常態(tài)化疫情防控背景下景區(qū)旅游發(fā)展面臨的困難問題及對(duì)策建議【6篇】
常態(tài)化疫情防控背景下景區(qū)旅游發(fā)展面臨的困難問題及對(duì)策建議1
受今年新冠肺炎疫情影響,服務(wù)業(yè)面臨著諸多復(fù)工復(fù)業(yè)的問題,尤其是酒店住宿業(yè)和家政服務(wù)行業(yè)為代表的人群流動(dòng)大的行業(yè)更是舉步維艱。鋼城區(qū)經(jīng)過走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)目前存在四方面問題亟需關(guān)注。
一、面臨的困難
一是客流量小。大多數(shù)商戶現(xiàn)已營(yíng)業(yè),但是餐飲上座率低,住宿入住率低。辛莊鎮(zhèn)溫馨賓館李經(jīng)理反映,因?yàn)榉酪咝枰?,今年有一個(gè)多月的時(shí)間沒有營(yíng)業(yè),隨著疫情應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)下調(diào),企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為滿足商務(wù)需求,做好疫情防控的前提下開門營(yíng)業(yè),但近日來店住宿的人員多為濟(jì)萊高鐵施工隊(duì)員,入住率雖逐漸恢復(fù),但距往年同期還有一定距離。汶源街道西冶賓館的經(jīng)營(yíng)者李先生表示,個(gè)體酒店普遍抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,而連鎖酒店有體系化支撐,可以有效規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。作為單體酒店資金薄弱,服務(wù)跟不上,本來價(jià)格和質(zhì)量均低于連鎖酒店。此次疫情過后雖然單體酒店也得到復(fù)工復(fù)業(yè)的許可,但是因?yàn)榭蛻羧后w對(duì)于個(gè)體酒店一直以來的認(rèn)知,大多數(shù)住店人群更加不會(huì)選擇個(gè)體酒店了,入住率明顯降低。鋼城區(qū)陽(yáng)光大姐家政公司侯經(jīng)理反映,目前公司業(yè)務(wù)量少,客戶需求驟降,合同退訂量在10%以上。春節(jié)后的家政市場(chǎng)已不存在,由于疫情影響,可能會(huì)進(jìn)一步帶來失業(yè)人口的增加、家庭收入的下降,也給家政行業(yè)帶來第二波的需求和供應(yīng)方面的沖擊。現(xiàn)在復(fù)工,投入的成本比以往都要大,比如防疫物資如口罩、消毒水等的費(fèi)用、生活基本保障費(fèi)用等等?,F(xiàn)在員工處于無工可做,但相應(yīng)工資社保房租等費(fèi)用需要正常繳納,壓力大。雖然政府房租減免方面有減免政策,但因承租的不是政府國(guó)有的房產(chǎn)而是私人的,導(dǎo)致協(xié)商未果,享受不到應(yīng)有的減免政策。
二是營(yíng)業(yè)成本高。餐館幾乎都是租賃沿街樓進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),受疫情影響,春節(jié)期間預(yù)定的酒席幾乎全部退訂,但大多數(shù)食材均已準(zhǔn)備完畢,除去原材料費(fèi)用,房屋租金、員工工資、銀行貸款等費(fèi)用,讓許多酒店住宿業(yè)門店陷入困境。即使是現(xiàn)在已復(fù)工復(fù)業(yè),因客流量小,營(yíng)業(yè)額低,房租、員工工資等各類費(fèi)用開支消耗大,入不敷出。經(jīng)調(diào)研,鋼城區(qū)鋼都賓館截止3月底完成營(yíng)業(yè)額260.3萬元,同比下降8.83%;鋼城區(qū)唯一一家限上住宿企業(yè)濟(jì)南市萊蕪晟世酒店管理有限公司,擁有100張床位和餐飲,受疫情影響,1-3月份僅完成營(yíng)業(yè)額19.8萬元,同比下降38.32%。其他限上個(gè)體餐飲企業(yè)7家,全是負(fù)增長(zhǎng),同比下降平均44%。鋼城區(qū)銀座佳驛酒店的經(jīng)營(yíng)者表達(dá)了自己的擔(dān)憂,連鎖酒店的經(jīng)營(yíng)成本高于個(gè)體酒店,一方面連鎖酒店的占地面積更大,需要承擔(dān)更多的房租更多的環(huán)境房屋的維護(hù)費(fèi)用;另一方面連鎖酒店員工更多,從前臺(tái)到保潔人力成本也是不可忽視的。