗(yàn)檢測設(shè)備不足,污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。四是環(huán)境治理和風(fēng)險(xiǎn)防范壓力大,特別是散煤燃燒、工地?fù)P塵、餐飲油煙、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等大氣污染容易反彈,農(nóng)村污水亂排、垃圾亂倒等導(dǎo)致漢江個(gè)別水質(zhì)斷面超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,頭頂庫、尾礦庫還存在潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。對于這些問題,我們要認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
??我市生態(tài)環(huán)境總體水平雖然持續(xù)改善,但是工作稍有松懈就如逆水行舟、不進(jìn)則退,生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,需要我們把握好機(jī)遇和挑戰(zhàn)。第一,深刻把握生態(tài)文明建設(shè)是全面建成小康社會的重要方面。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,全市“十三五”規(guī)劃涉及的12項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)必須全面完成,否則就會嚴(yán)重影響全面建成小康社會的成色。第二,正確處理好服務(wù)穩(wěn)增長和嚴(yán)監(jiān)管的關(guān)系。目前,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,個(gè)別縣區(qū)和部門抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)了松動(dòng),并將經(jīng)濟(jì)下行壓力歸結(jié)于環(huán)保監(jiān)管過嚴(yán),還存在盲目鋪攤子上項(xiàng)目的想法和做法。對此,我們要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移貫徹好新發(fā)展理念,正確處理好服務(wù)穩(wěn)增長和嚴(yán)監(jiān)管的關(guān)系,剛?cè)嵯酀?jì)、協(xié)調(diào)并舉,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三,緊緊抓住生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期。當(dāng)前,我市生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵階段,暴露出來的大氣污染反彈、漢江水質(zhì)及水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村面源污染等問題成為影響群眾環(huán)境福祉、引發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)的突出問題,如果現(xiàn)在不抓緊解決,將來解決起來難度會更高、代價(jià)會更大、后果會更重。
??各級各有關(guān)部門務(wù)必要深化認(rèn)識,認(rèn)清形勢,從堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,履職盡責(zé),盡銳出戰(zhàn),全力以赴做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
??二、把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵和重點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
??202-年是全面建成小康社會的決勝之年,也是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好,主要污染物排放繼續(xù)減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效控制,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。
??(一)深入推進(jìn)四大保衛(wèi)戰(zhàn)。打好打贏四大保衛(wèi)戰(zhàn)是全面建成小康社會的剛性要求,也是群眾的迫切需求。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要以創(chuàng)建國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市為方向,圍繞中心城市優(yōu)良天數(shù)不少于315天,PM2.5年均濃度不高于42微克/立方米的目標(biāo),深入實(shí)施“五項(xiàng)機(jī)制”,緊盯重點(diǎn)污染源、敏感區(qū)域、特殊時(shí)段,持續(xù)打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳,著力開展好秋冬季中心城區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)要以確保一江清水供京津?yàn)檎呜?zé)任,圍繞漢江出陜斷面水質(zhì)保持國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),地表水質(zhì)優(yōu)良率、城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo),深入實(shí)施“水十條”,緊盯月河、蒿坪河、白石河等重點(diǎn)流域綜合治理,加快解決瀛湖水體富營養(yǎng)化問題,推進(jìn)水源地環(huán)境問題整治,完成全市水源地規(guī)范化建設(shè)。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)要以土壤風(fēng)險(xiǎn)可控為重點(diǎn),圍繞全市受污染耕地、污染地塊安全利用率分別達(dá)92%和90%以上的目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,全面完成受污染耕地治理修復(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。青山保衛(wèi)戰(zhàn)要以秦嶺環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法檢查和“五亂”整治為抓手,鞏固秦嶺巡視整改成果,協(xié)同推進(jìn)巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境行為,加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線評估和勘界定標(biāo)工作,開展好“綠盾202-”專項(xiàng)行動(dòng)。
??(二)狠抓環(huán)保督察檢查反饋問題整改。環(huán)保督察是政治任務(wù)、剛性要求,是必須按期完成的,特別是中央及省委環(huán)保督察反饋沒有按期完成而轉(zhuǎn)入“回頭看”的問題,務(wù)必要更加重視,這是沒有任何推諉和延期的余地,再不按期整改到位,必將受到問責(zé)。一要按期完成中央及省委環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。今年共9個(gè)問題即將達(dá)到整改期限,分別是:市住建局負(fù)責(zé)的馬坡嶺及許家臺水源地搬遷、污泥處理設(shè)施問題;市自然資源局配合制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理方案問題;漢濱區(qū)負(fù)責(zé)的新垃圾填埋場滲濾液處理、居民搬遷和市醫(yī)廢處置中心居民搬遷問題;旬陽縣負(fù)責(zé)的4個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)問題;紫陽縣負(fù)責(zé)的紅蝶化工破壞生態(tài)環(huán)境問題;漢陰縣負(fù)責(zé)的畜禽養(yǎng)殖清理整治問題。特別是漢濱區(qū)負(fù)責(zé)的新垃圾填埋場滲濾液問題,屬于省委環(huán)保督察未按期完成轉(zhuǎn)入“回頭看”問題,務(wù)必要倒排工期,掛圖作戰(zhàn),按期完成。涉及的“小馬拉大車”“大馬拉小車”、污水管網(wǎng)建設(shè)等需要大量投資的,牽頭部門必須提前做好項(xiàng)目安排、資金籌措,加快建設(shè)進(jìn)度。二要堅(jiān)決做好環(huán)保督察群眾信訪舉報(bào)問題整改。中央及省委環(huán)保督察及“回頭看”交辦的漢濱區(qū)十天高速陳家溝大橋段噪音擾民、永興石料廠破壞生態(tài)恢復(fù)植被和高新區(qū)現(xiàn)代城火車噪音擾民問題必須加快整改、及時(shí)銷號。三要加快“綠盾202-”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查問題整改。省上反饋的寧陜縣天華山保護(hù)區(qū)項(xiàng)目拆除復(fù)綠、皇冠山自然保護(hù)區(qū)秦嶺院子手續(xù)不全和漆樹灣便道復(fù)綠、漢濱區(qū)瀛湖濕地魚產(chǎn)品加工廠4個(gè)問題,整改情況納入負(fù)面清單考核指標(biāo),必須不折不扣全面完成。
