2024年項目策劃書咋寫
在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
項目策劃書咋寫篇一
今年,省、市政府把農(nóng)村沼氣建設列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項目建設步伐,讓這項民生工程真正惠及千家萬戶,現(xiàn)制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以提高資源利用率,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,按照“因地制宜,群眾自愿,建管并重,注重效益”的原則,大力實施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點建設和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設,推進沼氣建設與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機結合,促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設“三大轉變”,即由數(shù)量型向質量型轉變,由分散型向規(guī)模化發(fā)展轉變,由重建設向重服務轉變。
長豐縣用沼氣825戶,建設內(nèi)容為“一池三改”,新建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點20個。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點40個。安徽長風農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場大中型沼氣工程1個。
1、農(nóng)村戶用沼氣建設。按照“政策引導,群眾自愿,規(guī)模發(fā)展,配套服務”的思路,精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設,實施以沼氣建設為紐帶,以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設,即每戶建設一口8立方米沼氣池,同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式,開展綜合利用,力爭實現(xiàn)家居溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態(tài)家園富民工程,以規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點,認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術,促進畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)畜結合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務網(wǎng)點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務、物業(yè)化管理、市場化服務”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設“十個有”縣級服務站,即有民政部門登記的沼氣協(xié)會、有固定辦公場所、有連鎖經(jīng)營店、有鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點、有專門的服務熱線、有專業(yè)施工隊伍、有業(yè)務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業(yè)服務設施、有農(nóng)戶服務合同,“六個一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站,即一處服務場所、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉配件、一套服務制度和收費標準,“五個一”村級服務網(wǎng)點,即一名持證技工、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉配件、一套服務制度和收費標準,逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務網(wǎng)絡。鼓勵協(xié)會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網(wǎng)點建設與管理,形成縣級沼氣服務站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務站為重點、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務體系,為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質服務。
農(nóng)村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農(nóng)戶共同投資建設。農(nóng)村戶用沼氣建設,中央補助部分資金,受益農(nóng)戶每戶承擔500元,其余部分省與縣按8:2比例負擔,市級對3個縣不承擔配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點建設和畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣建設,除中央和省補助外,其余由項目單位自籌。
1、加強領導,明確責任。項目縣要建立行政領導責任制和項目法人責任制,縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長是項目行政負責人,對項目的領導、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、計劃任務完成等負總責;縣農(nóng)委主任為項目第一責任人,對項目實施和管理負責;縣農(nóng)村能源辦主任為項目法人,對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責??h財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案,認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限,進一步細化、量化工作目標,將建設任務落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
2、落實配套,加大投入。農(nóng)村沼氣建設是農(nóng)村基礎設施建設的一個重要內(nèi)容,公益性強,社會效益和生態(tài)效益突出,項目縣政府要加大投入,按戶落實配套資金,確保沼氣項目正常實施。
3、加強管理,確保質量。項目縣要制定切實可行的工作措施,加強管理,全力推進,確保計劃任務順利完成。
一要嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規(guī)范與質量標準》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施,嚴格標準,規(guī)范管理,確保工程建設進度和質量符合國家要求,確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等,按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規(guī)定實施招標采購,項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務網(wǎng)點專用設備和物資由各縣農(nóng)能辦會同財政局集中采購,將統(tǒng)一采購的設備撥付到各服務網(wǎng)點,并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點專用設備等固定資產(chǎn)的使用權做出規(guī)定和進行設備撥付監(jiān)管。
三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管,杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定,專賬管理、專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據(jù)建設進度撥付資金。
四要保證建設質量。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設國家標準和行業(yè)標準,從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術服務人員必須經(jīng)過培訓,持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設,畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業(yè)設計機構設計和有資質的施工單位承建。
五是嚴格項目驗收。農(nóng)村沼氣項目完成任務后,項目縣要及時整理相關資料,先行自驗,并進行項目審計。自驗合格后,書面報請省、市農(nóng)能辦驗收。
4、加強督查,快速推進。要認真落實項目計劃,加強工程建設質量和財務管理。項目縣要強化農(nóng)村能源管理部門建設,充實管理人員和專業(yè)技術人員,及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設進度遲緩的項目縣,將給予通報批評,責令限期整改,對于逾期不能完成項目建設任務,并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣,3年內(nèi)不允許申報農(nóng)村能源建設項目,以促進項目建設。各縣承擔以往年度的農(nóng)村沼氣項目要加緊實施。
5、加強培訓,加強隊伍建設。項目縣要進一步加強農(nóng)村能源管理與服務機構建設,充實管理和技術人員。同時,加強沼氣技術培訓,不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質和技術水平,加大職業(yè)技能鑒定力度,嚴格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準入制度,實行持證上崗。
項目策劃書咋寫篇二
今年,省、市政府把農(nóng)村沼氣建設列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項目建設步伐,讓這項民生工程真正惠及千家萬戶,現(xiàn)制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以提高資源利用率,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,按照“因地制宜,群眾自愿,建管并重,注重效益”的原則,大力實施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點建設和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設,推進沼氣建設與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機結合,促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設“三大轉變”,即由數(shù)量型向質量型轉變,由分散型向規(guī)?;l(fā)展轉變,由重建設向重服務轉變。
長豐縣用沼氣825戶,建設內(nèi)容為“一池三改”,新建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點20個。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點40個。安徽長風農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場大中型沼氣工程1個。