最重要的是酒店的主要客戶群體是流動(dòng)人口,本次疫情導(dǎo)致跨省省內(nèi)的流動(dòng)人口均減少眾多,直接導(dǎo)致了入住率不足,經(jīng)營(yíng)收入不足。佰順家政服務(wù)部負(fù)責(zé)人張先生反映,一方面家政服務(wù)行業(yè)作為一個(gè)需要上門服務(wù)的行業(yè),由于行業(yè)的特殊性,當(dāng)下有需求的客戶因?qū)τ谝咔榈木枰策x擇不購(gòu)買此類服務(wù)。另一方面大環(huán)境的經(jīng)濟(jì)吃緊使消費(fèi)能力變?nèi)酰M(jìn)一步壓縮了客戶群體。復(fù)工復(fù)業(yè)以來,經(jīng)營(yíng)收入短時(shí)間無法恢復(fù)到正常水平。美食街東北菜館等商戶反映,現(xiàn)在大多數(shù)人還是覺得飯店里面不安全,擔(dān)心進(jìn)店吃飯有風(fēng)險(xiǎn),每天來的人寥寥無幾,有的顧客來也是點(diǎn)幾個(gè)菜帶走,整個(gè)店里面冷冷清清,收入不如成本高。
三是用工緊張。據(jù)調(diào)查顯示,鋼城區(qū)酒店住宿業(yè)及家政服務(wù)業(yè)的員工以女性居多,占八成左右,受疫情影響,學(xué)校復(fù)學(xué)困難,多數(shù)員工選擇在家照看孩子,不再返回原單位上班,導(dǎo)致一些行業(yè)特別是餐飲業(yè)出現(xiàn)用工荒。辛莊鎮(zhèn)3家酒店負(fù)責(zé)人均表示,辛莊的酒店住宿業(yè)多為小規(guī)模商戶,服務(wù)員以鄰村婦女居多,因?qū)W校未開學(xué),需在家照看孩子,無法出門務(wù)工,導(dǎo)致用工緊張。
四是外賣平臺(tái)難入駐。為減少疫情對(duì)收入影響,市區(qū)餐飲業(yè)早已靠外賣來增加收入,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置偏僻,人流量小,美團(tuán)、餓了么等外賣平臺(tái)未入駐。鋼都賓館、新興大廈反映,自全面復(fù)工以來,就餐人員寥寥無幾,酒店運(yùn)營(yíng)成本、員工工資居高不下,形勢(shì)不容樂觀。在此情況下,餐廳相繼推出外賣、優(yōu)惠套餐,但收效甚微。鋼都賓館目前未開工,只為區(qū)疫情工作小組提供盒飯,從業(yè)人員工資福利保障難度大。
二、相關(guān)建議
一是幫助商戶緩解資金困難現(xiàn)狀。建議相關(guān)部門進(jìn)行稅收優(yōu)惠,縮短退稅時(shí)間;出臺(tái)房租指導(dǎo)意見,倡導(dǎo)業(yè)主減免房租;出臺(tái)貼息貸款政策,推遲還款日期;投入定量財(cái)政資金,按照各家政行業(yè)租金價(jià)格實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。
二是出具統(tǒng)一檢測(cè)隔離證明。建議相關(guān)部門出具統(tǒng)一檢測(cè)隔離證明,讓家政行業(yè)從業(yè)人員具有全國(guó)性,至少是省一級(jí)認(rèn)可的制式證明材料,保障復(fù)工復(fù)業(yè)。
三是強(qiáng)化政府公共服務(wù)。建議相關(guān)部門引導(dǎo)外賣平臺(tái)入駐,將特色餐飲店通過抖音、快手等新媒體等開展多方位的宣傳推廣。
四是本地旅游減免門票。建議相關(guān)部門五一期間實(shí)行本市戶籍到本市內(nèi)旅游減免門票的政策,既可以減少人員到外地流動(dòng),降低風(fēng)險(xiǎn),又可以帶動(dòng)本地餐飲業(yè)的收入。
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門難進(jìn),事難辦,臉難看,一度是對(duì)官僚主義者最形象的比喻,如今卻可以拿來比對(duì)于小區(qū)大門。其大約的情形如下,盡管快遞小哥戴了口罩,也配合測(cè)量體溫,甚至比平時(shí)更加注意快遞車輛所載貨物進(jìn)入小區(qū)之后的“守秩序”,然而可惜的是,小區(qū)大門就是不讓你進(jìn),理由唯一一個(gè),疫情嚴(yán)重,請(qǐng)你配合。
接下來的情形則如下:受疫情影響,許多市民“宅”在家中,網(wǎng)購(gòu)成為消費(fèi)主流,而線上下單量也隨之呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),不少小區(qū)門口出現(xiàn)快遞物品扎堆的現(xiàn)象。扎堆者,蜂擁而至呈包圍狀也,以如此陣勢(shì),小區(qū)門口豈不形成另一個(gè)極大的傳染源?
