2024年學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案【三篇】
【篇一】2024年學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
為了貫徹落實(shí)學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)部署,積極推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,提高黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控意識(shí),根據(jù)學(xué)?!堕_展20xx年廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的通知》精神,檔案館制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,結(jié)合檔案館發(fā)展的實(shí)際,通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分析、及時(shí)預(yù)警、有效防范,積極探索和及時(shí)預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步形成科學(xué)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)檔案館健康發(fā)展提供有力保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊密圍繞工作實(shí)際,以風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo),制度建設(shè)為重點(diǎn),探索利用現(xiàn)代化信息技術(shù),發(fā)揮廉政文化的治本功能,努力構(gòu)建流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、預(yù)警及時(shí)、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,規(guī)范決策行為,約束權(quán)力行使,從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn),保障資金、資源、資產(chǎn)安全,促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“可查、可防、可控”,保障檔案館科學(xué)發(fā)展。
三、主要做法
1、班子重視,組織落實(shí)
檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí),集體討論、研究,召開全體成員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)校的相關(guān)文件精神,進(jìn)行思想動(dòng)員和組織落實(shí),充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要性,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。館領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的工作,負(fù)責(zé)分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
檔案館館長(zhǎng)為廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作直接責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,從梳理和完善日常工作流程入手,認(rèn)真組織查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制訂預(yù)警防控措施,建立和完善規(guī)章制度,通過完善自查自糾自警機(jī)制,切實(shí)降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2、成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校召開開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員會(huì)后,館領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,召開館內(nèi)全體人員參加的專題討論會(huì),學(xué)習(xí)、動(dòng)員、部署,制定了《檔案館20**年廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。
3、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
通過對(duì)館內(nèi)有關(guān)崗位運(yùn)行流程和環(huán)節(jié)的梳理,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依據(jù)一定規(guī)則評(píng)估界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并作預(yù)警,在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的修正防范措施,做到保證落實(shí),形成依托風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估預(yù)警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預(yù)警防控機(jī)制。
?。?)風(fēng)險(xiǎn)排查
針對(duì)日常工作運(yùn)行中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評(píng)議、案例分析”等多種方式,排查工作運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)盡可能做到全面、準(zhǔn)確,重點(diǎn)查找對(duì)外采購、涉及群眾利益等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
通過梳理工作流程、編制事項(xiàng)目錄、明確防控事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等,繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。
?。?)評(píng)估預(yù)警
對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),原則上根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴(yán)重程度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,將風(fēng)險(xiǎn)劃分為“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn);中風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn);低風(fēng)險(xiǎn),是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力,較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)評(píng)估基本采取相關(guān)崗位工作的人員自定,本館廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式。
(3)修正防控
對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)檔案館廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,廣泛聽取各方面的意見,及時(shí)進(jìn)行修正防控。
?。?)跟蹤監(jiān)督
對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控的同時(shí),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,特別是對(duì)在該崗位工作的人員,不斷進(jìn)行提醒和督促,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并以制度加以保證;建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制運(yùn)行的情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定新的預(yù)警防控措施,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作良性循環(huán)。
4、加強(qiáng)制度建設(shè),積極防范風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),檔案館對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行了梳理,通過廢、改、立,新建和完善了一些制度,已在學(xué)院的日常工作中運(yùn)行,并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
四、工作體會(huì)
1、黨政合一,統(tǒng)一思想,齊抓共管。檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定和落實(shí)預(yù)警防控措施,做好自身并抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,使大家對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)有了明顯的提高。
2、堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作與館內(nèi)中心工作相結(jié)合,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
3、注重工作實(shí)效。同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,緊緊圍繞有關(guān)崗位權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的相關(guān)制度機(jī)制,確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效,確保工作實(shí)效。
五、問題與改進(jìn)
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善,措施的檢查、落實(shí)、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。
2、個(gè)別黨員干部和黨員的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還需進(jìn)一步提高,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的教育和宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
【篇二】2024年學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
根據(jù)縣教育局黨委、紀(jì)委關(guān)于在全縣各校園開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的相關(guān)文件精神,經(jīng)學(xué)校研究,在學(xué)校全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
按照黨的十八大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手,制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制,有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,努力做到廉潔勤政、依法行政。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
為加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,成立鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:校委會(huì)成員
三、工作目標(biāo)
全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度,按照“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過“找”,準(zhǔn)確識(shí)別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);通過“防”,建立健全權(quán)力制約機(jī)制;通過“控”,有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、預(yù)防和控制體系。
四、方法步驟
?。ㄒ唬┎檎绎L(fēng)險(xiǎn)階段
1.廣泛宣傳,夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會(huì)議。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義,明確工作思路和任務(wù)要求,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險(xiǎn),建立防控機(jī)制”的積極性。
2.深入查找,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照崗位職責(zé),查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.認(rèn)真辨識(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位。對(duì)個(gè)人初步查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要在年級(jí)教師之間進(jìn)行互查,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
?。ǘ┓e極預(yù)防階段
1.建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個(gè)人和部門填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表。