??(三)積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),忽視環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展空講環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”,要探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。一要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新路。積極大膽探索,加快生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣、鎮(zhèn)、村)創(chuàng)建,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。特別是鎮(zhèn)坪縣要抓住“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的新機(jī)遇,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)立縣,創(chuàng)新探索“兩山”轉(zhuǎn)化的制度實(shí)踐和行動(dòng)實(shí)踐。二要抓好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革。環(huán)評是推進(jìn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既要通過環(huán)評從源頭上減少和預(yù)防污染,又要按要求精簡報(bào)批要件,壓縮審批時(shí)限。三要支持和服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。完成固定污染源清理整頓、排污許可證發(fā)證登記,緊扣“摸清底數(shù)、排查無證、分類處置、整改清零”四項(xiàng)任務(wù),倒逼企業(yè)治理污染,對需要達(dá)標(biāo)整改的,給予合理過渡期,堅(jiān)決杜絕“一刀切”行為;對存在各類違法排放的企業(yè),依法處罰,做到“核發(fā)一個(gè)行業(yè),清理一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè),達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)”。加快推進(jìn)“三線一單”、第二次全國污染源普查工作。
??(四)加快生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)提供制度保障。加快推進(jìn)漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例(草案)起草工作,盡快出臺各級黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)量化問責(zé)辦法(暫行)和水污染防治量化問責(zé)辦法(暫行),加快編制城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案、大氣污染防治“一市一策”和大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,全面破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”問題。盡快建成中心城市13個(gè)空氣質(zhì)量微站,完成2套機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
??(五)統(tǒng)籌抓好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作。當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化,但防控任務(wù)依然艱巨繁重,我們一定要慎終如始、防在治先。一是要做到醫(yī)療廢物廢水應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處。嚴(yán)格落實(shí)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)及處置設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋、醫(yī)療廢物廢水及時(shí)有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí)。二要做到環(huán)境應(yīng)急措施有效、處置及時(shí)。全面加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)管,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。三要做到服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)、高效。實(shí)施好疫情期間環(huán)評審批正面清單,按要求豁免部分項(xiàng)目環(huán)評手續(xù),最大限度統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保三者關(guān)系,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
?三、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障
??一分部署,九分落實(shí)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,用制度來保證各項(xiàng)工作落實(shí)。徒法不足以自行,制度的權(quán)威在于執(zhí)行。各級各有關(guān)部門要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手,強(qiáng)化制度落實(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),力戒形式主義和官僚主義,拿出釘釘子的精神抓落實(shí),一錘接著一錘敲,緊盯不放、久久為功,保證干一件成一件。
??(一)堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn),責(zé)任重于泰山。各級各有關(guān)部門要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級黨委、政府及部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主要負(fù)責(zé)同志要真抓真管、真管真嚴(yán),親自研究解決重點(diǎn)問題,親自督查督辦重要任務(wù);分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,較真碰硬,狠抓落實(shí)。通過各級各有關(guān)部門的齊抓共管,將“小環(huán)?!闭嬲D(zhuǎn)變?yōu)椤按蟓h(huán)?!?。