還有另一種情形需要引起官方、民間以及菜鳥驛站經(jīng)營(yíng)者的注意。小區(qū)內(nèi)快遞柜形同虛設(shè),或者根本沒有設(shè)置快遞柜,這讓“菜鳥驛站”形成規(guī)模。而形成規(guī)模之后的菜鳥驛站絕非三三兩兩門可羅雀,而是在封閉空間內(nèi)形成快遞散貨貨架。好一點(diǎn)的菜鳥驛站經(jīng)營(yíng)者自覺在疫情期間將快件取出后再送到取件者手中,而不自覺且無疫情防控意識(shí)者則直接讓買家到菜鳥驛站封閉空間內(nèi)自行自助取件,如此以來,貨物本身衛(wèi)生不能保證安全,散貨貨架更不能保證快遞件衛(wèi)生安全,這等同于形成了一個(gè)病菌傳染源。盡管這是禿子頭上的虱子擺在面上的隱患,但包括購(gòu)物平臺(tái)、快遞鏈經(jīng)營(yíng)者、官方管理者以及菜鳥驛站經(jīng)營(yíng)者一概對(duì)此熟視無睹,任由安全隱患時(shí)時(shí)刻刻存在,且無任何人加以過問改正,如此下去,與主觀傳播病毒何異?
解決這個(gè)問題的兩條途徑,其一,快遞員直接與客戶對(duì)接見面,將貨物直接物歸原主。此一途徑因“上班族”缺少時(shí)間而存在短板,只適用于居家一族。其二,存放在小區(qū)快遞柜內(nèi),由客戶自由取件,而這樣的形式在疫情之前除某些未設(shè)快遞柜小區(qū)之外一直實(shí)行。然而,如前述,一個(gè)“進(jìn)門難”,令快遞小哥“望門興嘆”。
快遞小哥說:去年每天可以送三百單,現(xiàn)在只能送一百單。其實(shí)這只是一種表面現(xiàn)象,疫情當(dāng)前,唯有快遞業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),才是解決居民衣食住行中最重要兩項(xiàng)“衣食”無憂的唯一途徑。沒有電商經(jīng)營(yíng)者,沒有快遞業(yè),就沒有抗疫的勝利。之所以快遞送單縮水,恰恰是因?yàn)楣妼?duì)取件“最后一公里”之病菌隱患存在極大擔(dān)憂。那么,快遞“最后一公里”卡脖子,有官方管理者的懶政,有小區(qū)的“門難進(jìn)”“臉難看”,也有快遞業(yè)鏈條“最后一公里”的設(shè)計(jì)短板,比如任由菜鳥驛站在封閉空間內(nèi)取送快件。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置一個(gè)快遞柜,何其難哉?讓快遞小哥在疫情防控嚴(yán)格檢查基礎(chǔ)上進(jìn)入小區(qū)送快遞,何其難哉?由此可見,官僚主義不止存在于官場(chǎng),同樣存在于一些小區(qū)物業(yè)。
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為深入貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控工作要求,健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,做好常態(tài)化下的疫情防控工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,確保轄區(qū)社會(huì)生產(chǎn)生活正常秩序,確保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作的部署要求,立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,及時(shí)按照應(yīng)急響應(yīng)要求靈活調(diào)整疫情防控措施,督促市場(chǎng)主體落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措,對(duì)防控重點(diǎn)再加固、對(duì)防控要求再落實(shí),全力做好常態(tài)化疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署常態(tài)化疫情防控工作,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)牽頭制定本條線疫情防控工作計(jì)劃并組織落實(shí),執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所負(fù)責(zé)具體落實(shí)疫情防控工作。
2.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。區(qū)局各單位(部門)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,結(jié)合常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、排查隱患、依法規(guī)范,切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。針對(duì)疫情防控的新形勢(shì)、新要求,及時(shí)調(diào)整監(jiān)管措施和工作要求,并快速組織實(shí)施專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”檢查等工作。各單位(部門)間要加強(qiáng)協(xié)作,形成各方協(xié)同、持續(xù)攻堅(jiān)的工作合力,確保信息及時(shí)互通、要求及時(shí)傳達(dá)、工作及時(shí)落實(shí)。
三、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域
1.食品安全監(jiān)管;
2.活禽、野生動(dòng)物交易監(jiān)管;
3.藥械安全監(jiān)管;
4.特種設(shè)備安全監(jiān)管;
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
(二)重點(diǎn)場(chǎng)所
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市;
2.餐飲服務(wù)單位;
3.藥械經(jīng)營(yíng)、使用單位;
4.大型商場(chǎng)、商務(wù)樓宇等重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位;
5.規(guī)模以下大型商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng);
6.其他沿街商鋪等。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,及時(shí)將其他重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所納入工作重點(diǎn)。
四、主要任務(wù)
根據(jù)市政府應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別要求及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于疫情防控的要求,采取相應(yīng)的疫情防控措施,確保措施及時(shí)、適當(dāng)、有效。
(一)依法履職,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作
1.強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市監(jiān)管