2.健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一要建立制約的機(jī)制。對(duì)自由裁量權(quán)較大,容易出問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善制約措施,防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度,進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。
3.加強(qiáng)公開工作。一是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過校務(wù)公開欄,實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運(yùn)用信息化手段,在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。
?。ㄈ┯行Э刂齐A段
1.明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分,對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體,形成有效的責(zé)任機(jī)制,確保各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人,監(jiān)控措施到位。
2.實(shí)施陽光操作。按照“公開為原則,不公開為例外”,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度、工作流程等,通過校園網(wǎng)、公告等方式主動(dòng)向社會(huì)公開,并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機(jī)制,將權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé),建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度,明確具體方法,跟進(jìn)督查防控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)糾正措施不落實(shí),責(zé)任不到位的.問題。
4.強(qiáng)化過程控制。對(duì)黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,要通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方法,將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對(duì)群眾有反映,可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,通過信訪約談、函詢、重點(diǎn)提醒等方式,進(jìn)行警示提醒。二要誡勉糾錯(cuò)。對(duì)于工作中失誤或偏差的干部,要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式,督促黨員干部及時(shí)糾正。三要責(zé)令整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強(qiáng)制履行,避免問題進(jìn)一步惡化。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),黨支部負(fù)責(zé)抓好工作整體推進(jìn)。
?。ǘ┘訌?qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)信息收集,及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)送工作工作信息。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),確保工作落實(shí)抓出實(shí)效。
【篇三】2024年學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防治理力度,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效,根據(jù)上級(jí)文件精神,現(xiàn)就我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以愛護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約、強(qiáng)化職業(yè)道德教育和廉政制度建設(shè),積極營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境,為我校科學(xué)、和諧發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)要求
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針,立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè),建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn),營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。
三、工作機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳越任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案的制定和日常溝通協(xié)調(diào)工作。
四、實(shí)施范圍
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為全校教職員工。
五、實(shí)施步驟
根據(jù)上級(jí)要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確方法要求,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。
(一)組織實(shí)施階段
根據(jù)處室、崗位職責(zé),界定崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行程序,明確崗位職權(quán)。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面,逐一排查、篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)所在崗位存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.明確崗位職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),確定崗位權(quán)限,理清權(quán)力邊界,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范用權(quán)流程。
2.個(gè)人查找崗位穩(wěn)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全校每個(gè)干部教職工對(duì)照崗位工作職責(zé),結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際,深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
?、挪檎抑攸c(diǎn)。學(xué)校中層以上行政干部重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn);教職工要重點(diǎn)查找個(gè)人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
?、撇檎以瓌t。一是堅(jiān)持對(duì)崗不對(duì)人原則;二是個(gè)性與共性相結(jié)合原則;三是突出重點(diǎn)原則,以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。
⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項(xiàng)、程序等入手,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,查找風(fēng)險(xiǎn)。
3.評(píng)估界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力使用頻率等,確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí),將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為“高、中、低”三個(gè)等級(jí)。
4.制定防控措施。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。通過教職工大會(huì)、教研組會(huì)議、專題教育會(huì)議等形式,切實(shí)增強(qiáng)教師的風(fēng)險(xiǎn)防空意識(shí)和清白做人、廉潔從教的自覺性。
5.實(shí)施監(jiān)管。通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種方式,充分公開學(xué)校各項(xiàng)管理體系及財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、基建維修、資產(chǎn)狀況等各類學(xué)校內(nèi)部事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉正風(fēng)險(xiǎn)。
6.構(gòu)建制度體系。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,探索構(gòu)建各類制度體系,查缺補(bǔ)漏、逐步完善,以盡量短的時(shí)間建立健全學(xué)校管理制度。
(二)防控規(guī)范階段
圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地知道并推進(jìn)防控措施,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。屬于崗位職責(zé)方面的,通過建立健全運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式,加強(qiáng)監(jiān)督和制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。屬于業(yè)務(wù)流程方面的,按照廉潔、效能、便民的原則,制定業(yè)務(wù)流程,確保程序規(guī)范、效率提高、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事。屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的,建立健全相關(guān)制度機(jī)制,并抓好制度的落實(shí)。
1.前期預(yù)防。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作要求,對(duì)黨員干部的思想道德風(fēng)險(xiǎn),通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動(dòng),幫助黨員解決困惑,緩解壓力,筑牢思想道德防線。對(duì)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),通過推進(jìn)校務(wù)黨務(wù)公開、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部相互制約機(jī)制等措施加以解決。防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),可通過述職述廉、民主測(cè)評(píng)、校園網(wǎng)、公開欄等方式,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
2.中期監(jiān)控。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評(píng)議信息監(jiān)測(cè)機(jī)制;建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制;建立不定期的監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制,發(fā)揮好各類機(jī)制的糾錯(cuò)功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)到位。
3.后期處置。對(duì)在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取約見談話、重點(diǎn)提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對(duì)輕微違規(guī)違紀(jì),通過責(zé)令整改等措施進(jìn)行糾錯(cuò)制止,避免問題進(jìn)一步惡化。
六、工作要求
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。全體干部教職工要充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,黨員干部要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。對(duì)處室和個(gè)人在廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中,做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況,納入學(xué)校年終處室和個(gè)人考評(píng)內(nèi)容。
二是突出工作重點(diǎn)。要把重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等作為工作重點(diǎn)。要以重點(diǎn)帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。
三是注重活動(dòng)實(shí)效。各處室要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查改,務(wù)求實(shí)效。每個(gè)干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個(gè)環(huán)節(jié),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。對(duì)自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的處室和個(gè)人,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找,切實(shí)整改,直至達(dá)到要求為準(zhǔn),確保抓出實(shí)效。