鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)建議精選4篇
第一篇: 鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)建議
加快推進(jìn)更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要步驟,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的探索實(shí)踐,是改變不平衡不充分發(fā)展的重要途徑,是滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。
目前本市在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面已有不少舉措,但總體上是上頭熱、中間溫、底下冷,基層組織和農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性并不高,主要是在政策供給方面存在偏差,在政策執(zhí)行過(guò)程中遇到現(xiàn)行體制或原有政策的約束,現(xiàn)實(shí)問(wèn)題無(wú)法解決,如土地流轉(zhuǎn)中的期限過(guò)短、租金不斷上漲、投資者信心不足的問(wèn)題;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念落后,農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合以及現(xiàn)代化生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用不足,且受土地指標(biāo)和土地性質(zhì)限制;農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)公共服務(wù)資源不足等。
綜合發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),上海鄉(xiāng)村應(yīng)具五大功能:一是糧食安全,二是農(nóng)產(chǎn)品供給,三是生態(tài)屏障,四是生態(tài)產(chǎn)品,五是保護(hù)和傳承歷史文化。因此,上海的鄉(xiāng)村振興不僅僅是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),更應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)振興,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范、農(nóng)業(yè)科技的引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、生活的便利宜居等特點(diǎn)。
關(guān)于推進(jìn)上海鄉(xiāng)村振興,我提出以下建議:
一、關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。對(duì)上海鄉(xiāng)村的功能定位要明確,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要有指導(dǎo)性意見(jiàn)(如種植或養(yǎng)殖的主要品種和方式)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決土地流轉(zhuǎn)的制度保障問(wèn)題,要從制度設(shè)計(jì)上保障土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的雙方利益,提升經(jīng)營(yíng)者的信心,增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式需要進(jìn)一步完善,以家庭農(nóng)場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位,以龍頭企業(yè)為核心成立合作社,聯(lián)接生產(chǎn)與市場(chǎng)。建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,建議對(duì)全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整和建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)功能,讓它成為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的調(diào)節(jié)器、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的監(jiān)管者、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定器,從制度上和機(jī)制上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全等方面的問(wèn)題。而這些問(wèn)題僅依靠農(nóng)業(yè)管理部門(mén)不能解決,需要政府各個(gè)職能部門(mén)的協(xié)同。
二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅僅是種養(yǎng)殖業(yè),更要發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合。種養(yǎng)殖業(yè)要增加農(nóng)業(yè)科技的投入,以現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。以生物科技促進(jìn)種質(zhì)資源的保護(hù)和種養(yǎng)品種質(zhì)量的提升。發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)需要有相關(guān)的政策保障,如廠房、設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)安裝要占用土地,農(nóng)業(yè)旅游需要為游客提供服務(wù)場(chǎng)所,如何妥善解決這個(gè)問(wèn)題,希望市級(jí)層面出臺(tái)相應(yīng)政策,協(xié)調(diào)好規(guī)土部門(mén)的政策限制與農(nóng)業(yè)部門(mén)的發(fā)展需求之間的矛盾。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該以農(nóng)業(yè)科技為支撐。積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)方式,推廣符合綠色發(fā)展理念的資源循環(huán)利用、節(jié)能高效的生態(tài)化種養(yǎng)殖模式,培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以產(chǎn)品的高品質(zhì)、綠色安全為主要目標(biāo)。
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化后需要有農(nóng)產(chǎn)品加工或食品制造業(yè)的支撐。建議在上海郊區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)的食品加工企業(yè),以承接地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)運(yùn)和貿(mào)易為主,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,更好地滿(mǎn)足城市居民多樣性的消費(fèi)需求。
五、在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),建設(shè)好鄉(xiāng)村的道路和環(huán)境尤其是農(nóng)民的生活環(huán)境很重要。在規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)原住民傳統(tǒng)文化習(xí)俗的保存與開(kāi)發(fā),讓鄉(xiāng)村更美麗而不是讓鄉(xiāng)村變城市。鼓勵(lì)村民在自己的宅基地上建設(shè)有特色的民居,開(kāi)發(fā)出體現(xiàn)地方特色和傳統(tǒng)文化的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的融合,增加農(nóng)民收入。
第二篇: 鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)建議
按照中央農(nóng)村工作會(huì)議部署,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將分三步走:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興的“三步走”戰(zhàn)略部署,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)新內(nèi)容。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作提出的新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