按照相關(guān)疫情防控要求,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市的食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全、價(jià)格行為等監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)畜禽肉、生鮮水產(chǎn)品、蔬果等重點(diǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管,包括落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度情況及從業(yè)人員健康管理、個(gè)人防護(hù)情況等。發(fā)現(xiàn)違規(guī)活禽交易的,依法予以查處,并及時(shí)進(jìn)行無害化處理。加大對(duì)違法銷售野生動(dòng)物及其制品行為的監(jiān)管力度,會(huì)同相關(guān)部門依法嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物,以及為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物提供交易服務(wù)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。(牽頭部門:網(wǎng)監(jiān)科、食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊(duì))
2.強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管
對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位食堂以及飯店等餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)監(jiān)管,督促認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)消毒衛(wèi)生制度,對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具、工用具加強(qiáng)消毒;加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理,落實(shí)每日體溫監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù)措施,在工作狀態(tài)時(shí)應(yīng)佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐飲服務(wù)操作規(guī)范,加強(qiáng)食品原料監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品原料追溯和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對(duì)冷凍產(chǎn)品、水產(chǎn)品加強(qiáng)索證索票,不得采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來路不明或不能提供檢驗(yàn)檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產(chǎn)品等,嚴(yán)禁采購(gòu)使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保食品安全。(牽頭部門:食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各所隊(duì))
3.強(qiáng)化藥械經(jīng)營(yíng)、使用單位監(jiān)管
對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位加強(qiáng)監(jiān)管,充分發(fā)揮零售藥房智慧監(jiān)管系統(tǒng)在疫情防控中的作用,探索細(xì)化退燒止咳藥實(shí)名登記的功能目錄,督促企業(yè)落實(shí)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。對(duì)區(qū)內(nèi)無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位加強(qiáng)監(jiān)管,督促建立健全內(nèi)部管理制度,落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)可能存在安全隱患的單位予以重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)現(xiàn)違法行為的依法嚴(yán)處。對(duì)五類重點(diǎn)防疫產(chǎn)品(新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、紅外體溫計(jì))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其中的出口單位建立企業(yè)法定代表人、監(jiān)管部門聯(lián)系制度。(牽頭部門:藥化科、醫(yī)械科;配合單位(部門):各所隊(duì))
4.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管
加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,督促使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任,健全疫情常態(tài)化下特種設(shè)備安全管理和崗位責(zé)任制度,完善包含疫情防控內(nèi)容的特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)特種設(shè)備安全巡查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。推進(jìn)智慧電梯平臺(tái)建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展遠(yuǎn)程監(jiān)管,按照區(qū)局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作指引,指導(dǎo)各重點(diǎn)單位做好特種設(shè)備疫情防控工作。加大對(duì)醫(yī)院、重點(diǎn)賓館等重點(diǎn)場(chǎng)所的特種設(shè)備安全保障,確保特種設(shè)備和疫情防控“雙安全”。(牽頭部門:特種科;配合單位(部門):各所隊(duì))
5.強(qiáng)化產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管
加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控期間非醫(yī)用口罩、防護(hù)服等防疫物資的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管,以問題為導(dǎo)向,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及容器、兒童學(xué)生用品、電動(dòng)自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國(guó)計(jì)民生和安全的產(chǎn)品監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢(shì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)重要商圈、網(wǎng)紅產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。及時(shí)開展監(jiān)督抽查不合格后處理及相關(guān)線索的核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為予以嚴(yán)處。(牽頭部門:質(zhì)量認(rèn)證科;配合單位(部門):各所隊(duì))