??(二)著力鍛造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)越是深入,出現(xiàn)的問題會越復(fù)雜,遇到的困難阻力會越大,越是需要一支政治過硬、頑強(qiáng)善戰(zhàn)、無堅(jiān)不摧的環(huán)保鐵軍。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。通過工作實(shí)踐、開展執(zhí)法大練兵等活動(dòng),在實(shí)踐中提高鐵軍戰(zhàn)斗力。狠抓鐵軍作風(fēng)建設(shè),充分運(yùn)用好“三項(xiàng)機(jī)制”,努力營造風(fēng)清氣正和積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
??(三)大力推進(jìn)全社會共享共治。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為全社會共同享有,需要全社會共同建設(shè)共同保護(hù)共同治理。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會組織、廣大群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極開展生態(tài)文明示范單位創(chuàng)建,提升公眾環(huán)保意識,共同建設(shè)美麗安康。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格化建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員、網(wǎng)格長宣傳、巡查、監(jiān)督、報(bào)告、協(xié)調(diào)等作用,切實(shí)打牢基層環(huán)?;A(chǔ)。宣傳好安康生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,主動(dòng)接受社會和媒體監(jiān)督,及時(shí)解決損害群眾健康和影響高質(zhì)量發(fā)展的突出生態(tài)環(huán)境問題。環(huán)保信訪是群眾參與生態(tài)環(huán)境治理人民戰(zhàn)爭的有效方式,也是解決生態(tài)環(huán)境突出問題的有力抓手,我們要主動(dòng)作為、積極響應(yīng),及時(shí)處置,絕不能被動(dòng)應(yīng)付、推諉拖拉。
??(四)切實(shí)強(qiáng)化考核執(zhí)法督導(dǎo)問責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮考核“指揮棒”作用,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核制,克服好人主義思想,實(shí)事求是、客觀公正地考評考核。加大工作督導(dǎo)力度,采取“四不兩直”等方式強(qiáng)化督導(dǎo),注意糾偏校正督導(dǎo)中的形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)。強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶,針對空氣質(zhì)量排名靠后、水質(zhì)斷面超標(biāo)等問題,對旬陽、漢陰等縣區(qū)開展駐點(diǎn)監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法,對違法行為不能單純以批評、教育、整改代替執(zhí)法,要鐵起手腕,達(dá)到處罰一個(gè)、震懾一片的目的,堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。動(dòng)員千遍、不如問責(zé)一次,要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和“白黃紅”三色督辦單及問題線索移交制度,真刀真槍、勇于斗爭,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
??同志們,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境事關(guān)建成小康,事關(guān)美麗安康,事關(guān)群眾福祉。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有知無畏、擔(dān)當(dāng)作為,攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干,努力把生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為決勝全面建成小康社會、建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇: 在迎接省環(huán)境保護(hù)督察動(dòng)員大會上的講話
同志們:
剛才,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長,為我們傳達(dá)了黨中央、國務(wù)院對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)決策部署,通報(bào)了此次督察工作的任務(wù)、總體安排和有關(guān)要求;副組長就做好督察配合、邊督邊改、信息公開等工作提出了具體要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會督察組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,按照要求迅速行動(dòng),突出問題導(dǎo)向,把握工作重點(diǎn),扎實(shí)做好迎檢工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作落實(shí)、落靠,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作抓好抓實(shí)。
下面,就做好此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作,我講幾點(diǎn)意見:
一要高度重視,提高政治站位抓迎檢。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作督察是貫徹落實(shí)黨的十九屆“五中”全會精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大行動(dòng)。同時(shí),也是對我市環(huán)保督察整改工作的“全面體檢”,是推動(dòng)我們履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的有力指導(dǎo)和鞭策,更是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作的又一次難得契機(jī)。對開展環(huán)保督察工作的重大意義,剛才組長、副組長作了系統(tǒng)闡述,會后要將督察組領(lǐng)導(dǎo)的講話原文下發(fā),大家要進(jìn)行深入傳達(dá)學(xué)習(xí)。會前,我市為迎接此次環(huán)保督察工作召開了會議,副市長對迎檢各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視、迅速落實(shí),切實(shí)把督察整改和迎檢工作作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想上來,珍惜機(jī)會,端正態(tài)度,誠懇接受監(jiān)督。