一、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,將依靠農(nóng)民、為億萬(wàn)農(nóng)民謀幸福作為我們黨的重要使命,堅(jiān)持始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,帶領(lǐng)人民集中力量辦了很多順民意、惠民生的好事,解決了很多農(nóng)民群眾牽腸掛肚的難事,農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)達(dá)到新水平,脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面,農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象。黨的十九大報(bào)告重申:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!睂?shí)踐充分表明,中國(guó)鄉(xiāng)村的振興離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理,進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供根本組織保障。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。因?yàn)椋瑢?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及深化農(nóng)村改革、制度框架和政策體系、總體規(guī)劃等方方面面的頂層設(shè)計(jì),這些都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能完成。所以,振興鄉(xiāng)村就要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新黨建引領(lǐng)機(jī)制,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)農(nóng)村基層黨建工作提出重要指示,強(qiáng)調(diào)黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾問(wèn)題也在基層,要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。因此,要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感把農(nóng)村基層黨建抓實(shí)抓牢抓出成效。要深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育等創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)“支部主題黨日+”、堡壘工程和“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”、“黨建+清潔家園”、“黨建+美麗鄉(xiāng)村”、“黨建+脫貧貧致富”等黨建聯(lián)盟工程,建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子與部委辦局、國(guó)有企業(yè)黨組織與村級(jí)黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)盟幫扶制度,提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、推動(dòng)力和治理能力,充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
?。ǘ┡囵B(yǎng)造就一支能干善成的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。面對(duì)新時(shí)代農(nóng)村工作的任務(wù)和要求,一些地方的干部隊(duì)伍、農(nóng)村基層組織還不能很好適應(yīng),部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨管農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí)淡漠了,對(duì)黨管農(nóng)村工作的原則放松了、力度削弱了;一些地方的農(nóng)村基層組織渙散、干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)低、缺乏擔(dān)當(dāng)精神等。要保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施,就要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)黨員干部善于改革創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)作為,真正讓想干事、能干事、干凈干事的黨員干部在鄉(xiāng)村振興中輕裝上陣,干出一番事業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的教育和培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興配強(qiáng)班子、選好帶頭人,繼續(xù)挑選優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村擔(dān)任“第一書(shū)記”,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
三、必須科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、社會(huì)治理、基層黨建等新農(nóng)村建設(shè)的方方面面,是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,就要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以系統(tǒng)化思維科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興的總體規(guī)劃。規(guī)劃編制必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人民為中心、地方歷史文化風(fēng)貌特色和因地制宜原則,盡可能具有超前性,而且要考慮和周邊村落、相鄰市鎮(zhèn)乃至相鄰大城市的聯(lián)系和對(duì)接,盡可能做到多規(guī)合一:城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、空間規(guī)劃(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃)和發(fā)展規(guī)劃等多規(guī)合一,有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合,有利于以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成。
第三篇: 鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)建議
市政協(xié)委員、黎城縣政協(xié)副主席段xx,黎城縣政協(xié)委員、上遙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)延xx反映:十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于破解“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,在我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,仍存在著以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是鄉(xiāng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,存在發(fā)展無(wú)序現(xiàn)象。我市農(nóng)村的村莊大多是依地理位置分散居住,由于缺少發(fā)展規(guī)劃,出現(xiàn)了發(fā)展無(wú)序現(xiàn)象:一方面,新居建設(shè)占用了土地資源,另一方面舊院閑置卻沒(méi)有得到復(fù)墾,既造成了土地資源的浪費(fèi),也影響了整體村莊的視覺(jué)效果;農(nóng)村文化、體育、娛樂(lè)、休閑、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,給群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不便。
二是鄉(xiāng)村“空心化”、老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。近幾年來(lái),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛進(jìn)城打工、經(jīng)商、定居,孩子也一起進(jìn)城就讀,許多村莊的學(xué)校已自然消亡,鄉(xiāng)村只剩下故土難離的老年人,空心村、老年村現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村振興面臨人才流失、主體弱化、對(duì)象多元等諸多難題。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)匱乏,村集體經(jīng)濟(jì)破“零”困難。我市山區(qū)較多,土地資源自然條件相對(duì)較差,規(guī)模經(jīng)營(yíng)成本高、收益低、推進(jìn)難度較大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,仍以小農(nóng)小戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)模小、效益低、經(jīng)營(yíng)分散,不能更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)破零發(fā)展難、不平衡。