6.加大對(duì)涉疫違法行為的打擊力度
通過專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”、“雙隨機(jī)、一公開”檢查等提高打擊疫情相關(guān)違法行為的精準(zhǔn)度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場(chǎng)秩序的違法行為,依法予以嚴(yán)處,對(duì)情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。(牽頭部門:稽查科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊(duì))
7.快速處置涉疫投訴舉報(bào)
對(duì)于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動(dòng)物交易投訴舉報(bào)和對(duì)疫情防控相關(guān)商品等存在囤積居奇、哄抬物價(jià)行為的投訴舉報(bào),第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)核查處理,并及時(shí)做好信息上報(bào)工作。對(duì)符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭部門:消??啤⒎ㄒ?guī)科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊(duì))
(二)因時(shí)因勢(shì),加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作
1.規(guī)模以下大型商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)疫情防控工作
主動(dòng)對(duì)接規(guī)模以下大型商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)的管理
方,加強(qiáng)宣傳教育,督促落實(shí)主體責(zé)任。各市場(chǎng)所通過現(xiàn)場(chǎng)提問、分行業(yè)抽查入駐商戶等多種方式,對(duì)管理方落實(shí)主體責(zé)任以及對(duì)員工、場(chǎng)所、商戶、消費(fèi)者等相關(guān)管理措施的情況每周開展一輪檢查,確保常態(tài)化疫情防控措施執(zhí)行到位。(牽頭部門:消???配合單位(部門):各所隊(duì))
2.沿街商鋪疫情防控工作
對(duì)沿街商鋪經(jīng)營(yíng)者持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,督促其落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)疫情防控不同響應(yīng)級(jí)別的工作要求,對(duì)沿街商戶疫情防控工作采取相應(yīng)級(jí)別的管理措施,倡導(dǎo)沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日?qǐng)?bào)送開業(yè)/停業(yè)情況以及落實(shí)疫情防控措施情況。各市場(chǎng)所每周抽取本街鎮(zhèn)25%的沿街商鋪開展相關(guān)檢查,并確保每月對(duì)本街鎮(zhèn)所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查,檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。(牽頭部門:信用科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊(duì))
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位(部門)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的重要性,始終保持堅(jiān)決有力的戰(zhàn)疫勁頭,與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整防疫策略、從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)防控措施,在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。要服從區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署,既要各司其職,又要形成合力。
2.切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各單位(部門)要按照區(qū)局相關(guān)工作要求開展各項(xiàng)工作,明確責(zé)任到人,確保常態(tài)化疫情防控工作有部署、有落實(shí)、有實(shí)效,嚴(yán)防疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局適時(shí)建立督查隊(duì)伍,由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各單位(部門)各項(xiàng)工作情況開展督查,查找薄弱環(huán)節(jié),全面督促整改,推進(jìn)各項(xiàng)防控舉措有效落實(shí)。
4.做好信息報(bào)送。各單位(部門)在排摸中發(fā)現(xiàn)重大、緊急情況的,要即時(shí)報(bào)送區(qū)局。同時(shí),要及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)信息,做好工作成效和典型案例的收集,辦公室要及時(shí)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)并上報(bào)。
常態(tài)化疫情防控背景下景區(qū)旅游發(fā)展面臨的困難問題及對(duì)策建議4
習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)一步提供了遵循、指明了方向。全縣上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹,切實(shí)把思想和行動(dòng)電腦訊網(wǎng)到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定“雙特”發(fā)展思路,只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