二要突出重點(diǎn),明確工作任務(wù)抓迎檢。全市各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)督察通知要求,明確工作任務(wù),落實(shí)工作要求,逐條逐項(xiàng)安排迎檢工作,全力保障此次環(huán)保督察工作順利進(jìn)行。要準(zhǔn)備相關(guān)材料。此次督察重點(diǎn)圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)情況,生態(tài)環(huán)境問題及處理情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等4個(gè)方面,需要聽取情況介紹和調(diào)閱相關(guān)材料。全市整體的匯報(bào)材料,既要體現(xiàn)我市抓生態(tài)環(huán)保工作的力度和措施,也要注意把握問題表述部分不少于全部內(nèi)容的60要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不回避問題,把問題如實(shí)向督察組反映。督察組需要調(diào)閱的材料,各單位、各部門要嚴(yán)格按要求,對出臺的各類方案和有關(guān)文件、整改臺賬、會議記錄、影像圖片資料等佐證材料,認(rèn)真、系統(tǒng)整理,及時(shí)上報(bào),要保證材料和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管的副市級領(lǐng)導(dǎo)要親自嚴(yán)格把關(guān)。要掌握總體工作。督察組采取見面溝通、聽取匯報(bào)、受理舉報(bào)、走訪問詢、個(gè)別談話等形式,參與談話問詢的同志要對分管領(lǐng)域的工作清晰掌握,做到心中有數(shù),既不能脫離實(shí)際、口若懸河地亂說,也不能干過的活心里沒數(shù)。要按要求參加面談、問詢,督察組要求去哪里就立即去,讓提供什么材料就立即提供,不要拖延、找各種借口,要積極配合、態(tài)度端正。要主動(dòng)整改問題。對中央環(huán)保督察組反饋交辦的整改問題,沒有銷號和進(jìn)度慢的,要敢于亮短揭丑,不能投機(jī)取巧,不能蒙混過關(guān),不能弄虛作假。對這次督察組新發(fā)現(xiàn)的問題,以及我們自身查找到的問題,要敢于面對,不回避、不護(hù)短、不推諉,少講客觀理由,多查主觀原因,迅速制定和落實(shí)整改方案,明確整改時(shí)限,能馬上整改的,要立行立改;不能馬上整改的,要明確整改計(jì)劃和措施,以及完成時(shí)限。涉及多個(gè)部門問題要組織會商,對出現(xiàn)的新問題及時(shí)溝通,需要市級層面解決的困難和問題,及時(shí)上報(bào)研究解決。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)抓迎檢。做好生態(tài)督察迎檢工作,需要各個(gè)部門、各個(gè)體系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力。要落實(shí)主體責(zé)任。各級黨委把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自制定方案,親自聽取推動(dòng)重大問題解決,親自制定有效措施,確保迎檢工作落實(shí)、落靠。市縣兩級都要建立部門定期協(xié)調(diào)會商機(jī)制,強(qiáng)化市直各部門、市直各部門和縣(區(qū))兩級之間的信息聯(lián)動(dòng),對出現(xiàn)的問題及時(shí)溝通,需要市級層面解決的困難和問題,市里就上手解決。要強(qiáng)化組織保障。嚴(yán)格按照督察組要求做好服務(wù)保障工作,嚴(yán)守生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、保密要求,及時(shí)公布信訪信箱和舉報(bào)電話,做好常態(tài)化疫情防控,為督察組開展工作創(chuàng)造舒適安靜安全環(huán)境。督察組下沉我市x天左右,要指定專人負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障工作,各專項(xiàng)小組成員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),便于督察組隨時(shí)能找到人。要堅(jiān)持實(shí)事求是。有問題不怕,有問題我們馬上改,千萬不能弄虛作假,千萬不能敷衍搞形式主義,那性質(zhì)就變了。如果發(fā)現(xiàn)有“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等行為,要堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以此次督察為契機(jī),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,全面抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
第四篇: 在迎接省環(huán)境保護(hù)督察動(dòng)員大會上的講話
同志們:
今天我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,主要任務(wù)是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會、污染防治工作一系列會議精神,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),凝聚工作合力,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,我們集體觀看了環(huán)保問題暗訪專題片,各相關(guān)單位要深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,自查反思,會后立即開展整治。隨后,江濤同志傳達(dá)了中省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神,xx同志對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了扎實(shí)細(xì)致的安排,4家單位作了表態(tài)發(fā)言,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、客觀看待成績,堅(jiān)定信心決心
從剛才的通報(bào)來看,202-年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們在日趨增大的壓力下主動(dòng)作為,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的決策部署,扎實(shí)工作、履職盡責(zé),取得了積極成效。從近年來的環(huán)境變化來看,我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率由202-年的59.8%提升至69.3%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,漆沮兩河水質(zhì)年均值逐年好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升,培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè),許多環(huán)保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是,從202-年中央環(huán)保督察開展以來,我們的干部群眾在思想認(rèn)識上對環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化,習(xí)近平生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)?!钡呢?zé)任體系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎(chǔ)。
當(dāng)前,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,最關(guān)鍵、最緊迫的還是要在思想認(rèn)識上再強(qiáng)化,算好“三本賬”,全面樹立信心決心,以最堅(jiān)決有力的措施推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一要算清責(zé)任賬。3月30日,習(xí)近平總書記到浙江安吉余村考察調(diào)研,時(shí)隔15年重回“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)祥地看變化,這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持到底、久久為功的戰(zhàn)略定力。不到一個(gè)月,也就是4月20日,習(xí)近平總書記五年后再訪陜西,首站就是到柞水縣考察秦嶺生態(tài)保護(hù)情況,并強(qiáng)調(diào)秦嶺違建是一個(gè)大教訓(xùn)。關(guān)于秦嶺違建問題總書記先后6次作出重要批示指示,在追責(zé)上也明確提出了首先從政治紀(jì)律查起,并現(xiàn)場親自驗(yàn)收,同時(shí)在202-年8月總書記也對甘肅祁連山生態(tài)嚴(yán)重破壞問題整改現(xiàn)場進(jìn)行了驗(yàn)收,這些都表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓好生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心。全國環(huán)保督察開展以來,我們都有切身體會,發(fā)現(xiàn)問題后都是要求現(xiàn)場追責(zé),當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果。在座的各位都是辛辛苦苦為耀州發(fā)展出過力,下過苦的,千萬能因?yàn)橹匾暡蛔?,認(rèn)識不夠,在環(huán)保的問題栽了跟頭。