四是農(nóng)村改革不夠徹底,鄉(xiāng)村治理存在差距。社會(huì)配套服務(wù)保障跟不上;農(nóng)村綜治形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村成為不法分子侵害的重災(zāi)區(qū),社會(huì)維穩(wěn)安保力量薄弱;農(nóng)村自然災(zāi)害增多、社會(huì)突發(fā)事件頻發(fā),不少地方?jīng)]有應(yīng)急管理的人員和力量;農(nóng)村群眾文化需求倍增,但政府缺乏先進(jìn)文化傳播、培訓(xùn)、教育的隊(duì)伍;農(nóng)村群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安全、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶弱濟(jì)貧等方面訴求日益增多,但整個(gè)社會(huì)有效解決方式跟不上這種需要。
為此建議:
一、優(yōu)化村莊布局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期規(guī)劃。要立足各地資源優(yōu)勢(shì),突出地域特色,因地制宜編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的總體規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng),建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施和污水處理設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,將鄉(xiāng)村打造成人與自然和諧共生的“生命共同體”。
二、培育新農(nóng)民新主體,挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化作用。要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,特別是致富帶頭人和農(nóng)村的實(shí)用人才,通過(guò)他們來(lái)帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、搞好村莊建設(shè);要挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的巨大潛力與積極作用,引導(dǎo)退休返鄉(xiāng)的政府官員、教師醫(yī)生、基層干部、企業(yè)界精英等愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻(xiàn)策、出錢(qián)出力的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)居住,用鄉(xiāng)賢文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
三、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。建議出臺(tái)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),建立健全土地流轉(zhuǎn)、土地抵押、土地托管等機(jī)制,盤(pán)活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體手中的土地、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等資源,促進(jìn)土地效益的最大化。加快扶持培育新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),發(fā)展連片種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。強(qiáng)化政策扶持,加大財(cái)政投入力度和資金整合力度,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,快速擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在新型經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目建設(shè)、融資貸款和其它政策優(yōu)惠上予以重點(diǎn)傾斜,調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、積極推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)建優(yōu)良的和諧環(huán)境。進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的地位和作用。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋,提升服務(wù)效能,豐富鄉(xiāng)村文化,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。把移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明群眾與豐富農(nóng)村群眾文化緊密結(jié)合起來(lái),培育新型農(nóng)民、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,加強(qiáng)農(nóng)村文化教育、完善農(nóng)村文化設(shè)施,通過(guò)形式多樣的文化活動(dòng),發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、促進(jìn)和諧的作用。
第四篇: 鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)建議
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),不少鄉(xiāng)村長(zhǎng)期處于邊緣地帶,發(fā)展嚴(yán)重滯后。農(nóng)村人口流失、空心化、邊緣化、老齡化等問(wèn)題日益突出,“386199部隊(duì)”(婦女、兒童、老人)已成為農(nóng)村留守人群的主要構(gòu)成部分。農(nóng)村環(huán)境破敗,昔日的“鄉(xiāng)愁”正在逐漸消亡。農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡,極大地制約了農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效。為解決這個(gè)問(wèn)題,中共中央深謀遠(yuǎn)慮、高瞻遠(yuǎn)矚,決定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行明確,從生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會(huì)治理、生活狀態(tài)五個(gè)方面提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總方針。與此同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出:“農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須要振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富?!辟F州省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記要求,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度重視,在全省抓了500個(gè)示范村,取得了較好的成效。但是,仍然存在有些地方抓鄉(xiāng)村振興思路不清、方向不明、措施不實(shí)、推進(jìn)行動(dòng)遲緩、發(fā)展變化不大等相關(guān)問(wèn)題。為有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)解決貴州農(nóng)村存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)就如何抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出幾點(diǎn)建議。
一、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須明確目標(biāo)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須體現(xiàn)“富、學(xué)、樂(lè)、美”的內(nèi)涵,因此,各地要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總目標(biāo),按照“以人為本、因地制宜,尊重自然、突出特色,政府引導(dǎo)、群眾參與”的思路,堅(jiān)持“以縣為主、農(nóng)民主體、規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,突出“五靠?jī)?yōu)先”(靠公路沿線、靠旅游景區(qū)、靠傳統(tǒng)村落、靠園區(qū)、靠民族村寨)選點(diǎn)抓好示范,整合資金、整合資源、集中力量,以項(xiàng)目為載體,以增收為目的,加大投入、強(qiáng)化整合,推動(dòng)農(nóng)村“綜合發(fā)展”“各美其美”“從物到人”,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善、社會(huì)和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基礎(chǔ)牢固,宜居、宜商、宜游的美麗鄉(xiāng)村,打造貴州美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版即鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”。