要深刻領(lǐng)會(huì)把握關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的重要要求,結(jié)合全縣實(shí)際,抓實(shí)抓細(xì)抓好當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”、脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作。要深刻領(lǐng)會(huì)把握關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要要求,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,扎實(shí)做好剩余貧困人口脫貧工作,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,切實(shí)保障貧困群眾就業(yè),加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,多措并舉鞏固脫貧成果。要深刻領(lǐng)會(huì)把握關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把政治建設(shè)擺在首位,更好地發(fā)揮各級(jí)黨組織的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力和黨員、干部的先鋒模范作用。
要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)抓好全社會(huì)安全穩(wěn)定工作,積極化解信訪積案和各類重大風(fēng)險(xiǎn)安全隱患。要推動(dòng)疫情防控常態(tài)化、生產(chǎn)生活正?;涌煅a(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,做好復(fù)學(xué)復(fù)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的疫情防控工作。
常態(tài)化疫情防控背景下景區(qū)旅游發(fā)展面臨的困難問題及對(duì)策建議5
01始終繃緊常態(tài)化防控這根弦
各縣(市、區(qū))、各部門要充分認(rèn)清疫情防控的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性,堅(jiān)持做好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決做到思想不松、責(zé)任不松、措施不松、工作不松。在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)防控漏洞再排查、防控重點(diǎn)再加固、防控要求再落實(shí),同步跟進(jìn)整改,補(bǔ)齊防控短板,切實(shí)切斷疫情傳播途徑,決不能讓來之不易的防控形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
02壓緊壓實(shí)疫情防控四方責(zé)任
各縣(市、區(qū))政府要落實(shí)屬地責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)基層網(wǎng)格化管理工作,督促社區(qū)、小區(qū)全面落實(shí)防控責(zé)任和措施,確保防控工作不留死角,防控措施不留空白。各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,按照各自承擔(dān)的聯(lián)防聯(lián)控工作職責(zé),一以貫之的堅(jiān)持防控標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量,督導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)做好防控工作,確保各項(xiàng)防控舉措有效銜接、形成合力。各級(jí)各類企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,建立健全常態(tài)化防控工作責(zé)任制,全面落實(shí)《甘肅省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控實(shí)施方案》明確的各項(xiàng)防控措施。全體市民要落實(shí)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)協(xié)助、配合、服從政府部門組織開展的各項(xiàng)防控工作,做好自我防護(hù),如實(shí)提供有關(guān)情況,依法接受流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集、檢測(cè)、隔離治療等預(yù)防控制措施。
03持續(xù)推進(jìn)落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施
衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要持續(xù)做好監(jiān)測(cè)排查和院內(nèi)感染防控工作,落實(shí)首診負(fù)責(zé)制、24小時(shí)值班制和全員佩戴口罩制度,做好預(yù)檢分診和發(fā)熱病人診治與管理,開展分時(shí)段預(yù)約診療,采取有效措施疏導(dǎo)分流候診候檢區(qū)聚集人員,健全陪護(hù)和探視管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任和防控措施,嚴(yán)格落實(shí)食品安全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)登記、銷售臺(tái)賬備查等制度,開展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)市場(chǎng)、超市商場(chǎng)、餐飲門店的監(jiān)督檢查,特別要加強(qiáng)對(duì)三文魚等進(jìn)口、外來水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、索證索票、產(chǎn)地追溯等監(jiān)管工作,全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)生豬、牛羊、雞鴨等畜禽的屠宰管理,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽銷售行為,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,確保市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品來源可靠、質(zhì)量安全。林業(yè)部門要嚴(yán)厲打擊販賣、加工野生動(dòng)物及其制品的行為。商務(wù)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握供應(yīng)情況,開展市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)研判,及時(shí)采取有效措施補(bǔ)充貨源,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)、秩序良好。教育部門要從嚴(yán)把握疫情防控標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防控措施,壓實(shí)校長(zhǎng)、家長(zhǎng)責(zé)任,堅(jiān)決避免出現(xiàn)校內(nèi)疫情傳播
04迅速開展重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)管理