1、農(nóng)村戶用沼氣建設。按照“政策引導,群眾自愿,規(guī)模發(fā)展,配套服務”的思路,精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設,實施以沼氣建設為紐帶,以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設,即每戶建設一口8立方米沼氣池,同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式,開展綜合利用,力爭實現(xiàn)家居溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態(tài)家園富民工程,以規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點,認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術,促進畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)畜結合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務網(wǎng)點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務、物業(yè)化管理、市場化服務”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設“十個有”縣級服務站,即有民政部門登記的沼氣協(xié)會、有固定辦公場所、有連鎖經(jīng)營店、有鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點、有專門的服務熱線、有專業(yè)施工隊伍、有業(yè)務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業(yè)服務設施、有農(nóng)戶服務合同,“六個一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站,即一處服務場所、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉配件、一套服務制度和收費標準,“五個一”村級服務網(wǎng)點,即一名持證技工、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉配件、一套服務制度和收費標準,逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務網(wǎng)絡。鼓勵協(xié)會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網(wǎng)點建設與管理,形成縣級沼氣服務站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務站為重點、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務體系,為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質服務。
農(nóng)村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農(nóng)戶共同投資建設。農(nóng)村戶用沼氣建設,中央補助部分資金,受益農(nóng)戶每戶承擔500元,其余部分省與縣按8:2比例負擔,市級對3個縣不承擔配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點建設和畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣建設,除中央和省補助外,其余由項目單位自籌。
1、加強領導,明確責任。項目縣要建立行政領導責任制和項目法人責任制,縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長是項目行政負責人,對項目的領導、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、計劃任務完成等負總責;縣農(nóng)委主任為項目第一責任人,對項目實施和管理負責;縣農(nóng)村能源辦主任為項目法人,對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責??h財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案,認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限,進一步細化、量化工作目標,將建設任務落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
2、落實配套,加大投入。農(nóng)村沼氣建設是農(nóng)村基礎設施建設的一個重要內(nèi)容,公益性強,社會效益和生態(tài)效益突出,項目縣政府要加大投入,按戶落實配套資金,確保沼氣項目正常實施。
3、加強管理,確保質量。項目縣要制定切實可行的工作措施,加強管理,全力推進,確保計劃任務順利完成。
一要嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規(guī)范與質量標準》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施,嚴格標準,規(guī)范管理,確保工程建設進度和質量符合國家要求,確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等,按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規(guī)定實施招標采購,項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務網(wǎng)點專用設備和物資由各縣農(nóng)能辦會同財政局集中采購,將統(tǒng)一采購的設備撥付到各服務網(wǎng)點,并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點專用設備等固定資產(chǎn)的使用權做出規(guī)定和進行設備撥付監(jiān)管。
三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管,杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定,專賬管理、??顚S?,任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據(jù)建設進度撥付資金。
四要保證建設質量。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設國家標準和行業(yè)標準,從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術服務人員必須經(jīng)過培訓,持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設,畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業(yè)設計機構設計和有資質的施工單位承建。
五是嚴格項目驗收。農(nóng)村沼氣項目完成任務后,項目縣要及時整理相關資料,先行自驗,并進行項目審計。自驗合格后,書面報請省、市農(nóng)能辦驗收。
4、加強督查,快速推進。要認真落實項目計劃,加強工程建設質量和財務管理。項目縣要強化農(nóng)村能源管理部門建設,充實管理人員和專業(yè)技術人員,及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設進度遲緩的項目縣,將給予通報批評,責令限期整改,對于逾期不能完成項目建設任務,并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣,3年內(nèi)不允許申報農(nóng)村能源建設項目,以促進項目建設。各縣承擔以往年度的農(nóng)村沼氣項目要加緊實施。
5、加強培訓,加強隊伍建設。項目縣要進一步加強農(nóng)村能源管理與服務機構建設,充實管理和技術人員。同時,加強沼氣技術培訓,不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質和技術水平,加大職業(yè)技能鑒定力度,嚴格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準入制度,實行持證上崗。
項目策劃書咋寫篇三
為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認真落實20xx年全國交通運輸工作會議精神,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關規(guī)定,切實加強交通運輸建設安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎)工作,努力提高xx(xx界)至xx段高速公路建設項目第四同段安全監(jiān)管水平和應急保障能力,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,從今年開始在xx(xx界)至xx段高速公路建設項目第四同段內(nèi)開展為期兩年的“平安工地”建設活動,現(xiàn)將有關安排如下:
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持抓各施工隊、創(chuàng)建示范施工隊、重點施工點、抓關鍵的原則,大力推進本項目安全管理標準化。
工作目標:通過開展“平安工地”建設工作,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到基層,全面夯實安全工作基礎,做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,各施工單位安全生產(chǎn)責任落實,安全培訓教育堅持有效,施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)本標段重特大事故為零、遏制較大事故、實現(xiàn)“零”傷亡工地的目標,推進安全管理水平整體提升。
活動從20xx年開始,20xx年結束,為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年,第二年未達標推廣年。
本項目積極參加活動。活動由項目部牽頭,以各施工隊為單位開展,預制廠、橋梁和料場等單位參加。
(一)第一年:創(chuàng)建示范年
各施工隊結合實際,制定本部門“平安工地”建設活動實施方案,并將“平安工地”建設活動部署到班組、作業(yè)隊?!捌桨补さ亍苯ㄔO活動應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術規(guī)范》等有關法規(guī)和規(guī)范,重點圍繞以下6個方面開展。
1.安全制度建立和安全責任制落實情況
各項目辦要對施工單位工程質量安全責任人造冊登記,并對施工單位各項安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進行檢查。施工單位制定的安全管理制度應至少包括各類人員安全生產(chǎn)責任制度(包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等)、各部門安全生產(chǎn)責任制度(包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預制廠、分包(協(xié)作)單位等)、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應急救援制度、安全生產(chǎn)事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。
2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況
項目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度,確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。針對不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖,滑坡和高邊坡處理;樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程,橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等,混凝土澆注、爆破工程等,臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除,以及其他危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時,施工單位應當組織專家對工程的專項施工方案進行論證、審查并報建設單位備案。
3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況