二要算清發(fā)展賬。習(xí)近平總書記曾關(guān)于“兩山”理論強(qiáng)調(diào),人們對于綠水青山與金山銀山之間關(guān)系的認(rèn)識,經(jīng)過了三個(gè)階段:第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山;第二個(gè)階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山;第三個(gè)階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)保護(hù)建設(shè)的優(yōu)先論,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一論,蘊(yùn)含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化論。結(jié)合我們實(shí)際工作,從當(dāng)前來看,環(huán)保、安全是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前置條件,我們實(shí)行的分級管理、差異化管理等政策措施,就是對安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵(lì)支持,從而在市場競爭上占據(jù)優(yōu)勢、逐步壯大、綠色發(fā)展,這也是大勢所趨;從長遠(yuǎn)來看,環(huán)保、安全是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,生態(tài)環(huán)境保護(hù)做得好,自然資源再生能力強(qiáng),發(fā)展的空間就更廣闊,我們在招商引資中才能占據(jù)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三要算清良心賬。生態(tài)興則文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),功在當(dāng)代、利在千秋,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。十九大,提的是千年大計(jì),現(xiàn)在上升到了根本大計(jì)。當(dāng)前,個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的思路不清、辦法不多、措施不力,缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的魄力,各級督查一來,發(fā)現(xiàn)問題交辦問題,成了一項(xiàng)被動(dòng)工作。個(gè)別部門對違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟,不能真正站在生態(tài)建設(shè)的大局上“動(dòng)真格、唱黑臉”,甚至以罰代管,一罰了之。個(gè)別部門遇事推諉扯皮,講條件,甚至屢推不動(dòng)。大家一定要把站位站得高一點(diǎn)、眼光放得遠(yuǎn)一些,以對人民、對后代、對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,像愛護(hù)我們的眼睛一樣愛護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,決不能走“先污染后治理”的老路,要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓工作落實(shí)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),既要立足當(dāng)前抓管控,又要著眼長遠(yuǎn)抓治本,全區(qū)上下必須樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,全面提升保護(hù)環(huán)境的能力。
一要不斷加大防治力度。污染防治是環(huán)境保護(hù)的主要手段,要堅(jiān)持從源頭上減少排放,在過程中強(qiáng)化治理,在末端上加強(qiáng)監(jiān)控,全力以赴解決好突出環(huán)境問題。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要緊盯PM2.5和優(yōu)良天數(shù)兩個(gè)硬指標(biāo),抓好車、企、塵、煤四個(gè)關(guān)鍵污染源,加強(qiáng)道路的灑水保潔頻次和力度,強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵的管控和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,嚴(yán)格落實(shí)河湖長制,分流域針對性開展治理,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要改善提升漆河水質(zhì),加強(qiáng)沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流,定期開展河道環(huán)境整治等工作;要保持沮河水質(zhì)穩(wěn)定,加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和下石節(jié)污水處理廠提標(biāo)改造,加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù),嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復(fù)治理成果,抓緊抓好在產(chǎn)礦山的恢復(fù)治理,督促企業(yè)加大恢復(fù)治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要扎實(shí)開展土壤污染狀況調(diào)查,針對土壤污染的特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域治理。
二要不斷健全體制機(jī)制。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),臨時(shí)的行政手段和短期的政府行為只能解決一時(shí)一地的問題,持續(xù)推進(jìn)環(huán)保工作,必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和環(huán)境保護(hù)要求的制度體系。要認(rèn)真落實(shí)好中省市各項(xiàng)環(huán)保工作制度,通過發(fā)揮好制度的約束和激勵(lì)效應(yīng),促進(jìn)城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)決策都能在保護(hù)環(huán)境的前提下組織實(shí)施。要健全企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制,以“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費(fèi)、誰受益誰補(bǔ)償”為原則,建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制,督促企業(yè)自覺按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)公開發(fā)布、重點(diǎn)污染源巡查和通報(bào)等各項(xiàng)制度,真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的良性機(jī)制。