各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位要嚴(yán)密關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握國(guó)務(wù)院客戶端調(diào)整更新的高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清單,對(duì)從高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來酒返酒人員嚴(yán)格進(jìn)行分類管理。要對(duì)近期有北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)活動(dòng)史、接觸史的人員進(jìn)行全面排查并進(jìn)行核酸檢測(cè)。有高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史、北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)活動(dòng)史的人員,要主動(dòng)向所在社區(qū)(村)申報(bào)有關(guān)情況,并按照社區(qū)(村)安排,配合落實(shí)信息登記、核酸檢測(cè)等措施。對(duì)故意隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、誤報(bào)個(gè)人相關(guān)情況的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。從即日起,原《來酒返酒重點(diǎn)人員排查匯總表》、《來酒返酒重點(diǎn)人員排查動(dòng)態(tài)匯總表》不再上報(bào),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),將主要精力放在新出現(xiàn)的高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及入境人員排查管理上,工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)口徑另行安排。
05引導(dǎo)群眾堅(jiān)持疫情常態(tài)化防控措
要通過已構(gòu)建的宣傳平臺(tái)、宣傳機(jī)制,向廣大市民普及 “疫情還未結(jié)束、大家提高警惕”的理念,提倡健康飲食,加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。不扎堆、不聚集,主動(dòng)提供高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來酒返酒人員線索,進(jìn)一步鞏固全社會(huì)支持、參與疫情常態(tài)化防控的良好氛圍。
常態(tài)化疫情防控背景下景區(qū)旅游發(fā)展面臨的困難問題及對(duì)策建議6
作為受疫情影響最嚴(yán)重行業(yè)之一,雖然國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)正在有序恢復(fù),但仍面臨許多困難。2024年上半年,全市旅游市場(chǎng)接待規(guī)模只恢復(fù)至上年同期水平的42%,全面恢復(fù)還需時(shí)日。如何有效應(yīng)對(duì)沖擊,在疫情防控常態(tài)化之下打好翻身仗,這是各級(jí)文旅部門和企業(yè)一直思考的問題。應(yīng)從文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境提升、市場(chǎng)需求變化等方面早謀劃、早準(zhǔn)備、早入手,為此提出以下建議:
一、抓住疫情帶來的旅游“調(diào)整期”,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)。旅游業(yè)的目的是長(zhǎng)遠(yuǎn)投資回報(bào),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。近年來,全市文化旅游產(chǎn)業(yè)取得前所未有的快速發(fā)展,成為蘭州市最具活力的行業(yè)和增長(zhǎng)勢(shì)頭最快的產(chǎn)業(yè)之一。但是,旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面歷史欠賬較多,建設(shè)水平低,建議充分利用此次疫情導(dǎo)致的旅游淡季,加大資金投入,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)交通道路及周邊環(huán)境的改造提升,推動(dòng)賓館民宿、餐飲業(yè)等周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí),提高旅游形象和品質(zhì),提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下,旅游從業(yè)人員有了大量的空閑時(shí)間,應(yīng)當(dāng)充分利用這段“調(diào)整期”,引導(dǎo)旅游公司、景區(qū)管委會(huì)等苦練“內(nèi)功”,分地區(qū)、分層級(jí)、分業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,抓好旅游從業(yè)人員素質(zhì)提升,提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,以有效應(yīng)對(duì)旅游需求的反彈。從旅游行業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性角度,政府主管部門要引導(dǎo)旅行社等相關(guān)行業(yè)提高研發(fā)能力,做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)升級(jí),例如,對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行直播帶貨及短視頻平臺(tái)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn),推出受歡迎的農(nóng)副產(chǎn)品、居家日用品等旅游周邊產(chǎn)品,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
三、研推高品質(zhì)新產(chǎn)品,豐富提升旅游業(yè)態(tài)。后疫情時(shí)期,旅游市場(chǎng)需求正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,大眾更關(guān)注康養(yǎng)休閑類旅游方式,家庭游、周邊休閑游等成為趨勢(shì)。在旅游產(chǎn)品方面,要組織專業(yè)旅行社和旅游產(chǎn)品策劃?rùn)C(jī)構(gòu)進(jìn)行討論和研判,加大鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游等重點(diǎn)產(chǎn)品的研發(fā)和提升力度,推出讓游客在身心健康方面有較好體驗(yàn)的新產(chǎn)品。同時(shí),要轉(zhuǎn)變營(yíng)銷角度,從重視“賣山水”轉(zhuǎn)為更重視“賣情懷、賣生活方式”,不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求新變化。
四、疫情之后,出行的安全是人們首先要考慮的因素,景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生、消毒與防疫政策的落實(shí)與優(yōu)化等方面會(huì)成為游客關(guān)注的焦點(diǎn)。文旅管理部門要提前制定出臺(tái)相關(guān)辦法措施,全面整治提升景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、餐飲衛(wèi)生質(zhì)量等。???