項目辦要對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓工作認真進行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳,對新進場施工人員進行崗前安全教育培訓,尤其對長期工種施工人員要進行新技術、新工藝的安全教育培訓。施工單位項目負責人、專職安全員應持有“三類人員”考核合格證書,否則不得任職。施工單位應當對管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況應當記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運輸機械、起重設備安裝、登高架設等特種作業(yè)施工的人員,應當持有特種設備操作上崗證書,否則不得上崗。施工單位安全管理人員應在各分項分部工程開工前向一線施工人員進行安全技術措施和操作規(guī)范交底,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
4.隱患排查治理情況
各項目辦針對本項目特點制定詳細的施工安全隱患排查計劃,確定詳細的安全隱患排查范圍,建立安全隱患排查治理臺帳,對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,并及時復查。施工、監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的安全檢查,對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設施,高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預案,儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面,要重點進行隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應采取旁站、巡視等多種檢查形式,對施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實情況進行監(jiān)理,對于發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)理單位應要求施工單位立即予以整改,對于問題嚴重者,監(jiān)理單位應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報告。
5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況
建設單位應加強對施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護措施的監(jiān)督檢查。施工單位應當為施工人員提供符合國家相關安全標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具,并應根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護達標情況應特別注意各類高空作業(yè),大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè),水上作業(yè)的臨邊防護,以及地質預報和監(jiān)控量測,臨時便道硬化安全設置是否嚴格按照規(guī)范要求,臨時用電線路的布設、拌和場和預制場的布置、選址是否符合相關規(guī)程,各種防墜落設施、救生消防避雷設施等是否按有關規(guī)定設置。
6.安全專項費用落實和使用情況
項目部在廣泛推動建設活動開展的同時,確定某幾個施工隊為示范工地,各部門要積極申請,經(jīng)項目部確定后,進行評審,及時總結經(jīng)驗,組織觀摩交流。
各施工隊在20xx年x月將總結報告上報項目部。
(二)第二年:達標推廣年
各施工單位在總結“平安工地”建設示范經(jīng)驗基礎上,根據(jù)有關法律法規(guī)和技術標準,制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達標標準。各從施工隊必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部負責對各部門開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的,應立即整改。確保本標段施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
活動結束后,項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設活動總結,鞏固活動成果,對達標施工隊和部門進行表彰。將“平安工地”建設活動制度化,不斷規(guī)范本標段現(xiàn)場安全管理工作,同時對在“平安工地”建設活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進行表彰。
項目部成立“平安工地”建設活動領導小組,指導活動開展。
項目部“平安工地”建設活動領導小組:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
各部門應成立相應機構,負責組織推動活動的開展。
(一)高度重視,加強各部門負責人,確?!捌桨补さ亍苯ㄔO活動取得實效
建設“平安工地”是夯實安全工作基礎、加強安全生產(chǎn)基層建設的重要載體,是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各部門要充分認識開展這項活動的重要性和必要性,切實加強管理,抓好落實,開展好各階段工作。對活動中遇到的問題,要及時加以解決,推動建設活動扎實有序進行。本項目的各部門要加強對活動的組織安排,明確活動目標成果,抓好示范施工隊工地,嚴格達標驗收,切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工隊要認真履行主體責任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地開展創(chuàng)建活動。各部門、預制廠、料場等部門要分工負責,密切配合,務求實效。
(二)切實做好“三個結合”,確保建設活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施,整體推進
各施工隊及部門要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結合起來,健全各項規(guī)章制度,各部門安全行為納入制度化、標準化管理軌道;強化安全生產(chǎn)管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生;要把“平安工地”建設工作與日常安全檢查工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
(三)加強宣傳動員和信息溝通,促進建設活動順利開展
各部門要充分認識當前建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設工作的重要意義,加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、橫幅、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式,大力推動“平安工地”建設各階段活動在建設項目和各施工部門扎實有效開展,發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督,形成有利的輿論氛圍。對確定為本標段示范施工隊的參建隊伍,根據(jù)實際情況,制定相應的獎勵政策;對在建設活動中走過場,工作措施不得力,工程現(xiàn)場管理混亂的部門,要堅決依法處罰,發(fā)生責任事故的要嚴肅查處。以“平安工地”建設為契機,創(chuàng)建更多更好的“平安工程”,為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。在工程結束前,上報本部門“平安工地”的總結報告。
項目策劃書咋寫篇四
包括工程概況簡述,建設單位、發(fā)包單位、設計監(jiān)理單位名稱及責任人姓名聯(lián)系方式,施工項目及工程主要技術指標,合同額,工程量清單,施工總工期及節(jié)點工期,質量環(huán)保要求等。
1、委托招標代理單位進行招投標。
2、招標方式采取邀請招標和公開招標方式,建議采用邀請招標方式。
3、招標代理費的支付,建議采用誰半標誰支付的辦法。
4、招標中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標文件)。
5、招標文件的編制,由招標代理單位負責,按照工程招投標管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定,報公司主管部門審核,主管領導簽字認可后執(zhí)行。
6、招投標時最高限價的確定,由公司委托工程造價審計單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價予算定額進行核算,出具工程瞀書,并報公司主管部門審核,主管領導簽字后執(zhí)行。
1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作,建議由中標單位施工,公司配合,費用按實際發(fā)生的費用追加至施工合同價款。
2、施工許可證的辦理,由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費)或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費,施工單位提供相應的資質證書等證照。繳納應由施工單位繳納的規(guī)費,提供中標通知書辦理施工許可證,如因雙方中任意一方不能及時履行自己職責造成辦證延誤的,業(yè)主方原因除施工工期順延外,負責賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責任,除合同工期不能改變外,還將賠償公司由此造成的一切損失,直至終止合同,合同履約保證金不予退還。
3、監(jiān)理單位進場,監(jiān)理單位在進場前須向公司提供項目監(jiān)理人員名單及授權委托書,單位營業(yè)執(zhí)照,資質證書等文件報公司備案存檔。由公司答發(fā)進場通知書。
4、施工單位進場,施工單位正式進場前,須向公司及監(jiān)理單位提供項目管理人員名單及授權委托書,單位應具備的營業(yè)執(zhí)照,資質證書,安全生產(chǎn)許可證,外地企業(yè)提供進滬備案登記表等。施工組織設計、機械設備進場目錄及機械工程進度計劃表,工程預算書,材料及人工分析表。報監(jiān)理單位,公司審核合格后,由監(jiān)理單位,公司簽發(fā)審批,開工報告后方能正式開工。
5、公司委派的項目負責人進場,在進場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項目負責人的工作范圍,職權范圍,并向項目負責人下發(fā)項目授權委托書。
1、人員管理
a、公司對施工單位駐項目部所有管理人員資料(包括身份證復印件,職稱證,職務等信息)全部存檔備查。
b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復印件、工種等)存檔備查,有工人流動及單項工程結束工人離開工地需及時向公司匯報并更新現(xiàn)場施工人員名單,并報公司存檔。
c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標文件及上報公司項目管理人員名單相符,并由公司抽查。不準隨意更換關鍵職位人員(如項目經(jīng)理,技術負責人,現(xiàn)場施工技術員,資料員等)如因特殊原因確需更換,施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權終止施工單位合同,一切損失均由施工單位自行承擔。
d、施工單位管理人員必須做到工作時間常駐工地,不準隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負責人及公司派駐的項目負責人請假,得到審批同意后(請假條)方可離開,并將離開后的工作交由某人負責報監(jiān)理及公司項目負責人備案。 e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質量、進度例會,施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、資料員、安全員必須參加。不準無故缺席,否則公司按每人xxx元給予處罰。
2、安全管理
a、公司須與施工單位及項目部簽定安全責任書(安全規(guī)范,安全實施細則,安全責任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。
b、施工單位須每天向公司匯報現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時提出,責令整改,并將檢查結果上報公司存檔。
d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負責。
