安委會會議講話稿
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安委會會議講話稿篇一
安委會就是安全生產(chǎn)委員會,以下是小編整理的安委會會議
講話稿
,歡迎大家閱讀。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動工作會議精神,安排部署我縣**年及第一季度安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長發(fā)言,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識
**年,在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下,通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),廣泛宣傳安全法規(guī)和安全常識,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè),夯實了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),實現(xiàn)了安全事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失“四下降”,全縣未發(fā)生較大以上安全事故。
全年雖然沒有發(fā)生較大以上安全事故,但還存在著一些突出問題,形勢不容樂觀,絕不可掉以輕心。一是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,監(jiān)管技術(shù)和手段相對滯后,難以適應(yīng)新形勢、新要求。二是個別鎮(zhèn)和單位對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不到位,工作不力,就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數(shù)企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮(zhèn)和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認識和形式主義作風(fēng),甚至是行政不作為,這要引起我們的高度警覺,要進一步端正認識,強化領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落到實處。
今年以來,先后兩次主持召開政治局會議研究安全生產(chǎn)工作,指出“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習(xí)在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時,又對安全生產(chǎn)工作提出了五點要求:一是各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三要堅持防患于未然,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經(jīng)來臨,歲末年初歷來是事故高發(fā)期,要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。日前,省、市相繼召開了安委會擴大會議,傳達貫徹習(xí)重要指示,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作??h委會、縣政府常務(wù)會分別強調(diào)了要認真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。
各鎮(zhèn)各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責(zé)任意識、憂患意識,把人的生命放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,把工作抓細抓實抓好,努力預(yù)防、遏制和減少安全事故發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
**年安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念,狠抓責(zé)任落實,強化隱患排查治理,推進安全文化建設(shè),全面提升安全監(jiān)管能力,預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實安全管理責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,與管理對象簽訂安全生產(chǎn)工作目標
責(zé)任書
,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。三是縣安委辦要履行綜合監(jiān)管責(zé)任,切實抓好責(zé)任落實、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、宣傳培訓(xùn)等工作,不斷提升安全監(jiān)管工作水平。(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設(shè)、特種設(shè)備、煙花爆竹、民爆物品、?;?、液化氣等重點領(lǐng)域,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,扎實開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患,要責(zé)令企業(yè)制定整改方案、落實整改責(zé)任、整改措施,限時整改,對不整改或整改不到位的要依法嚴處,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締。
(三)扎實推進安全文化建設(shè)。以安全社區(qū)、安全文化示范單位創(chuàng)建為抓手,深入推進安全法規(guī)、安全常識宣傳進鎮(zhèn)村、進單位、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進家庭。各行業(yè)主管部門要督導(dǎo)管理對象制定安全培訓(xùn)計劃,加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。縣安監(jiān)局牽頭,縣電視臺、政府網(wǎng)站及安委會各成員單位配合,多形式、多途徑開展安全生產(chǎn)法律知識和安全常識宣傳,提高全民安全意識和安全預(yù)防處置、自救、互救、避災(zāi)能力。
(四)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是結(jié)合實際不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管、督查檢查等各項制度。二是著力推進企業(yè)安全標準化建設(shè),開展企業(yè)安全評估工作,使安全生產(chǎn)建立在可靠的管理和技術(shù)之上。三是加強
應(yīng)急預(yù)案
管理,積極開展應(yīng)急演練,提升事故應(yīng)急救援能力。四是認真落實職業(yè)病危害防治,保障職工身心健康。(五)強化安全生產(chǎn)督查檢查。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,每月開展一次安全生產(chǎn)抽查檢查??h上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求,每季度開展一次督查檢查,對落實不力、流于形式、走過場的,要在全縣予以通報批評。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故要按照“四不放過”的要求,嚴肅查處,追究責(zé)任,決不姑息遷就。
三、突出重點,扎實抓好以“雙節(jié)”為主的第一季度安全生產(chǎn)工作
