深入推進營商環(huán)境建設(shè)工作專題組織生活會范文(精選三篇)
第一篇: 深入推進營商環(huán)境建設(shè)工作專題組織生活會
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,結(jié)合部門實際,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營造的法治營商環(huán)境?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、推進情況
(一)注重作風整治,加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
?。ㄈ┩貙挿辗绞?,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務,盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
?。ㄒ唬┓沾翱谌藛T服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
?。ǘ┞鋵崱耙淮涡愿嬷啤?,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
?。ㄈ┲贫ㄍ晟啤耙皇峦ㄞk”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了XX市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務站,無償提供法律服務。
今年7月份在XX市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進XX市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務體系建設(shè)尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強服務社會意識;
二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作;
三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
第二篇: 深入推進營商環(huán)境建設(shè)工作專題組織生活會
按照縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的決策部署,立足市場監(jiān)管職能,緊扣深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推進商事制度改革,推動高質(zhì)量發(fā)展,全縣企業(yè)展現(xiàn)出更加充沛的發(fā)展活力?,F(xiàn)將工作推進情況匯報如下:
一工作措施及成效
(一)推進商事制度改革,加大“放管服”力度。一是推進“放管服”改革。采取"并聯(lián)審批的方式,強化部門協(xié)同聯(lián)動。企業(yè)開辦時間由1個工作日壓減至0.5個工作日內(nèi)。二是推行企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。推進全程電子化登記注冊,實行"網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照,電子歸檔”的全程電子化登記,網(wǎng)上辦理不超過0.5個工作日,實現(xiàn)“不見面、馬上辦”,選擇無紙全程電子化登記的,申請人無需到登記窗口提交紙質(zhì)申請材料;實行線上線下一體辦理。三是放寬企業(yè)住所限制。進一步簡化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊等便利化措施。市場主體可以登記一個住所和多個經(jīng)營場所;深化企業(yè)名稱登記改革。實行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”,減少“近似名稱”人工干預。對于符合規(guī)定的申請,申請人作出相關(guān)承諾后,登記機關(guān)不再對名稱是否與他人近似等情形進行人工審查。
(二)深化"證照分離"改革,加快準營步伐。一是深入推進“多證合一”改革。以"讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿"為原則,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務",深入推進“多證合一""證照分離”、全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報登記管理等重要改革,激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新"的熱情。目前,全縣實有各類市場主體6373戶。其中,20xx年新登記各類市場主體640戶,其中個體496戶、企業(yè)144戶同比增長25%。二是扎實推進“證照分離”改革,著力解決“準入不準營”的問題,首先按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體活力實施方案的通知》和《烏蘭察布市貫徹“證照分離”改革工作方案》的要求制定了我縣貫徹落實“證照分離”改革工作方案,并對中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單523項和自治區(qū)地方層面設(shè)定的18項改革清單按部門進行了認真梳理,反饋給各有關(guān)部門完成了認領(lǐng)工作。其次對涉及我局的6項改革清單按照自治區(qū)市場監(jiān)督管理局印發(fā)《落實“證照分離”改革舉措深入推進市場監(jiān)管涉企經(jīng)營許可審批制度改革的通知》的要求予以落實。具體的是取消審批1項(廣告發(fā)布)審批改為備案1項(預包裝食品銷售)實行告知承諾1項(6種低風險食品生產(chǎn))優(yōu)化審批服務3項(除預包裝食品的食品經(jīng)營低風險食品生產(chǎn)小作坊)。將預包裝食品經(jīng)營備案納入“多證合一”登記改革在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)一并登記;對實行告知承諾的6種低風險食品生產(chǎn)許可遵循自愿原則,在申請人選擇告知承諾審批,并作出相關(guān)承諾后,當場予以許可;對其他3項優(yōu)化審批服務進一步精簡審批材料,對于能通過信息共享平臺在線獲取的材料不再要求申請人提供。壓縮審批時限,食品生產(chǎn)由20個工作日壓縮至10個、除預包裝外的食品經(jīng)營9個工作日內(nèi)完成;減少審批環(huán)節(jié),提高登記審批效率。三是推進企業(yè)簡易注銷,在堅持"便捷高效公開透明、控制風險”的基本原則基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(未開業(yè)),申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務或已將債權(quán)債務清算完結(jié)(無債權(quán)債務)的企業(yè)實行簡易注銷登記。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通"服務,實現(xiàn)注銷業(yè)務“信息共享,同步指引”。
(三)推進“雙隨機一公開",加強綜合監(jiān)管。一是完善“一單兩庫”,推動跨部門聯(lián)合隨機抽查,形成"部門聯(lián)合、隨機抽查、按標監(jiān)管”的“一次到位”機制。緊扣工作實際,從法律依據(jù)、基本流程、實施檢查中的有關(guān)事項等3大類7小項方面,細化了抽查工作,截至目前,在食品、藥品、廣告、投資類企業(yè)、網(wǎng)絡餐飲以及定向不定向抽查等領(lǐng)域開展雙隨機抽查18批次(跨部門抽查2批次),基本做到隨機抽查全覆蓋,合計抽查各類市場主體94家,抽取執(zhí)法檢查人員192人次。二是利用大數(shù)據(jù)建立“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管"的信息監(jiān)管模式,利用信息化手段,全量歸集各相關(guān)部門產(chǎn)生的行政許可,行政處罰等涉企信息,實現(xiàn)本級政府各相關(guān)部門間數(shù)據(jù)交換、信息共享和聯(lián)合懲戒機制使用覆蓋達100%。三是建立長效機制,提請縣人民政府印發(fā)了《部門聯(lián)合"雙隨機、一公開”,監(jiān)管工作方案》、《部門聯(lián)合"雙隨機,一公開"監(jiān)管工作通報制度》、《202-年部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃》《聯(lián)合抽查事項清單》《部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度》。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門協(xié)同監(jiān)管平臺共添加執(zhí)法人員74人,開展跨部門聯(lián)合“雙隨機,一公開”抽查任務2批次,同時將檢查結(jié)果均按照要求錄入“自治區(qū)平臺"予以公示。