e、施工單位所有進場施工人員必須全部購買意外傷害保險,并辦理平安卡,資料報公司備案并作為發(fā)放勞務工資的依據(jù)。
3、質量管理
a、技術交底,組織施工,設計,監(jiān)理,建設單位進行圖紙會審,技術交底,對圖紙中存在的問題,設計缺陷,做出相應的處理措施。保證工程順利施工,達到質量標準。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設計,技術措施,制定切實可行的質量保證體系。
c、施工單位不準隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設計要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設計單位或建設單位出具的變更通知書后方能實施。
d、定期組織人員對工程質量進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,絕不允許遺留質量隱患。
e、對新技術新材料的應用必須上報公司并獲得審批后方能實施。
f、對施工單位出現(xiàn)的質量事故,公司有權進行干預及經(jīng)濟處罰,直至過程質量達到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗收
a、施工單位必須要求工程資料與工程進度同步完成,不準滯后補做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進度不符,公司有權對施工單位進行嚴重處罰并責令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時間常駐工地,負責對工程資料的收集,整理,歸檔并負責試驗、監(jiān)理、建設、質檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準漏項,漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗收由施工單位組織各相關單位及職能部門及時驗收(包括自檢、新驗、復驗、終檢)做到每一步驗收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗收過程中出現(xiàn)的質量、安全、技術等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對驗收中不合格項需對施工單位給予一定金額的處罰。
1、公司在收到施工單位上報的工程進度計劃時,須會同公司主管部門認真審核進度計劃的合理性和可操作性,不準盲目跟從,并依據(jù)實際情況制定工程最短工期要求施工單位實施。
2、按工程進度表,按時對施工單位所完成進度檢查,對提前完成目標工期時間給予一定獎勵。對工期滯后時間要求施工單位制訂切實可行的措施補救,挽回工期損失并給予適當處罰。
3、嚴格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關鍵工序可以精確至每小時以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
1、施工前,公司須委托專業(yè)審計單位對全套施工圖紙,材料,人工價格做出準確分析,并出具全套書面報告。
2、公司對報告進行嚴格審查,并確立準確的目標成本。
3、公司可將工程項目中的個別單項(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進行單獨招投標,分包給有專業(yè)資質的施工單位以達到降低成本的目的。
4、施工中,對施工單位提出的設計變更,工程量增減,經(jīng)濟簽證必須符合嚴格的審批程序(監(jiān)理、項目負責人、公司主管部門、主管領導)簽字并加蓋公司經(jīng)濟簽證專用章后方能生效。
5、工程結算由公司主管部門會同所委托的審計單位對施工單位所報工程決算進行不一逐一審核,審核無誤后加蓋公章審計單位及公司公章后生效(固定價格合同無任何增減項目除外)。
1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實行供應商招投標方式產(chǎn)生。做到三證齊全,試驗合格。
2、施工單位領用主材料需提前7-10天以書面報告形式向公司申請,公司主管部門對所報申請進行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤,簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費、庫管費。
3、施工單位領用材料必須與工程進度同步進行,不準超前多領材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師,項目負責人審批。公司主管領導簽字后執(zhí)行。
5、工程材料管理實行門禁制度,所有進入工地現(xiàn)場的材料,主要機械設備不準隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外),如確需調(diào)出現(xiàn)場,須經(jīng)公司所派保安負責人簽字,工程項目負責人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。
6、施工單位所購買的材料,必須做到三證齊全,試驗合格,進場前須經(jīng)監(jiān)理單位,工程項目負責人簽字認可后方能使用,如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品,項目負責人有權責令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品,所有損失全部由施工單位承擔。
1、按照施工合同規(guī)定的時間期支付工程款。
2、施工單位按月(階段性工期)所報工程進度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項目負責人、主管部門、主管領導審核、簽字后方能支付。
3、在支付工程款時,應扣回施工單位在公司所領材料的全部貨款。
4、在支付工程款時,將人工工資應付款中扣出,由公司財務人員到現(xiàn)場按施工單位所報工資表(真實)單獨發(fā)放,保證每個人能按時領到工資,杜絕工人因工資拖欠鬧事。
5、施工單位所報工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符,工人領取工資時須本人攜帶身份證原件(備查)復印件(存檔)簽字認領,不準代領代簽。
6、公司在每次給施工單位支付工程款時,從應付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金,以防出現(xiàn)不可預見人工費問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
1、明確工程地點、名稱、適用的規(guī)范、標準、法律、法規(guī)。
2、明確工程施工的范圍,合同內(nèi)所包含的工程子目單項。
3、明確工程施工的工期以及在工期實施中的獎懲。
4、明確工程質量的要求,以及對施工中出現(xiàn)的質量問題的處理、處罰。
5、明確總包單位與分包單項工程之間的配合及配合費的支付標準。
6、明確設計變更、技術變更、經(jīng)濟簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費用增減合同價款的標準。
7、明確中間驗收、竣工驗收的時間、部位。
8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡線路的保護責任,以及有換壞的賠償處罰。
9、明確安全事故的責任,處理及處罰。
10、明確合同,造價爭議的處理方式及時限。
11、明確工程保修期的保修項目、時限、責任。
項目策劃書咋寫篇五
1、部門職責
(1)市國土資源局。負責項目的實施管理、工程招標、資金管理、竣工驗收和成果管理。
(2)市推進辦。負責制定農(nóng)民集中方案,對項目實施提出工作建議,竣工后對項目整體效益進行綜合評估。
(3)市規(guī)劃局。負責制定項目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,負責指導和監(jiān)督規(guī)劃設計方案的實施。
(4)市建設局。負責基礎設施配套、農(nóng)戶建設工程質量、安全監(jiān)管。
(5)市農(nóng)發(fā)局。負責項目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術指導,負責土壤養(yǎng)分檢測、耕地質量和基本農(nóng)田保護建設;負責制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整方案和新增耕地流轉方案,負責土地承包經(jīng)營權調(diào)整和發(fā)證工作。
(6)市水務局。負責項目區(qū)農(nóng)田水利建設的規(guī)劃設計、技術指導和工程質量、安全監(jiān)督。
(7)市交通局。負責項目區(qū)農(nóng)村村道和客運點的規(guī)劃設計、技術指導和工程質量、安全監(jiān)管工作。
(8)市發(fā)展和改革局。負責工程招投標方案的審定和監(jiān)督工作。
(9)市林業(yè)局。負責項目區(qū)生態(tài)建設和天然林保護、退耕還林工作。
(10)市財政局。負責項目資金使用的監(jiān)管工作。
(11)市審計局。負責項目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計工作。
(12)市環(huán)保局。負責項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、制定環(huán)境綜合整治方案,實施環(huán)境保護監(jiān)察。
(13)市政法委。負責維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責
(1)負責組織召開各種會議,做好宣傳動員工作。
(2)會同市有關部門,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復墾項目實施工作。
(3)及時處理損毀耕地整理復墾工作當中涉及到村、社的各種矛盾糾紛,保證工程順利實施。
(4)制定和組織實施土地調(diào)整方案,會同村、社落實土地承包經(jīng)營權。
(5)負責損毀土地整理復墾涉及的青苗附作物的清點、補償、清除工作。
(6)負責項目驗收合格后排灌和道路等設施的管理工作。
3、村社工作職責
(1)村工作職責
a、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動員工作。
b、負責本村涉及工程建設占地的土地調(diào)整,土地承包落實和協(xié)調(diào)化解相關矛盾。
c、確定本村損毀土地整理復墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟發(fā)展方案,交由群眾討論同意后進行實施。
(2)社工作職責
a、認真貫徹上級損毀土地整理復墾方針政策,負責做到家喻戶曉。
b、做好各項工程建設到各村民的協(xié)調(diào)工作,積極配合損毀耕地整理復墾工作的開展,保證施工隊正常施工。
c、做好該社的損毀土地整理復墾工程建設占地的.土地調(diào)整工作,落實好土地承包經(jīng)營權和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉包工作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟。
1、項目法人制度。國土資源局作為項目實施的法人單位,履行實施、竣工驗收、資金使用全過程的管理職能,向市國土資源局負責。
2、公告制度。凡是與項目區(qū)群眾利益有關的事項,必須定期公告,包括項目建設范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設計,各項補償?shù)染鶓诋數(shù)剡M行公示,公示時間為7天以上,群眾無異才予以實施,全面接受群眾監(jiān)督,進一步得到群眾的支持和參與。
3、招投標制度。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》,省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關于“金土地工程”項目招標投標及比選有關問題的通知》精神,做好招標比選等工作,依法、公開、公正確定規(guī)劃設計、施工監(jiān)理、勘測、施工單位。
4、施工監(jiān)理制度。在項目實施中,由項目法人單位委托監(jiān)理單位對工程建設中的進出場材料、工程質量、施工變更等方面進行全程監(jiān)控,確保工程質量符合規(guī)劃設計要求、確保項目投資控制在預算之內(nèi)。
5、合同制度。施工建設項目必須由施工單位與項目法人單位簽訂承包合同,以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責、權利與義務,確保各項工程順利實施。