當前,正是全縣上下奮力沖刺年度目標任務(wù)的關(guān)鍵時期,各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都在抓生產(chǎn)、趕進度,大干快上,加之臨近年關(guān)又是寒冬季節(jié),返鄉(xiāng)潮高漲,冰雪雨凍天氣多發(fā),用火用電取暖高峰,安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患,確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節(jié)。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照縣安委會印發(fā)的《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日專項整治活動的通知》(平安委發(fā)〔〕3號)文件要求,突出重點,切實抓好安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。
(一)道路交通安全。一是強化路面執(zhí)法監(jiān)管,積極開展“倡導(dǎo)三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛,駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動,從嚴查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理,加強冰雪雨霧天氣道路管制,嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行,加強客運車輛gps監(jiān)管,實行24小時監(jiān)控,隨時掌控車輛行駛狀態(tài),確??瓦\車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理,不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學(xué)生車輛安全管理,保障學(xué)生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動會議和今天的會議要求,由安監(jiān)局牽頭,縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合,立即啟動我縣農(nóng)村道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動監(jiān)管試點工作,**年6月底前根據(jù)試點情況,完善
工作方案
,7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭,安排部署我縣“春運”工作,深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治,嚴罰重處交通安全違法行為。(二)礦山安全。堅持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓礦山企業(yè)安全責(zé)任制,加強“六大系統(tǒng)”運行管理,繼續(xù)執(zhí)行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項
規(guī)章制度
。嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度、下井作業(yè)礦長帶班制、限員限時制、復(fù)工驗收“五長”簽字制。安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局負責(zé)落實好礦山企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)停工檢修工作。(三)消防安全。認真落實“網(wǎng)格化”管理,夯實消防安全管理責(zé)任。以工貿(mào)企業(yè)、商場、網(wǎng)吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點,開展用火、用電情況檢查,對消防設(shè)施設(shè)備是否齊備、完好,消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查,對安全隱患要落實整改措施,并要限期整改到位。
(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,要求做到安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營;二是加強對運輸、存儲、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區(qū)禁放煙花爆竹管理規(guī)定》宣傳力度,加強對城區(qū)煙花燃放管理。
(五)高速公路建設(shè)施工安全。安平高速公路建設(shè)責(zé)任主體是省交通廳外資辦,但必須按照“屬地管理”的原則,強化安全監(jiān)管。成立由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監(jiān)管工作組,定期對其安全情況進行檢查,對存在安全隱患的要現(xiàn)場下達整改通知書,責(zé)令限期整改,對不予整改或經(jīng)多次整改不到位的,要依法從嚴查處。
特種設(shè)備、建筑工地、危險化學(xué)品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質(zhì)監(jiān)局、住建局、安監(jiān)局、公安局、教體局等部門牽頭,相關(guān)部門配合,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走過場,最大限度消除各類隱患。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障,
夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,扎扎實實開展隱患排查治理,堵塞漏洞,防患于未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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安委會會議講話稿篇二
安委會會議講話稿一:
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動工作會議精神,安排部署我縣**年及第一季度安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長**同志的發(fā)言,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識
**年,在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下,通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),廣泛宣傳安全法規(guī)和安全常識,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè),夯實了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),實現(xiàn)了安全事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失“四下降”,全縣未發(fā)生較大以上安全事故。
全年雖然沒有發(fā)生較大以上安全事故,但還存在著一些突出問題,形勢不容樂觀,絕不可掉以輕心。一是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,監(jiān)管技術(shù)和手段相對滯后,難以適應(yīng)新形勢、新要求。二是個別鎮(zhèn)和單位對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不到位,工作不力,就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數(shù)企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮(zhèn)和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認識和形式主義作風(fēng),甚至是行政不作為,這要引起我們的高度警覺,要進一步端正認識,強化領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落到實處。