三要不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)提升、改善管理等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放,實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負(fù)又給生態(tài)增值。對于我區(qū)實(shí)際而言,針對煤炭、水泥建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平,鼓勵(lì)企業(yè)開展煤炭深加工,穩(wěn)步攻關(guān)煤炭清潔高效利用;水泥建材產(chǎn)業(yè)要加快改造提升,積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和工藝技術(shù),大力發(fā)展裝配式建筑,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),緊緊把握國家政策方向,搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè),培育和引進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)。
四要不斷提升環(huán)保意識。要將生態(tài)文明理念融入踐行社會主義核心價(jià)值觀的具體行動(dòng)中,以創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)審為抓手,加大環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣,引導(dǎo)廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類等方面身體力行,作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問題入手,提升人民群眾對環(huán)保工作的參與感和認(rèn)同感。加快推進(jìn)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)的改造提升,打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村,同時(shí),要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)群眾共同參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,營造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施
環(huán)保工作面廣量大、涉及部門多,需要各級各部門共同發(fā)力,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格履職盡責(zé),一項(xiàng)一項(xiàng)把工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任。環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅(jiān)守的底線,是領(lǐng)導(dǎo)工作不可突破的紅線。各鎮(zhèn)(街道)和各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持“發(fā)展是政績、環(huán)保也是政績”的理念,至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要細(xì)化、量化分解各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo),明確誰來負(fù)責(zé),負(fù)什么責(zé),明確工作任務(wù)是什么,項(xiàng)目有哪些,什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé),該完成的工作要主動(dòng)做好,該提交黨委、政府層面研究解決的要及時(shí)提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項(xiàng),各鎮(zhèn)辦、各部門必須無條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實(shí),任何單位和個(gè)人不得敷衍塞責(zé),推諉扯皮。
二要強(qiáng)化監(jiān)管。環(huán)保部門要嚴(yán)格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、一票否決關(guān),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環(huán)境問題,要調(diào)查到位、處理到位。要切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,不能就監(jiān)管抓監(jiān)管,把環(huán)保執(zhí)法的著力點(diǎn)僅僅局限在“停產(chǎn)”“限產(chǎn)”“處罰”上,要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改,建立科學(xué)監(jiān)管的長效機(jī)制,在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導(dǎo)、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實(shí),通過主動(dòng)服務(wù)、有效服務(wù)來解決環(huán)境問題,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要認(rèn)真調(diào)研,分別拿出務(wù)實(shí)管用的生豬養(yǎng)殖場管理辦法和生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理,積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的隊(duì)伍。
三要強(qiáng)化配合。環(huán)境保護(hù)與每個(gè)人都息息相關(guān),是全社會共同的責(zé)任,全區(qū)上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?!钡囊?,全力落實(shí)各自領(lǐng)域的環(huán)保工作任務(wù),把治理任務(wù)精確到“點(diǎn)”,擴(kuò)展到“面”,形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。要督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)保主體責(zé)任,進(jìn)一步加大資金投入,加快污染防治設(shè)施升級改造,確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四要強(qiáng)化督辦。嚴(yán)肅的督查考核是倒逼環(huán)保責(zé)任落實(shí)的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題,常態(tài)化開展整改情況督查,確保壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù),對造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。今年,中央將啟動(dòng)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視,加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的全面整改,把工作做實(shí)、做好,嚴(yán)防環(huán)境問題反彈。
同志們,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既考驗(yàn)?zāi)芰?,也考?yàn)定力;污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好耀州的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)耀州”做出新的更大貢獻(xiàn)!