6、審批制度。一是市級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必須按已批準的規(guī)劃設計施工,不得擅自更改和調(diào)整,若需調(diào)整,須逐級上報,經(jīng)省市國土部門批準后才能按調(diào)整方案實施,擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設計的,甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費用,所產(chǎn)生的費用開支由更改和調(diào)整的單位負責。二是招標清單以外增加的附屬工程,必須經(jīng)監(jiān)理部門確認,報經(jīng)項目法人單位批準后才予以實施。三是嚴格資金審批,每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場代表和有關部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場確認和驗收合格,報項目法人單位批準后,才能申請資金的撥付。
1、建立項目實施現(xiàn)場指揮部。由市有關部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會組成項目實施現(xiàn)場指揮部。指揮部設指揮長一人,副指揮長兩人。指揮部下設辦公室、青苗及附著物清查組、補償資金兌付組、工程質量監(jiān)管組、矛盾協(xié)調(diào)組。
2、成立村民代表監(jiān)督小組。在項目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7~9人,組成村民監(jiān)督小組。其主要職責和任務是:負責收集和反映村民對項目實施的各種意見的建議;負責代表村民監(jiān)督工程實施質量;負責宣傳和貫徹損毀耕地整理復墾的方針政策;負責做好群眾的思想工作。
施工過程中損壞糧食作物一次性補償300元/畝。
(一)、管理原則
1、??顚S玫脑瓌t。項目資金實行??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得截留或擠占。
2、集中統(tǒng)一管理的原則。由市財政建立專戶,由市國土資源局建立專帳,單獨核算,集中管理,統(tǒng)一支付。
3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策、嚴格審計管理,確保公開透明。
(二)、經(jīng)費開支范圍
項目資金的使用范圍為組織、實施、管理項目發(fā)生的各項支出,包括項目前期工作經(jīng)費、工程施工費、竣工驗收費、業(yè)主管理費與不可預見費等。
1、前期工作經(jīng)費。是指項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出,包括:項目立項審查及報批,項目可行性研究、規(guī)劃設計和預算編制、審查、土地清查勘測費、項目招標費、工程監(jiān)理費等。前期工作經(jīng)費按施工費5%核定。
2、工程施工費。是指在整理區(qū)內(nèi)實施的土地平整等各項工程發(fā)生的支出,包括:直接人工費、材料費及其它直接費、間接費、利潤和各種稅金。
3、竣工驗收費。是指工程完工后,因項目竣工驗收、決算等發(fā)生的各項支出,包括:項目工程驗收費、項目決算的編制及決算的審計費,整理后土地的評估與登記費、基本農(nóng)田重劃及標志設定費等該項費用按工程施工費預算的3%核定。
4、業(yè)主管理費。是指項目承擔單位為項目的組織、管理所發(fā)生的各項管理性支出,主要包括:項目管理人員的基本工資、福利補助以及公務費、工程監(jiān)理費和其它費用。該項費用按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項預算費用之和的2%核定。
5、不可預見費。是指項目施工過程中因自然災害、設計變更等增加的費用。不可預見費按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項預算費用之和的3%核定。
(三)、資金的撥付
1、青苗及附作物補償費。青苗及附作物補償費分階段撥付給項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責兌付和監(jiān)督管理,具體操作程序是:現(xiàn)場測量、清點(經(jīng)辦人簽字)—公示(7天)—核定(核定人員簽字)—指揮部領導審核簽字—兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領款簽字)—返回市國土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清,發(fā)現(xiàn)有截留、挪用的現(xiàn)象,立即停止支付下階段經(jīng)費,并報請有關部門追究政府主要領導及經(jīng)辦人員的行政責任。
根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實際金額進行結算,未用完資金必須全額退回市國土資源局,禁止留作他用。
2、工程施工費。由市國土資源局按每月施工進度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是:施工單位申報月進度表—現(xiàn)場代表(含市有關部門)、監(jiān)理現(xiàn)場測量、核定—市國土資源局有關科室審核—局領導審批—財務科撥款、做帳。
項目策劃書咋寫篇六
1,工程項目的報建手續(xù)辦理,按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。
1、委托招標代理單位進行招投標。
2、招標方式采取邀請招標和公開招標方式,建議采用邀請招標方式。
3、招標代理費的支付,建議采用誰半標誰支付的辦法。
4、招標中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標文件)。
5、招標文件的編制,由招標代理單位負責,按照工程招投標管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定,報公司主管部門審核,主管領導簽字認可后執(zhí)行。
6、招投標時最高限價的確定,由公司委托工程造價審計單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價予算定額進行核算,出具工程瞀書,并報公司主管部門審核,主管領導簽字后執(zhí)行。
1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作,建議由中標單位施工,公司配合,費用按實際發(fā)生的費用追加至施工合同價款。
2、施工許可證的辦理,由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費)或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費,施工單位提供相應的資質證書等證照。繳納應由施工單位繳納的規(guī)費,提供中標通知書辦理施工許可證,如因雙方中任意一方不能及時履行自己職責造成辦證延誤的,業(yè)主方原因除施工工期順延外,負責賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責任,除合同工期不能改變外,還將賠償公司由此造成的一切損失,直至終止合同,合同履約保證金不予退還。
3、監(jiān)理單位進場,監(jiān)理單位在進場前須向公司提供項目監(jiān)理人員名單及授權委托書,單位營業(yè)執(zhí)照,資質證書等文件報公司備案存檔。由公司答發(fā)進場通知書。
4、施工單位進場,施工單位正式進場前,須向公司及監(jiān)理單位提供項目管理人員名單及授權委托書,單位應具備的營業(yè)執(zhí)照,資質證書,安全生產(chǎn)許可證,外地企業(yè)提供進滬備案登記表等。施工組織設計、機械設備進場目錄及機械工程進度計劃表,工程預算書,材料及人工分析表。報監(jiān)理單位,公司審核合格后,由監(jiān)理單位,公司簽發(fā)審批,開工報告后方能正式開工。
5、公司委派的項目負責人進場,在進場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項目負責人的工作范圍,職權范圍,并向項目負責人下發(fā)項目授權委托書。
1、人員管理
a、公司對施工單位駐項目部所有管理人員資料(包括身份證復印件,職稱證,職務等信息)全部存檔備查。
b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復印件、工種等)存檔備查,有工人流動及單項工程結束工人離開工地需及時向公司匯報并更新現(xiàn)場施工人員名單,并報公司存檔。
c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標文件及上報公司項目管理人員名單相符,并由公司抽查。不準隨意更換關鍵職位人員(如項目經(jīng)理,技術負責人,現(xiàn)場施工技術員,資料員等)如因特殊原因確需更換,施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權終止施工單位合同,一切損失均由施工單位自行承擔。
d、施工單位管理人員必須做到工作時間常駐工地,不準隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負責人及公司派駐的項目負責人請假,得到審批同意后(請假條)方可離開,并將離開后的工作交由某人負責報監(jiān)理及公司項目負責人備案。 e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質量、進度例會,施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、資料員、安全員必須參加。不準無故缺席,否則公司按每人/次xxx元給予處罰。
2、安全管理
a、公司須與施工單位及項目部簽定安全責任書(安全規(guī)范,安全實施細則,安全責任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。
b、施工單位須每天向公司匯報現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時提出,責令整改,并將檢查結果上報公司存檔。
d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負責。
e、施工單位所有進場施工人員必須全部購買意外傷害保險,并辦理平安卡,資料報公司備案并作為發(fā)放勞務工資的依據(jù)。
3、質量管理
a、技術交底,組織施工,設計,監(jiān)理,建設單位進行圖紙會審,技術交底,對圖紙中存在的問題,設計缺陷,做出相應的處理措施。保證工程順利施工,達到質量標準。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設計,技術措施,制定切實可行的質量保證體系。
c、施工單位不準隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設計要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設計單位或建設單位出具的變更通知書后方能實施。
d、定期組織人員對工程質量進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,絕不允許遺留質量隱患。
e、對新技術新材料的應用必須上報公司并獲得審批后方能實施。
f、對施工單位出現(xiàn)的質量事故,公司有權進行干預及經(jīng)濟處罰,直至過程質量達到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗收
a、施工單位必須要求工程資料與工程進度同步完成,不準滯后補做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進度不符,公司有權對施工單位進行嚴重處罰并責令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時間常駐工地,負責對工程資料的收集,整理,歸檔并負責試驗、監(jiān)理、建設、質檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準漏項,漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗收由施工單位組織各相關單位及職能部門及時驗收(包括自檢、新驗、復驗、終檢)做到每一步驗收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗收過程中出現(xiàn)的質量、安全、技術等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對驗收中不合格項需對施工單位給予一定金額的處罰。