二、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須明確重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
(一)實(shí)施“環(huán)境整治工程”,著力推進(jìn)“美在農(nóng)家”建設(shè)。積極開(kāi)展以基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為主要內(nèi)容的村容村貌整治和農(nóng)民居住環(huán)境功能化改造,不斷改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民居住品質(zhì),打造生態(tài)特色農(nóng)村。一是整治農(nóng)村面源垃圾。打一場(chǎng)農(nóng)村面源垃圾“殲滅戰(zhàn)”,對(duì)殘?jiān)珨啾诩皬U棄建筑進(jìn)行拆除,對(duì)陳年垃圾進(jìn)行集中清理,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新生命。二是治理農(nóng)村生活垃圾。建立健全農(nóng)村生活垃圾處置機(jī)制,完善垃圾收集設(shè)施,建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制,解決有人干事、有錢(qián)辦事、有章理事的相關(guān)問(wèn)題。三是治理農(nóng)村生活污水。大力推廣使用新型農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,建立污水處理設(shè)施運(yùn)、維、管長(zhǎng)效化、常態(tài)化制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),每個(gè)污水處理站點(diǎn)都有人管理,實(shí)現(xiàn)一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用、持續(xù)發(fā)揮效用。四是持續(xù)改善村容村貌。以脫貧攻堅(jiān)為載體,集中實(shí)施村組道路綠化亮化,真正落實(shí)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分類(lèi)模式,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,持續(xù)改善村容村貌。
(二)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升工程”,著力推進(jìn)“富在農(nóng)家”建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。大力培育龍頭企業(yè),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體,培養(yǎng)致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚化、融合化、特色化、智能化發(fā)展水平。完善配套體系,確保每個(gè)村有1-2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶(hù)有一項(xiàng)穩(wěn)定收入來(lái)源,讓農(nóng)業(yè)吸引人。
(三)實(shí)施“社會(huì)建設(shè)工程”,著力推進(jìn)“樂(lè)在農(nóng)家”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,探索鄉(xiāng)村治理新模式,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商,發(fā)揮各類(lèi)人才、新鄉(xiāng)賢等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育,以好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。
(四)實(shí)施“文明新風(fēng)工程”,著力推進(jìn)“學(xué)在農(nóng)家”建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立生態(tài)文明新風(fēng)。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
(五)實(shí)施“強(qiáng)基固本工程”,鞏固提升基層組織保障。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須打造一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的隊(duì)伍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。一是加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新航向。精心選育基層黨組織帶頭人,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策部署,匯集起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴力量。通過(guò)發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)。二是提升基層黨組織凝聚力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè),將基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨員群眾的思想、智慧、力量凝聚起來(lái),齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),激發(fā)建設(shè)美麗家園的內(nèi)生動(dòng)力。
三、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須強(qiáng)化工作措施
(一)抓好生態(tài)引領(lǐng)。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)抓好頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持群眾積極參與、戶(hù)戶(hù)規(guī)劃到位的原則,既講“面子”、又講“里子”,把生態(tài)、環(huán)境、村莊等外在美和產(chǎn)業(yè)、人文等內(nèi)在美統(tǒng)一起來(lái),完善區(qū)域總規(guī)、控規(guī)和其他各類(lèi)規(guī)劃,突出鄉(xiāng)村的生態(tài)特色、形態(tài)特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,指導(dǎo)“美麗”的系統(tǒng)建設(shè)。
(二)抓好融合發(fā)展。按照“立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,立足農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足農(nóng)民、跳出農(nóng)民抓農(nóng)民增收致富”的思路,將“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)與“園區(qū)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,將“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化有機(jī)聯(lián)系,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活功能、現(xiàn)代服務(wù)功能的提升和完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透、相互融合、互動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和“美麗鄉(xiāng)村”的活力。
(三)抓好城鄉(xiāng)一體。將城市的要素向農(nóng)村延伸,讓村民享受和城市一樣的公共服務(wù),體現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的內(nèi)涵美。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公交網(wǎng)、垃圾、污水收集處理網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館、體育場(chǎng)、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、文化、衛(wèi)生等資源向農(nóng)村匯集,提高城鄉(xiāng)共享水平。同時(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,把城市要素融入農(nóng)村,把農(nóng)村資源引入城市,讓城市要素和農(nóng)村資源產(chǎn)生價(jià)值交換,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。