第五篇: 在迎接省環(huán)境保護(hù)督察動(dòng)員大會上的講話
同志們:
今天,我們召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)會議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,以更加清醒的認(rèn)識、更加有力的舉措,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了202-年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會議和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神,xxx同志對202-年全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,先后提出了“兩條魚”(“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)竭澤而漁”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)不應(yīng)緣木求魚”)、“兩座山”(“綠水青山就是金山銀山”)和“兩只鳥”(“要防止‘鳥去籠空’,真正在‘騰籠換鳥’中實(shí)現(xiàn)‘鳳凰涅槃’”)重要論述;黨的十九大進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求;憲法修正案正式將新發(fā)展理念、生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國等要求寫入憲法;202-年,中央召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想;今年“兩會”期間,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),用“四個(gè)一”(即在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位;在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略;在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念;在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。)強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性,對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了“四個(gè)要”(要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力;要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子;要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度;要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),守護(hù)好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線)的具體要求,習(xí)總書記這些論述和要求,都具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對性和指導(dǎo)性,為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)指明了前進(jìn)方向,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)指引和強(qiáng)大動(dòng)力。
同時(shí),中央對環(huán)保督查問責(zé)的力度前所未有,近日印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,對開展中央環(huán)保督察做出了重大制度安排。根據(jù)去年中央對20個(gè)省份環(huán)保督察“回頭看”情況,累計(jì)受理群眾生態(tài)環(huán)境問題舉報(bào)96755件,約談5787人,已問責(zé)8644人,持續(xù)向社會公開了103件地方整改不力的典型案例,極大地增強(qiáng)了震懾效應(yīng)。尤其是祁連山生態(tài)破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅等環(huán)境問題的整治和查處,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)環(huán)境問題盯住不放、一抓到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署要求,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為政治任務(wù)和民生工程來抓,大力實(shí)施污染防治“十大工程”,健全完善生態(tài)環(huán)保長效機(jī)制,認(rèn)真整改各級環(huán)保督察反饋問題,生態(tài)環(huán)保工作取得一定成效,全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體來說是好的。但同時(shí)也要清醒地認(rèn)識到,對照中央和省、市對環(huán)境保護(hù)工作的新要求新部署、對照人民群眾對更好環(huán)境質(zhì)量的新期盼新需求,仍然存在一些問題。比如,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)壓力還比較大,一些環(huán)保問題整改進(jìn)度相對滯后,部分生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板還未補(bǔ)齊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)還不夠到位,環(huán)保督查部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不完善等等。全縣各級各部門一定要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢和存在的問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分認(rèn)識做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大意義,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為基礎(chǔ)性底線性任務(wù),認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)整改生態(tài)環(huán)境突出問題,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展,加快建設(shè)山清水秀的美麗xx。
二、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
全縣各級各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促落實(shí),確保今年生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度。近兩來,我縣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得了積極進(jìn)展,但突出環(huán)境問題依然存在,環(huán)境質(zhì)量改善還不夠明顯等,根本原因還在日常監(jiān)管上下的功夫不夠。此次機(jī)構(gòu)改革后,原來分散在各部門的環(huán)境執(zhí)法職能集中到了生態(tài)環(huán)境局一家,機(jī)制更加順暢,力度將更大。生態(tài)環(huán)境局要以此為契機(jī),堅(jiān)決落實(shí)綜合監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境全過程、全方位執(zhí)法監(jiān)管,不斷提升執(zhí)法監(jiān)管水平。同時(shí),各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、各方合力整治的工作格局,推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