1、公司在收到施工單位上報的工程進度計劃時,須會同公司主管部門認真審核進度計劃的合理性和可操作性,不準盲目跟從,并依據(jù)實際情況制定工程最短工期要求施工單位實施。
2、按工程進度表,按時對施工單位所完成進度檢查,對提前完成目標工期時間給予一定獎勵。對工期滯后時間要求施工單位制訂切實可行的措施補救,挽回工期損失并給予適當處罰。
3、嚴格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關鍵工序可以精確至每小時以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
1、施工前,公司須委托專業(yè)審計單位對全套施工圖紙,材料,人工價格做出準確分析,并出具全套書面報告。
2、公司對報告進行嚴格審查,并確立準確的目標成本。
3、公司可將工程項目中的個別單項(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進行單獨招投標,分包給有專業(yè)資質的施工單位以達到降低成本的目的。
4、施工中,對施工單位提出的設計變更,工程量增減,經(jīng)濟簽證必須符合嚴格的審批程序(監(jiān)理、項目負責人、公司主管部門、主管領導)簽字并加蓋公司經(jīng)濟簽證專用章后方能生效。
5、工程結算由公司主管部門會同所委托的審計單位對施工單位所報工程決算進行不一逐一審核,審核無誤后加蓋公章審計單位及公司公章后生效(固定價格合同無任何增減項目除外)。
1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實行供應商招投標方式產(chǎn)生。做到三證齊全,試驗合格。
2、施工單位領用主材料需提前7-10天以書面報告形式向公司申請,公司主管部門對所報申請進行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤,簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費、庫管費。
3、施工單位領用材料必須與工程進度同步進行,不準超前多領材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師,項目負責人審批。公司主管領導簽字后執(zhí)行。
5、工程材料管理實行門禁制度,所有進入工地現(xiàn)場的材料,主要機械設備不準隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外),如確需調(diào)出現(xiàn)場,須經(jīng)公司所派保安負責人簽字,工程項目負責人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。
6、施工單位所購買的材料,必須做到三證齊全,試驗合格,進場前須經(jīng)監(jiān)理單位,工程項目負責人簽字認可后方能使用,如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品,項目負責人有權責令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品,所有損失全部由施工單位承擔。
1、按照施工合同規(guī)定的時間期支付工程款。
2、施工單位按月(階段性工期)所報工程進度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項目負責人、主管部門、主管領導審核、簽字后方能支付。
3、在支付工程款時,應扣回施工單位在公司所領材料的全部貨款。
4、在支付工程款時,將人工工資應付款中扣出,由公司財務人員到現(xiàn)場按施工單位所報工資表(真實)單獨發(fā)放,保證每個人能按時領到工資,杜絕工人因工資拖欠鬧事。
5、施工單位所報工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符,工人領取工資時須本人攜帶身份證原件(備查)復印件(存檔)簽字認領,不準代領代簽。
6、公司在每次給施工單位支付工程款時,從應付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金,以防出現(xiàn)不可預見人工費問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
1、明確工程地點、名稱、適用的規(guī)范、標準、法律、法規(guī)。
2、明確工程施工的范圍,合同內(nèi)所包含的工程子目單項。
3、明確工程施工的工期以及在工期實施中的獎懲。
4、明確工程質量的要求,以及對施工中出現(xiàn)的質量問題的處理、處罰。
5、明確總包單位與分包單項工程之間的配合及配合費的支付標準。
6、明確設計變更、技術變更、經(jīng)濟簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費用增減合同價款的標準。
7、明確中間驗收、竣工驗收的時間、部位。
8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡線路的保護責任,以及有換壞的賠償處罰。
9、明確安全事故的責任,處理及處罰。
10、明確合同,造價爭議的處理方式及時限。
11、明確工程保修期的保修項目、時限、責任。
項目策劃書咋寫篇七
第一條為了規(guī)范教育系統(tǒng)基建、修繕工程項目的審計工作,提高審計工作質量,根據(jù)國家教委第24號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱基建、修繕工程項目,是指教育部門和單位以國有資產(chǎn)投資的基本建設項目和修繕工程項目。
第三條本辦法所稱基建、修繕工程項目審計,是指項目投資經(jīng)濟活動開始至項目竣工驗收前,教育系統(tǒng)審計機構對與基建、修繕工程項目有關的財務收支真實、合法、效益進行的審計監(jiān)督。
第四條基建、修繕工程項目審計的目的,是促進項目建設有關單位加強管理,保障建設、修繕投資合法、合理使用,正確評價投資效益,提高基建、修繕工程項目管理水平。
第五條審計機構對基建、修繕工程項目開工前審計的主要內(nèi)容:
(一)基建及大型維修工程項目開工前的各項審批手續(xù)是否完備十合法,投資是否納入國家或單位的年度投資計劃;
(二)基建、修繕工程項目投資來源是否合法,當年資金是否落實;
(三)基建規(guī)模和設計標準是否與可行性研究報告文件相符,有無超規(guī)模、超標準問題;
(四)工程招標、承包是否符合規(guī)定,手續(xù)是否完備、合法,所訂合同或協(xié)議書中的責權利,質量、工期,取費等級、撥付款辦法,獎罰、保修及時效等內(nèi)容是否全面、合規(guī);
(五)與設計單位簽訂的合同是否合法合規(guī),收費是否合理。
第六條審計機構對基建、修繕工程項目概(預)算執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容:
(一)征地拆遷費用支出是否真實、合法,管理是否符合有關規(guī)定;道路、通水、通電等費用支出是否真實、合法;
(二)調(diào)整概算是否符合國家規(guī)定的編制辦法、定額和標準,是否經(jīng)過審批;設計變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全;有無擅自擴大建設規(guī)模和提高標準等問題;
七)尾工工程的未完工程量與所需投資計算是否正確、合規(guī);
(八)項目結余資金情況,包括銀行存款、現(xiàn)金、其他貨幣資金是否真實、準確;庫存物資實際存量是否真實,有無積壓、隱瞞、轉移、挪用等問題;往來款項是否真實、合法,有無轉移、挪用建設資金和債權債務清理不及時等問題;
(九)基建收入的來源、分配、上繳和留成及使用是否真實、合法;
(十)項目投資包干指標完成情況如何,包干結余分配是否合規(guī)。
第八條審計機構開展基建、修繕工程項目審計,應當配備必要的工程、經(jīng)濟等專業(yè)人員,也可以采取聘用有關專業(yè)人員、向有關部門和人員咨詢或者委托社會審計組織進行審計等方式,所發(fā)生的費用由基建經(jīng)費中按規(guī)定支付。
第九條審計機構在對基建、修繕工程項目進行審計時,有權要求被審計單位積極配合,并限期提供下列文件、報表和資料:
(一)項目批準建設的有關文件、設計文件、歷次調(diào)整概算文件;
(二)初步竣工驗收報告;
(三)承包合同或協(xié)議及結算資料,自行采購設備、主要材料的合同、清單及出入庫資料,重大設計變更資料;
(四)自項目建設之日起的工程進度報表和財務報表、工程竣工決算報表,以及其他與財務收支有關的資料;
(五)國家有關基建工程項目管理法規(guī)和當?shù)卣l(fā)布的工程預算定額及其配套的有關取費文件等。
第十條審計機構在對基建、修繕工程項目進行審計時,應當按照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計準則》組織實施。對查出的違反財經(jīng)法紀的行為和損害本部門、本單位權益的行為及其有關責任人,應當按照有關規(guī)定進行處理并向有關部門、單位提出處理、處罰的意見和建議。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
教育系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度
評審實施辦法(試行)
第一條 為了規(guī)范教育系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度評審工作,保障審計i作質量,根據(jù)國家教委第24號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級教育部門、各級各類學校和其他教育事業(yè)單位及其下屬單位所屬、所辦或占控股地位的企業(yè)、公司和各種經(jīng)濟實體(以下簡稱企業(yè))。教育系統(tǒng)實行企業(yè)管理的單位可依照執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱內(nèi)部控制制度(以下簡稱內(nèi)控制度)評審,是指教育系統(tǒng)審計機構依法對企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性做出評價。
第四條 內(nèi)控制度評審的目的,是通過對內(nèi)控制度的審查和評介,明確審計的范圍、重點和方法,減少審計工作量和審計風險,提高審計質量,同時促使被審計單位加強內(nèi)部管理,從根本上減少和防止弊端產(chǎn)生的可能性,提高管理水平和經(jīng)濟效益。
第五條 審計機構對企業(yè)貨幣資金內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳與核對銀行帳及支票、收據(jù)、印鑒的保管與使用等不相容職務是否分離;
(二)貨幣資金業(yè)務是否都由領導審批授權;
(三)貨幣資金收付業(yè)務和財務處理是否經(jīng)過嚴格審核;
(四)收、付款業(yè)務是否在原始憑證上簽字蓋章,并及時足額入帳,作到日清月結;
(五)會計與出納是否定期核對日記帳與總帳,主管會計是否定期與銀行對帳、編制銀行存款調(diào)節(jié)表、調(diào)整未達帳項,稽核人員是否定期和不定期地監(jiān)盤庫存現(xiàn)金,庫存現(xiàn)金的數(shù)額是否超過規(guī)定限額;
(六)出納主管的現(xiàn)金和銀行單據(jù)的收付保管是否限制他人接近,現(xiàn)金收付是否集中辦理并及時解交銀行;
(七)是否周密地計劃預期收入和所需支出、借款的數(shù)量和時間,以及用于短期投資的資金。
第六條 審計機構對企業(yè)存貨內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)存貨的采購、驗收、保管、發(fā)貨、裝運、付款、盤存等職務是否有明確的職責分工,并建立崗位責任制;
(二)存貨的購入、發(fā)出是否經(jīng)過授權和嚴格的審批手續(xù);
(三)存貨的辦理過程中是否經(jīng)過采購計劃、銷售計劃、合同、入庫單、發(fā)貨單、領料單和帳簿記錄等方面的審核;
(四)存貨的購銷是否與對方簽訂有效的經(jīng)濟合同;
(五)是否設置獨立的存貨驗收部門,所有采購的存貨是否根據(jù)合同進行嚴格的驗收,包括核點數(shù)量,檢測質量,出具驗收單等:
(六)是否對存貨進行定期盤點與稽核,保證財會部門與倉庫的帳帳、帳實一致;
(七)是否及時辦理貨款的結算與清理手續(xù),對延期未付或遲收貨款的存貨是否查明原因并及時解決;
(八)各項存貨的交易是否及時入帳。
第七條 審計機構對企業(yè)應收款項內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)接受客戶訂單、調(diào)查信用、批準信用、填制銷貨通知、發(fā)運商品、結算開單、辦理銷售退回、折讓、收取貨款、會計記錄和核對帳目等職務是否分離,并明確各自的職責;
(二)是否實行銷貨合同制,根據(jù)合同規(guī)定的名稱、數(shù)量、品種、規(guī)格和供應期發(fā)貨,并根據(jù)合同規(guī)定的收款方式和時間及時收回貨款;