(四)加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護與應用。一是強化知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,嚴厲打擊商標侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)違法行為,推進商標、專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法銜接,依法將案件線索移送相關(guān)職能部門,提高辦案效率,提升本地人均知識產(chǎn)權(quán)起訴案件量,維護知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的良好環(huán)境。二是強化知識產(chǎn)權(quán)宣傳,組織開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓活動,通過微信、網(wǎng)站、電視、紙媒進行知識產(chǎn)權(quán)政策宣傳活動,提升中小企業(yè)專利申請及保護意識。三是指導卓資熏雞協(xié)會申請商標品牌指導站建設(shè)項目和卓資熏雞地理標志運用工程項目申請,有力的促進了我縣熏雞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
?。ㄎ澹┐罅ν苿恿擞≌旅赓M刻制工作,積極推廣“政銀合作”代辦幫辦。凡是在我縣農(nóng)村信用聯(lián)社開戶的企業(yè),都可免費刻制公章、財務章、法定代表人名章三枚印章。便利企業(yè)開辦,更好地優(yōu)化營商環(huán)境。
二、存在的問題
一是全程網(wǎng)辦率不高。我縣大部分辦事群眾文化程度較低,對企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上申報接受能力差,習慣于到窗口辦理,經(jīng)營戶通過全程電子化辦理的意愿不強,企業(yè)登記全程電子化在我縣運用不廣。二是電子營業(yè)執(zhí)照推行中,申請人表示“手里有一張看的見的營業(yè)執(zhí)照”更踏實,更愿意領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)表照,對電子營業(yè)狀照的認知度、認可度還有待加強。三是審批人員業(yè)務知識法律法規(guī)掌握不足,學習培訓不夠也一定程度上影響了業(yè)務的辦理。四是有時部門協(xié)調(diào)機制作用發(fā)揮不夠。相關(guān)部門在協(xié)調(diào)配合方面還不夠深入,對列入經(jīng)營異常及嚴重造法失信企業(yè)沒有真正建立起部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制,實現(xiàn)失信和違法企業(yè)“一處違法、處處受限"的工作機制。
三、下一步工作思路
一是持續(xù)深化商事制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高企業(yè)開辦便利度。全面推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦",實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。進一步優(yōu)化企業(yè)開辦流程,企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日內(nèi),提高企業(yè)開辦效率。實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,提高注銷登記便利化,充分尊重企業(yè)自主權(quán)和自治權(quán),由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或筒易注銷程序,解決企業(yè)“注銷難”問題。
二是持續(xù)推進“證照分離"改革。全面落實“證照分離”改革全覆蓋工作,對涉企經(jīng)營許可行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾,優(yōu)化準入服務等四種方式實行分類改革,破解“準入不準營”難題,激發(fā)市場主體活力。
三是持續(xù)加快企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦理。為市場主體提供用戶注冊、實名驗證、身份鑒別、單點登錄等服務,實現(xiàn)市場主體身份在“一網(wǎng)通辦"平臺的一次認證、全網(wǎng)通辦、證照共享”的目標。完善登記流程,實行企業(yè)登記線上線下融合服務,推動電子營業(yè)執(zhí)照跨部門運用。
四是持續(xù)簡化企業(yè)登記手續(xù)。進一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批行為,放寬企業(yè)經(jīng)營場所登記條件限制,推動“一址多照”企業(yè)經(jīng)營場所改革。加大對企業(yè)登記全程電子化和電子化營業(yè)執(zhí)照使用的宣傳力度,提升對電子營業(yè)執(zhí)照的認同感。
五是持續(xù)推進信用體系建設(shè)。加強事中事后監(jiān)管,實施市場信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,力爭在市場領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管"建設(shè),在監(jiān)管手段和監(jiān)管方式上轉(zhuǎn)型升級。強化信用約束,推進企業(yè)信息公示、公示信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理、僵尸企業(yè)吊銷等工作,促進企業(yè)誠信自律。
六是持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護與應用業(yè)務培訓和宣傳。注重知識產(chǎn)權(quán)法律知識、工作技能、辦案技巧的學習培訓,提升工作人員對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的認知水平和業(yè)務能力,加大知識產(chǎn)權(quán)保護與應用宣傳力度,充分利用各種媒體,加強以案釋法,切實把知識產(chǎn)權(quán)保護工作的效果宣傳報道好,為全社會形成知識產(chǎn)權(quán)保護意識,營造良好營商環(huán)境,樹立正確輿論導向和良好氛圍。
第三篇: 深入推進營商環(huán)境建設(shè)工作專題組織生活會
202-年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
?。ㄒ唬┮载瀼芈鋵崱秲?yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務理念,努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(202-)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復工復產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、FM105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡直播形式舉辦了202-年“春風行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2024年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用APP等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領(lǐng)活動,對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復。
?。ㄈ娀姓?zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好202-年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權(quán)力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。