二要著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板弱項(xiàng)。要緊盯大氣、水體、土壤三大領(lǐng)域是污染防治的重中之重,對標(biāo)國家和省、市總體部署,打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),全面提升我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大氣污染防治方面,要認(rèn)真抓好燃煤鍋爐淘汰治理、散煤治理、餐飲油煙治理清潔能源推廣使用、農(nóng)村土炕“三改一補(bǔ)”等工作,嚴(yán)格監(jiān)管生活垃圾、枯枝落葉、田間秸稈、建筑垃圾、煙花爆竹燃燒行為,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別要緊盯當(dāng)前建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵管理等問題,全面落實(shí)“六個(gè)百分百”要求,加強(qiáng)城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛管控,加大清掃灑水力度頻次和覆蓋范圍,最大程度減輕對大氣造成的污染。水污染防治方面,要加快污水處理廠異地新建工程、城鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)、鴛鴦鎮(zhèn)污水處理站等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極謀劃一批渭河流域干、支流河道環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。要進(jìn)一步靠實(shí)各級河長責(zé)任,加強(qiáng)河道日常巡查,狠抓重點(diǎn)流域水污染防治,持續(xù)抓好河道排污口監(jiān)管、黑臭水體整治等工作,嚴(yán)肅查處河道違法采砂、隨意傾倒垃圾等破壞環(huán)境行為。土壤和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,繼續(xù)抓好農(nóng)膜回收利用、尾菜處理和秸稈高效回用,全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,完成“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷工作,全力保障土壤環(huán)境安全。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理方面,要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)實(shí)施好新一輪退耕還林等生態(tài)工程,抓好天定高速沿線、渭河南北兩山、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及中心村綠化美化工程。重點(diǎn)推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、國土增綠擴(kuò)容等工作,特別要嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、無證開采等違法采石采礦行為,堅(jiān)決關(guān)停小石灰窯、小磚廠等“土小”企業(yè),落實(shí)好斷水?dāng)嚯姟⒃O(shè)備拆除、物料清理等措施,嚴(yán)防“土小”企業(yè)死灰復(fù)燃。
三要扎實(shí)做好環(huán)保督察準(zhǔn)備工作。我省已經(jīng)被確定為第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察首批進(jìn)駐省份,4月份以來,生態(tài)環(huán)境部西北督察局已經(jīng)對我市進(jìn)行了駐點(diǎn)調(diào)研,這意味著本輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察極有可能下沉到我市、延伸到我縣。各級各部門要抓緊查漏補(bǔ)缺,加快問題整改,為迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察做好準(zhǔn)備。要加強(qiáng)自查自糾,對各級環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況進(jìn)行全面“回頭看”,對整改不到位、出現(xiàn)反彈的問題認(rèn)真研究解決措施,盡快抓好整改落實(shí)。要堅(jiān)持舉一反三,對類似問題進(jìn)行全面徹底自查整改,堅(jiān)決防止出現(xiàn)按下葫蘆浮起瓢的問題。要逐項(xiàng)核實(shí)問題整改情況,堅(jiān)決杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改現(xiàn)象發(fā)生,確保整改結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要抓緊完善整改各項(xiàng)資料臺賬,認(rèn)真梳理第一輪中央環(huán)保督察反饋意見整改工作相關(guān)佐證材料,確保遇到問題能夠及時(shí)調(diào)閱、迅速應(yīng)對,為迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察贏得主動(dòng)。
三、強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)
一要全面落實(shí)責(zé)任。各級各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,靠實(shí)黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任,各部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,企業(yè)要落實(shí)好污染治理主體責(zé)任,認(rèn)真做好各自領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷建立健全機(jī)制制度,進(jìn)一步鞏固生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總、各級各部門各司其職分級負(fù)責(zé)的“大環(huán)?!备窬?,推動(dòng)各行各業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)到位。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要始終把加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)作為生態(tài)環(huán)保工作的重中之重,加快生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合組建,教育引導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、提高業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、提高全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三要從嚴(yán)督查問責(zé)。要始終堅(jiān)持最嚴(yán)格的督查問責(zé),提高督查效率,壓實(shí)工作責(zé)任,以“釘釘子”精神推動(dòng)落實(shí)。對貫徹中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署打折扣,生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行不到位,特別是整改工作中措施不力甚至表面整改、虛假整改、敷衍整改的,要依法依規(guī)從嚴(yán)問責(zé)、終身追責(zé)、決不姑息,倒逼生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行、各項(xiàng)任務(wù)落地生根。
四要營造濃厚氛圍。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義,宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī),宣傳環(huán)境污染帶來的嚴(yán)重危害性,倡導(dǎo)綠色環(huán)保的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式,調(diào)動(dòng)全社會的積極性和公眾的參與熱情,及時(shí)曝光環(huán)保違法違規(guī)行為,教育和引導(dǎo)全縣干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識,更加自覺地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)中去,營造全社會支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍。
同志們,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是新時(shí)代賦予我們的光榮使命,也是我們推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展和建成小康社會的剛性要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),確保圓滿完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!