今年以來,先后兩次主持召開政治局會議研究安全生產(chǎn)工作,指出“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習(xí)在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時,又對安全生產(chǎn)工作提出了五點要求:一是各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三要堅持防患于未然,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經(jīng)來臨,歲末年初歷來是事故高發(fā)期,要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。日前,省、市相繼召開了安委會擴大會議,傳達貫徹習(xí)重要指示,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作??h委會、縣政府常務(wù)會分別強調(diào)了要認真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。
各鎮(zhèn)各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責(zé)任意識、憂患意識,把人的生命放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,把工作抓細抓實抓好,努力預(yù)防、遏制和減少安全事故發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
**年安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念,狠抓責(zé)任落實,強化隱患排查治理,推進安全文化建設(shè),全面提升安全監(jiān)管能力,預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實安全管理責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,與管理對象簽訂安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。三是縣安委辦要履行綜合監(jiān)管責(zé)任,切實抓好責(zé)任落實、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、宣傳培訓(xùn)等工作,不斷提升安全監(jiān)管工作水平。
(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設(shè)、特種設(shè)備、煙花爆竹、民爆物品、?;?、液化氣等重點領(lǐng)域,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,扎實開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患,要責(zé)令企業(yè)制定整改方案、落實整改責(zé)任、整改措施,限時整改,對不整改或整改不到位的要依法嚴處,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締。
(三)扎實推進安全文化建設(shè)。以安全社區(qū)、安全文化示范單位創(chuàng)建為抓手,深入推進安全法規(guī)、安全常識宣傳進鎮(zhèn)村、進單位、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進家庭。各行業(yè)主管部門要督導(dǎo)管理對象制定安全培訓(xùn)計劃,加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。縣安監(jiān)局牽頭,縣電視臺、政府網(wǎng)站及安委會各成員單位配合,多形式、多途徑開展安全生產(chǎn)法律知識和安全常識宣傳,提高全民安全意識和安全預(yù)防處置、自救、互救、避災(zāi)能力。
(四)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是結(jié)合實際不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管、督查檢查等各項制度。二是著力推進企業(yè)安全標準化建設(shè),開展企業(yè)安全評估工作,使安全生產(chǎn)建立在可靠的管理和技術(shù)之上。三是加強應(yīng)急預(yù)案管理,積極開展應(yīng)急演練,提升事故應(yīng)急救援能力。四是認真落實職業(yè)病危害防治,保障職工身心健康。
(五)強化安全生產(chǎn)督查檢查。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,每月開展一次安全生產(chǎn)抽查檢查??h上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求,每季度開展一次督查檢查,對落實不力、流于形式、走過場的,要在全縣予以通報批評。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故要按照“四不放過”的要求,嚴肅查處,追究責(zé)任,決不姑息遷就。
三、突出重點,扎實抓好以“雙節(jié)”為主的第一季度安全生產(chǎn)工作
當前,正是全縣上下奮力沖刺年度目標任務(wù)的關(guān)鍵時期,各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都在抓生產(chǎn)、趕進度,大干快上,加之臨近年關(guān)又是寒冬季節(jié),返鄉(xiāng)潮高漲,冰雪雨凍天氣多發(fā),用火用電取暖高峰,安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患,確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節(jié)。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照縣安委會印發(fā)的《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日專項整治活動的通知》(平安委發(fā)〔**〕3號)文件要求,突出重點,切實抓好安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。
(一)道路交通安全。一是強化路面執(zhí)法監(jiān)管,積極開展“倡導(dǎo)三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛,駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動,從嚴查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理,加強冰雪雨霧天氣道路管制,嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行,加強客運車輛gps監(jiān)管,實行24小時監(jiān)控,隨時掌控車輛行駛狀態(tài),確??瓦\車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理,不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學(xué)生車輛安全管理,保障學(xué)生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動會議和今天的會議要求,由安監(jiān)局牽頭,縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合,立即啟動我縣農(nóng)村道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動監(jiān)管試點工作,**年6月底前根據(jù)試點情況,完善工作方案,7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭,安排部署我縣“春運”工作,深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治,嚴罰重處交通安全違法行為。