(三)采用賒銷方式售貨時,是否對購貨單位的信用進行了調(diào)查,對不符合賒銷標準的購貨單位是否采用現(xiàn)銷制;
(四)是否根據(jù)銷貨訂單發(fā)貨,并以發(fā)貨單或送貨單作為產(chǎn)成品減少的原始憑證;
(五)是否根據(jù)有關單據(jù)和發(fā)票及時辦理銷售貨款的入帳手續(xù);
(六)是否定期編制客戶欠款分析表,及時催繳貨款,按期收回并入帳;
(七)應收帳款的壞帳注銷是否經(jīng)有關部門審批;
(八)應收票據(jù)的保管與經(jīng)管現(xiàn)金或一般會計記錄是否分離,票據(jù)的承兌是否經(jīng)保管票據(jù)以外的主管人員批準,違約票據(jù)的沖銷是否經(jīng)主管人員批準。
第八條 審計機構對企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)固定資產(chǎn)的購置、調(diào)出、出售、報廢、對外投資等是否經(jīng)有關部門授權和審批并履行相應的手續(xù);
(二)新增固定資產(chǎn)在交付使用時,有關部門對其數(shù)量、規(guī)格、名稱、出廠或建成日期、備品備件、原始價值、性能、新舊程度等是否逐項驗收,并確定其年限、折舊率,同時填制“固定資產(chǎn)驗收清單”交財會部門入帳,固定資產(chǎn)的出售和對外投資是否對其性能和新舊程度進行檢驗;
(三)固定資產(chǎn)的管理部門、使用部門和財會部門是否對增減的固定資產(chǎn)在卡片、明細帳和總帳上進行平行登記,是否定期進行固定資產(chǎn)折舊的核算;
(四)是否建立固定資產(chǎn)的歸口、檢修和調(diào)撥移動等管理制度;
(五)是否進行定期和不定期的固定資產(chǎn)盤點,是否及時處理盤虧盤盈。
第九條 審計機構對企業(yè)對外投資內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)投資管理部門是否提出投資項目申請報告,確定投資立項的依據(jù)、所需資金、投資時間、預計效益及回收期;咨詢部門或其他部門是否對發(fā)行證券單位或接受投資企業(yè)的信譽和經(jīng)濟實力進行調(diào)查;財務部門是否會同投資管理部門對投資所需資金的籌集進行可行性分析;實物投資是否對接受投資的項目進行可信性論證;投資項目報告書或立項報告書是否經(jīng)主管領導審批;
(二)是否通過投資計劃的編制、執(zhí)行和檢查對投資進行控制,計劃的制定和執(zhí)行是否經(jīng)過領導審批;
(三)短期投資是否對證券市場行情的變化進行了分析,長期投資是否對接收投資企業(yè)行使了所有者的監(jiān)督權、決策權和投資回收的控制權;
(四)是否定期對投資效果進行分析,提出投資運行中存在的問題及改進意見;
(五)是否建立了相關的資產(chǎn)、資金和有價證券收、付制度;
(六)是否實行投資的總分類核算、明細分類核算,定期與原始憑證和管理部門的實物帳核對,并通過清查盤點實物進行核實,由稽核人員抽查監(jiān)督;
(七)股票和債券是否由獨立于投資授權人、投資記帳員與出納員之外的專人保管,并有嚴格的防火、防盜具體措施,是否由內(nèi)部審計人員或不參與投資業(yè)務的其他人員定期檢查其存在性和帳實是否相符。
第十條 審計機構對企業(yè)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)購入無形資產(chǎn)是否進行了市場調(diào)研并編制了可行性研究方案,購入計劃是否經(jīng)最高管理部門批準;
(二)是否對協(xié)商價格的合理性進行了審核和深入調(diào)查;
(三)是否通過合同方式進行購入與轉讓;簽訂合同時,是否審查了無形資產(chǎn)的證明文件、有效期和手續(xù)的齊備性;
(四)取得的無形資產(chǎn)是否根據(jù)有關憑證及時入帳;
(五)是否對每期攤銷和期末余額定期進行復核,查明攤銷期限是否合理,攤銷額計算是否正確;
(六)無形資產(chǎn)的轉讓是否經(jīng)最高管理部門批準,作價是否合理,轉讓的收入是否及時入帳。
第十一條 審計機構對企業(yè)流動負債內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)流動負債的經(jīng)辦人員、記錄人員和業(yè)務審批人員是否進行了分工;
(二)導致負債的業(yè)務是否按規(guī)定程序辦理,金額較大的流動負債業(yè)務是否經(jīng)業(yè)務主管人員專門批準或授權執(zhí)行;
(三)所發(fā)生的流動負債業(yè)務是否及時入帳;
(四)是否由專人定期核對流動負債業(yè)務、實有數(shù)額及到期日的真實性。
第十二條 審計機構對企業(yè)長期負債內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)舉借長期債務是否有借債使用計劃、歸還計劃;企業(yè)最高管理機構是否制訂舉債政策及內(nèi)部審批程序,審慎地作出借債決策,并與債權方簽訂協(xié)議或合同,明確雙方的責任與權利;
(二)舉債投資是否進行可行性研究,明確款項的數(shù)額、用途,測算預期收益,決策后授權財務部門執(zhí)行;財務部門是否向金融機構提交借款申請,說明借款原因、用途、金額、使用時間和計劃、歸還期限和計劃,并辦理借款審批手續(xù);是否簽訂借款合同并將借款存入銀行,是否在貸款限額內(nèi)按計劃實際需要和規(guī)定用途使用借款,借款到期是否按規(guī)定還本付息或辦理延期借款手續(xù);
(三)債款的取得、使用和歸還是否及時、完整地根據(jù)有關憑證入帳,業(yè)務處理和會計記錄等職責是否嚴格分工,利息支付手續(xù)是否完備;
(四)是否對長期負債資金的使用和歸還情況進行經(jīng)常性檢查。
第十三條 審計機構對企業(yè)實收資本和資本公積內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)資本金的投入、增資、減資、轉讓以及企業(yè)在經(jīng)營結束或破產(chǎn)清算時的清算、分配和歸還等資本業(yè)務,是否經(jīng)企業(yè)最高權力機構審核與授權,是否按國家有關規(guī)定辦理;
(二)是否經(jīng)管理部門授權并以章程形式明確有關部門與人員的職責,劃分不相容職務;
(三)資本金的投入及其以后的增資和清算退還是否經(jīng)過驗證和評估,認定其真實、合法、正確;
(四)是否根據(jù)評估、驗證并核實后的憑證,將投資者投入的資本金及時地登記入資本投入明細帳,其后發(fā)生的增資、減資變動是否及時地記入明細帳與備查簿中;
(五)是否對資本金的籌集、存留、增減情況和股利、紅利的分配進行定期檢查清理,驗證投資活動和會計處理是否真實、合法、正確,是否加強了對資本金保值增值的控制。
第十四條 審計機構對企業(yè)盈余公積和未分配利潤內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容;
(一)實現(xiàn)的盈利是否按國家規(guī)定的程序和標準進行分配,盈余公積的提留是否經(jīng)股東大會或董事會作出決定;
(二)留存收益中的盈余公積金、公益金和未分配利潤是否按規(guī)定的用途使用、分配,專戶記錄,不混在一起。
(三)盈余公積各部分的使用是否經(jīng)董事會授權批準,用公積金發(fā)放股利是否按制度規(guī)定予以嚴格限制;
(四)是否對向投資者分配的股利,以及公積金、公益金等帳戶進行定期檢查清理,驗證其真實性,正確性,是否正確評價資本的增值。
第十五條 審計機構對企業(yè)主營業(yè)務收入內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)銷售計劃是否以正確、可靠的市場預測和銷貨合同為依據(jù),是否運用科學的方法編制,各項指標的計算是否準確并保持先進合理水平,是否與其他計劃保持時間和空間上的協(xié)調(diào)、銜接,是否履行嚴格的審批手續(xù);
(二)銷貨合同簽訂是否由專人負責,簽訂合同的程序、形式及合同的內(nèi)容是否符合經(jīng)濟合同法的要求,所簽合同是否經(jīng)部門負責人審批;
(三)是否在合理分工與協(xié)作的基礎上,嚴格劃分有關部門及部門內(nèi)部成員之間的權限及職責,嚴格劃分不相容職務;
(四)是否依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》對銷貨發(fā)票的領購、開具和保管等進行嚴格控制,并保證其合法、真實和正確;
(五)是否建立、健全產(chǎn)品發(fā)出制度并嚴格執(zhí)行,確保其安全、完整,及時辦理貨款結算和收回;
(六)發(fā)出商品或提供勞務之后,財會部門是否嚴格執(zhí)行結算制度,恰當?shù)剡x用結算方式及時進行款項結算并確保結算的正確無誤;
(七)是否根據(jù)內(nèi)部會計控制制度的原則和企業(yè)的實際情況,合理地設置會計科目、帳簿,建立完整的核算流程,按規(guī)定的控制程序和方法進行財務處理。
第十六條 審計機構對企業(yè)產(chǎn)品成本內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)是否進行成本預測;成本預測的依據(jù)是否可靠、完整,方法是否科學、合理,結果是否正確;
(二)產(chǎn)品成本計劃是否與利潤、銷售、生產(chǎn)等項計劃和有關技術經(jīng)濟定額相互銜接、協(xié)調(diào),保持先進、合理的水平,并進行指標分解,層層落實;
(三)是否建立成本歸口分級管理責任制,形成縱橫相連的成本控制網(wǎng)絡;
(四)是否建立健全成本核算的基礎工作,嚴格、準確計量驗收,健全原始記錄和先進、合理的技術經(jīng)濟定額;
(五)各項成本費用支出是否都經(jīng)主管部門負責人審批,所有的原始記錄是否由專人復核;
(六)是否正確研究成本計算對象、成本計算期、費用歸集的程序和分配的方法,以及成本計算方法。
第十七條 審計機構對企業(yè)期間費用內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)是否根據(jù)財務會計制度的規(guī)定,結合本企業(yè)實際情況,制定期間費用項目開支計劃、預算、定額,以及相應的管理制度,并將計劃、預算和定額分解下達到各部門、各單位;
(二)各部門、各單位發(fā)生的期間費用是否事先提出申請,財會部門對照開支標準、計劃和預算進行審核,并經(jīng)主管人員批準后開支;
(三)使用經(jīng)費的各部門、各單位是否按規(guī)定的審批權限和程序進行審批,財會部門的審查、稽核、記帳是否由不同人分管;
(四)各項費用開支是否取得真實、合法的憑證,并按規(guī)定程序經(jīng)開支部門、單位主管人員審批,財會部門審核無誤;
(五)經(jīng)審核后的各項費用開支是否及時、正確入帳,并于期末全部結轉“本年利潤”帳戶;
(六)是否通過檢查費用計劃預算執(zhí)行情況,揭示差異,分析原因,及時將信息反饋給有關部門。
第十八條 審計機構對企業(yè)利潤形成內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)是否事先編制年度利潤計劃,并以此為依據(jù)編制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和實施措施;利潤計劃控制的依據(jù)是否可靠,方法是否科學,計算是否正確,措施是否切實可行;
(二)利潤形成是否有嚴格、合理的職責分工,不相容職務是否分離;
(三)財會部門負責人和主管會計是否負責日常核算和期末結帳的審核,財會部門是否按規(guī)定的會計組織核算程序,及時、正確地進行帳務處理,并核查其執(zhí)行情況。
第十九條 審計機構對企業(yè)利潤分配內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)是否根據(jù)財務制度和會計制度的規(guī)定,結合企業(yè)實際情況,制訂包括分工責任制在內(nèi)的利潤分配管理制度并嚴格執(zhí)行;
(二)是否設專人對企業(yè)凈利潤總額進行審核,正確確定利潤分配基數(shù),并據(jù)此按規(guī)定的利潤分配順序及規(guī)定的稅率、比例,由財會部門編制“利潤分配表”;
(三)財會部門的負責人或會計主管是否對“利潤分配表”的內(nèi)容逐項進行審核并簽章;
(四)會計人員是否根據(jù)審核的“利潤分配表”填制記帳憑證,經(jīng)主管會計審核無誤后及時登記“利潤分配明細帳”及其他相關帳戶。
第二十條 審計機構對企業(yè)財務報告內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
(一)是否制定嚴密的工作程序,明確每一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、質量要求、時間限制、各崗位人員的職責和權限,以及各崗位之間的相互配合和制約關系;
(二)是否制定結帳日程表,對結帳程序進行合理安排,并規(guī)定每一程序完成的時限,對影響結帳的關鍵環(huán)節(jié),提出妥善的對策;