(二)礦山安全。堅持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓礦山企業(yè)安全責(zé)任制,加強“六大系統(tǒng)”運行管理,繼續(xù)執(zhí)行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度、下井作業(yè)礦長帶班制、限員限時制、復(fù)工驗收“五長”簽字制。安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局負責(zé)落實好礦山企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)停工檢修工作。
(三)消防安全。認真落實“網(wǎng)格化”管理,夯實消防安全管理責(zé)任。以工貿(mào)企業(yè)、商場、網(wǎng)吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點,開展用火、用電情況檢查,對消防設(shè)施設(shè)備是否齊備、完好,消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查,對安全隱患要落實整改措施,并要限期整改到位。
(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,要求做到安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營;二是加強對運輸、存儲、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區(qū)禁放煙花爆竹管理規(guī)定》宣傳力度,加強對城區(qū)煙花燃放管理。
(五)高速公路建設(shè)施工安全。安平高速公路建設(shè)責(zé)任主體是省交通廳外資辦,但必須按照“屬地管理”的原則,強化安全監(jiān)管。成立由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監(jiān)管工作組,定期對其安全情況進行檢查,對存在安全隱患的要現(xiàn)場下達整改通知書,責(zé)令限期整改,對不予整改或經(jīng)多次整改不到位的,要依法從嚴查處。
特種設(shè)備、建筑工地、危險化學(xué)品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質(zhì)監(jiān)局、住建局、安監(jiān)局、公安局、教體局等部門牽頭,相關(guān)部門配合,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走過場,最大限度消除各類隱患。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障,
夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,扎扎實實開展隱患排查治理,堵塞漏洞,防患于未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安委會會議講話稿篇三
20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來,在團市委和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署,求真務(wù)實,勇于創(chuàng)造,夯實基礎(chǔ),強化服務(wù),不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經(jīng)驗是:
一、迎難而上,保持良好精神狀態(tài)和昂揚斗志
在本屆團委換屆以前,由于方方面面的原因,團委的工作一直處于被動和落后的位置,一些軟弱渙散的團組織難整頓,團的活動難開展,團的工作經(jīng)費難保障等等,可以說是難字當頭。如何扭轉(zhuǎn)這一局面,新一屆團委從轉(zhuǎn)變觀念入手,振作精神,鼓舞斗志,變壓力為動力,知難而進。
一是理直氣壯抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上級團委工作部署和《團章》規(guī)定,增強自信心,大膽地開展工作。20xx年5月,我們通過團情調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作,團員發(fā)展不規(guī)范,收的團費不上繳,年復(fù)一年沒辦法。對此,我們迅速研究出臺了關(guān)于《進一步加強和規(guī)范團員發(fā)展工作的通知》,與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校共青團工作的意見》,扭轉(zhuǎn)了團員發(fā)展無計劃,團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學(xué)校團青比例由去年的23.8上升至今年的41,團費任務(wù)在去年的基礎(chǔ)上翻了一番。
二是不等不靠自己闖?;顒踊顒?,動則活。動,就是要去闖,主動去爭取。20xx年,縣政府給我們一年的工作經(jīng)費預(yù)算是20xx元,連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多,我們沒有向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣財政等靠要,積極尋找載體,自己闖。20xx年9至10月份,為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè),我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內(nèi)開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學(xué)生文藝匯演,從籌備到結(jié)束歷時一個半月,經(jīng)費預(yù)算2.2萬元。面對縣財政不給錢,本單位又沒錢的情況,我們主動出擊,找到從未謀面的電信局長,一次爭取到位宣傳費8000元,增強了我們闖的信心和決心,人不熟不怕,怕就怕沒有勇氣。
二、求真務(wù)實,不斷探索工作新路子
務(wù)實的工作作風(fēng)是青年干部成就事業(yè)的基礎(chǔ)。20xx年的工作,我們注重從實際出發(fā),腳踏實地,講求實效。
一是打牢共青團工作基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題,就是基礎(chǔ)不牢。具體來說就是基層組織不健全,工作一致性不強;辦公條件差,工作經(jīng)費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥,我們積極主動與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團委副書記,建議調(diào)整了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記,配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元,增添了辦公設(shè)備,購置了公務(wù)用車,較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)團的業(yè)務(wù)知識,增強了團干部的工作信心和工作能力。當然,在打基礎(chǔ)的工作上,團干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長,但我們確是要有為下一任打基礎(chǔ)、留點什么的思想。