(三)對本期發(fā)生或完成的經(jīng)濟業(yè)務是否全部入帳、帳簿與記帳憑證是否一致、復算發(fā)生額和余額計算是否正確等,是否嚴格檢查和核對;在編制會計報表前,是否對帳簿與記帳憑證及其所附原始憑證之間、各種有關帳簿之間、帳簿記錄與財產(chǎn)實有數(shù)之間進行認真的核對,做到帳證、帳帳、帳實三相符;是否在正確結帳、認真對帳的基礎上,進行試算平衡工作;
(四)是否嚴格依據(jù)會計制度對報表種類、格式、項目排列、項目內(nèi)容和編制方法的規(guī)定編制每一報表,并保證每一報表內(nèi)和不同報表有數(shù)量對應關系的項目之間保持應有的對應關系;對于必須予以反映而會計報表規(guī)定的項目內(nèi)容中無法容納的重要財務信息,是否在相關項目或通過附表,附注等加以說明;
(五)財會部門負責人或主管會計是否對編制完畢的會計報表的真實性、合規(guī)性和正確性等進行認真審核并簽章;
(六)會計報表是否按月、季或年在規(guī)定的期限內(nèi)報送當?shù)刎敹悪C關、開戶銀行、主管部門和國有資產(chǎn)管理部門。
第二十一條 審計機構對企業(yè)內(nèi)控制度評審的程序和方法:
(一)收集與描述被審計單位的內(nèi)控制度;
(二)健全性與合理性評價,
(三)符合性測試,評價內(nèi)控制度的有效性;
(四)總體評價,即通過符合性測試,評價內(nèi)控制度的可信賴程確定其對實質性測試的可靠性;
(五)實質性測試;
(六)提出審計報告,對企業(yè)內(nèi)控制度的健全性、合理性、有效性和可靠性做出實事求是的評價,并針對制度缺陷提出改進建議。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
項目策劃書咋寫篇八
根據(jù)省政府《關于繼續(xù)實施山江湖工程、推進綠色生態(tài)xxx建設的若干實施意見》(x府發(fā)[007]7號)的要求,按照市里分解的任務,到00年,全縣林地面積達到58萬畝。森林覆蓋率達到80%以上,活立木蓄積量達到58萬立方米。為順利完成項目的實施,制定我縣植樹造林綠化工程實施方案如下:
一、項目名稱:植樹造林綠化工程。
二、項目內(nèi)容:造林(包括采伐跡地造林、重度雪災林地造林、退耕還林造林、補植造林)、封山育林、四旁造林、農(nóng)田林風培植和道路綠化等四項具體內(nèi)容。
三、項目實施措施
造林
造林建設規(guī)模和布局
建設規(guī)模萬畝,其中退耕還林荒山造林畝,珠防林畝,采伐跡地重度雪災地及補植補造畝。項目區(qū)安排表-。
表-
樹種設計
造林樹種遵守“因地制宜,適地適樹”的原則,根據(jù)立地條件和設計原則,造林樹種確定為桉樹、杉樹、南酸棗、楓香、松樹、火力楠等六個樹種。在山窩及立地條件較好的中下部栽植桉樹、杉樹、南酸棗、楓香。在山場中上部及山脊栽植火力楠、馬尾松。各造林樹種面積祥見表-。
造林苗木必須選擇發(fā)育健全、組織充實、頂芽飽滿、根莖粗壯、須根多、無病蟲害和機械損傷的一、二級苗,一級苗應大于80%,二級苗不得超過0%。
整地
為確保整地質量,整地時要求沿山坡自上而下,垂直于等高線拉線定點,“品字型”穴狀整地。杉樹、馬尾松、桉樹、火力楠、木荷穴規(guī)格0×0×0厘米。南酸棗穴規(guī)格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地時間要求在20xx年月底前完成。
5栽植
5栽植密度
杉樹、馬尾松、火力楠、木荷、桉樹栽植密度67株/畝,南酸棗株/畝。
5栽植方法
做到隨起隨栽,黃泥漿鈣鎂磷肥沾根,實生苗嚴格按“三填兩踩一提苗”的技術要求操作,并做到栽正、舒根、踏實、適當深栽。容器苗栽植時,必須除去塑料袋。適當深栽于穴中,即杯面略低于穴面-cm,扶直苗木,把四周松土向中間擠緊后踩實,不得用腳垂直下踩,以防踩散營養(yǎng)土團,隨后覆一層松土。
6幼林撫育
幼林撫育安排在5-6月和8-9月進行。撫育方式為擴穴撫育,撫育主要內(nèi)容為除草松土、擴穴培蔸,以消除雜草對水肥的競爭,改善土壤的理化性能,促進幼樹生長。撫育時注意不能損壞幼樹及其它樹木,注意保持水土。撫育中發(fā)現(xiàn)死株,空穴株應及時補栽,以確保造林或活率達到85%以上。
7管護
栽植后落實專職人員管護,同時在項目區(qū)必須加強森林病蟲害防治和森林防火工作。
封山育林
封育類型
封育類型是根據(jù)封育小班立地條件的差異,林地喬、灌、草生長情況,植被蓋度及其分布,視目的樹種的天然更新能力設計封育類型。據(jù)調(diào)查,封育區(qū)林地均為疏林及重度雪災宜人工更新的林地,有一定數(shù)量的天然母樹,幼苗幼樹分布較為均勻,長勢較好,土層較厚,天然更新能力強,封育后喬木密度有望增加到有林地標準,故本項目設計封育類型均為喬木型。
封育方式:全封。
封育措施
封禁措施:主要有人工巡護和設置標志牌。
人工巡護:對封山育林區(qū)設專職護林員進行巡護,每個護林員管護面積000畝左右。項目辦與護林員應簽定合同進行嚴格管理,做到先培訓,后上崗,不合格,不上崗。制定相應的管護制度和獎懲辦法,明確護林員的護林范圍、職責、權益。封禁范圍內(nèi)實行“九不準十嚴禁”。即:不準砍樹、修枝、剝皮;不準割芒萁、茅草;不準撿枯枝、扒耙松毛;不準鏟草皮、挖樹蔸;不準放牧、狩獵;不準采種、采脂;不準取土、挖石、采礦;不準侵占林地建房;不準毀林造田;嚴禁燒田坎草、稻草;嚴禁上墳燒紙、點蠟燭、放爆竹;嚴禁燒木炭、木灰;嚴禁林內(nèi)吸煙、野炊;嚴禁燒荒開墾;嚴禁燒火土積肥;嚴禁燒火取暖;嚴禁燒山驅獸;嚴禁煉山造林;嚴禁林區(qū)內(nèi)各種林副業(yè)生產(chǎn)用火。
封育區(qū)鎮(zhèn)、村要通過電視、會議、宣傳單等形式加強宣傳,提高廣大群眾對封山育林的認識,使群眾自覺維護封育區(qū)的林區(qū)秩序由政府主持召開村民大會并制定出較完善的封山育林鄉(xiāng)規(guī)民約,以便廣大群眾自覺遵守封禁規(guī)定,同時有關的執(zhí)法部門則應加大打擊破壞項目建設行為的力度。
根據(jù)護林員管護面積,以000-00畝/人護林任務為基準,確定護林員數(shù)量,規(guī)劃封育區(qū)護林員數(shù)量為人。各單位封育面積及護林員數(shù)量見表6-。
設置禁牌:在封育小班周明顯處,村莊附近、人為活動頻繁地段、主要交通路口等處設置固定的禁牌,牌上明確封禁范圍、周邊界址和封育措施。設置臨時禁牌作為固定牌的補充,每個小班周圍要設置臨時禁牌。永久性禁牌為長方形,高0米,寬0米,用紅磚水泥砂漿砌成,并用水泥漿抹面,牌內(nèi)下面宣傳內(nèi)容為標題(xxx縣綠色生態(tài)建設項目封山育林禁牌)、宣傳內(nèi)容(包括鄉(xiāng)、村、組、小班號、面積、主要樹種、地類、郁閉度、四周界[你閱讀的文章來自:]址:東至、南至、西至、北至,封育方式、封育時間、護林員、技術員、項目負責人。)、落款(綠色生態(tài)建設項目辦公室)、時間(年月日立),反面書寫×××項目封山育林護林公約;臨時性禁牌尺寸與宣傳內(nèi)容:底座寬60cm,高00cm,牌寬00cm,牌高60cm,宣傳內(nèi)容與永久性禁牌內(nèi)容相同。臨時性禁牌用水泥板、木板或鐵皮制作。禁牌設置數(shù)量與建設地點見下表:
表-
育林措施
育林措施是封山育林的重要環(huán)節(jié),在馬尾松種子成熟時,可人工促進其天然下種更新。如因植被覆蓋度較大而影響種子觸土的地段,應進行帶狀或塊狀刈草、破土整地,實施人工促進天然更新措施;對于天然下種不到的地方,應人工撒播種子,促其更新。同時應保護好地表植被,保留地表枯枝落葉以增加腐殖質含量,促進植被生長。森林保護也是育林的重要舉措,在森林保護方面,針對封育區(qū)馬尾松林分占優(yōu)勢的現(xiàn)狀,宜采用白僵菌防止松毛蟲害,同時招引或培育病蟲天敵以防止病蟲害。應積極預防森林火災,防止封育區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火災或封育區(qū)外用火引發(fā)森林火災。在封育區(qū)內(nèi)每平方公里設置一個觀測點,護林員應經(jīng)常觀測(察)病蟲害發(fā)生發(fā)展動態(tài)及火險等級,消除火災隱患,防患于未然。
項目策劃書咋寫篇九
一、雨期施工總要求
編制雨季施工專項作業(yè)指導書,成立雨季施工指揮小組,明確小組成員崗位職責,確保雨季工作應急反應能力及汛搶險工作做到有章可循。
1、信息化科學管理
由于夏季施工暴風雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性,對破壞程度難以進行預測,需要加強對氣象信息的控制管理,注意天氣預報,及時采取有效的安全措施、加強防范。
2、防護的全面性
施工現(xiàn)場涉及面較廣,包括各部分現(xiàn)場和臨時設施的安全防護以及全咳嗽鋇陌踩虼嗽謚貧ò踩朧┦幣歡ㄒ鋼輪艿劍豢梢蚴灤《晃粵糲亂跡此鶚а
3、合理安排作業(yè)時間
氣溫超過38攝氏度時,停止室外作業(yè),遇6級以上大風及暴風雨天氣原則上應停止所有的作業(yè),人員撤到安全地方,同時切斷所有用電設備機具的電源。因工藝不能停止的作業(yè),必須落實好相關安全措施,并安排專人監(jiān)護相關作業(yè)。必須連續(xù)施工才能確保質量,不能停止時必須采取搭設防雨棚等措施,或在得到準確氣象信息時提前安排停止作業(yè)。
1、做好現(xiàn)場排水
(1)根據(jù)施工平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保排水暢通無阻。
(2)保證道路暢通,路面應能滿足應急情況下人機撤離條件。
(3)嚴格按防汛要求設置連續(xù)、暢通的排水設施和應急物資,如車輛、水泵及相關的器材、彩條布、油氈、沙袋、鐵鍬等材料,保證異常情況出現(xiàn)時緊急應對。
2、施工機械的防雨、防雷及防觸電
(1)防雨:樁機、起重機等大型機械停置在堅實可靠的較高地點,四周排水暢通,確保接地裝置處于良好狀態(tài);機電設備采取防雨、防淹措施,必要時搭設防雨棚或用防雨布遮蓋;移動用電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏。
(2)防雷擊:因施工現(xiàn)場附近存在其他較高或高聳建筑物,因此雷電對機械影響較小,但在雷雨前必須放平吊車把桿,盡最大程度減小機械高度,防止雷電襲擊造成事故。
(3)防觸電:施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護要求,三級電箱作重復接地,電阻小于10歐姆,電線電纜合理架空或埋設,不得出現(xiàn)老化或破損的電纜;遇暴風雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查,必要時立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設備工具電源斷開。
3、吊裝作業(yè)特殊規(guī)定
(1)雨后吊裝時,應首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性,確認吊車本身安全未受到雨水破壞時再做試吊,確認安全狀態(tài)良好后再進行工程吊裝工作。
(2)雨天可能會影響起重機司機的視線,若司機沒有在雨天進行吊裝的經(jīng)驗,停止吊裝工作,或請有經(jīng)驗的司機來進行。
(3)雨天吊裝應擴大地面的禁行范圍,必要時增派人手進行警戒。
(4)停止施工時,應將起重機吊鉤落至地面,不得在吊鉤上遺留吊索、構件等任何物體,以防止這些重物被風吹動導致事故發(fā)生,同時將樁機、起重機等設備拔桿高度盡量降至最低。
(5)六級以上風力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
(1)加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題。對施工用電、機械、設備、及防雨棚、臨時設施、安全標志牌進行經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時排除,對破損處及時修復。
(2)注意被雨水沖淋材料的使用,要采取處理措施后才能使用,焊工特別注意不得使用濕性勞保手套。
(3)加強對各類人員的培訓教育,加強雨季安全施工常識的學習,提高自我防范能力和應急反應能力。
(4)建立險情預警和險情報告制度。遇有中雨以上的雨天,必須安排專人日夜值班,監(jiān)視重點地區(qū)和部位。遇有險情,立即向指揮小組報告。
(5)當汛期過后,需要復工時,必須對施工現(xiàn)場進行作業(yè)前專項安全檢查,如施工機械、現(xiàn)場地平、臨時用電、現(xiàn)場維護等,確認機械、環(huán)境處于安全受控狀態(tài)方可恢復作業(yè)。
(6)作為施工單位,必須建立好與業(yè)主、大方政府等相關單位的有效溝通聯(lián)絡,在雨季施工、防汛搶險工作中,不能以自我為中心,擅自行事,必須服從上級單位的相關規(guī)定要求和統(tǒng)一調(diào)度安排。
樁基工程的雨季施工安全直接給企業(yè)人身、財產(chǎn)生產(chǎn)安全造成重大隱患,因此科學合理組織施工,采取相應安全技術措施,積極應對雨季施工的各種危險狀況,保障企業(yè)生產(chǎn)安全,具有重大意義。