二是整合資源,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性。團委機關(guān)人少事多,如何處理好這一矛盾,關(guān)鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領(lǐng)導(dǎo)參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢—取得實際效果為鏈節(jié),把各項資源整合起來,推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年,我縣團委開展的較大活動有十次之多,在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺,主動免費承擔了我們的宣傳報道,在提升團委形象上起到了很大的作用??h電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關(guān)工作任務(wù),最終實現(xiàn)了雙贏的效果。
三是善于總結(jié),培養(yǎng)與時俱進的思想品質(zhì)。時代變化了,團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn),一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應(yīng)的青年書記形象,導(dǎo)致在新形式下工作消極被動,甚至怨天尤人。針對這一問題,我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,及時指導(dǎo)各地共青團工作。定期進行總結(jié),保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份,我們帶領(lǐng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學(xué)習(xí),及時歸納經(jīng)驗并結(jié)合實際加以利用。8月份,組織了12個單位的負責(zé)人到孝感、武漢等地學(xué)習(xí)借鑒青年文明號創(chuàng)建經(jīng)驗,有效地促進了全縣青年文明號創(chuàng)建活動。
三、緊扣中心,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持
眾所周知,團委是個群團部門,人權(quán)、財權(quán)都沒有。要開展好團的工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,部門支持是保證。
一是緊扣熱點,爭取部門配合?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》出臺后,加強和改進未成年人思想道德建設(shè)成為當前的熱點,我們緊抓這一熱點,先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉(xiāng)少年手拉手,萬冊圖書進山村”活動;聯(lián)合司法局、教育局開展了送法律進校園活動,得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。
二是抓住重點,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作,大力開展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號示范一條街活動,得到了縣委、縣政府的重視和支持,既開展了共青團的品牌活動,又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術(shù)節(jié),開展預(yù)防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會等活動,得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。
20xx年,共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇,努力工作,取得了一定成績,但與各級領(lǐng)導(dǎo)要求相比,與各兄弟縣市相比,還存在許多問題和不足。新的一年,我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng),求真務(wù)實,再接再厲,爭取各項工作取得新突破。
謝謝!
安委會會議講話稿篇四
同志們:
剛才,中華局長通報了一季度全區(qū)安全生產(chǎn)情況??偟目?,今年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會要求,一手保增長、一手保安全,積極作為、克難攻堅,實現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的良好開局。希望大家再接再厲,繼續(xù)做好今后一段時期全區(qū)安全生產(chǎn)工作,切實維護全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,就做好下步全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我講四點意見。
一、正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全是發(fā)展的內(nèi)在要求,是民生的頭等大事,是穩(wěn)定的基本前提。國家、省市始終高度重視安全生產(chǎn)工作,反復(fù)強調(diào),要完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。在今年國務(wù)院《政府工作報告》中指出,要采取更加堅決的措施,全方位強化安全生產(chǎn)。省委巴音朝魯書記、蔣超良省長多次強調(diào),要進一步增強安全發(fā)展的政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會和諧穩(wěn)定。市委高廣濱書記、姜治瑩市長也明確要求,各縣(市)區(qū)要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強化底線思維、紅線思維,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)工作做實做細。這些要求非常深刻、非常到位,我們要深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會,并在實際工作中堅決貫徹落實。
年初以來,全區(qū)上下深入貫徹落實國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面開展了安全隱患排查治理、“春季行動”專項整治和“安全生產(chǎn)大檢查大排查”等重點工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。在肯定成績的同時我們也要清醒認識到,我區(qū)一季度雖然沒有發(fā)生較大以上事故,但無論是安全生產(chǎn)事故數(shù)量還是死亡人數(shù)都呈上升趨勢,剛才中華局長通報情況時也提到了,年初以來我區(qū)發(fā)生了596起事故,共死亡14人,這些事故警醒我們,安全生產(chǎn)是一項不可能一勞永逸的工作,是無論什么時候都要從零開始的工作。這項工作只有逗號,永遠沒有句號。今天的成績并不代表明天的平安,安全生產(chǎn)必須永不言止,一刻不能放松,必須以一萬的努力、防止萬一的發(fā)生?,F(xiàn)在已經(jīng)是五月下旬,全區(qū)進入了保增長的關(guān)鍵時期,同時也進入了安全工作的敏感階段。隨著重點項目建設(shè)逐步展開,各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,加之入夏后強降雨、雷電等季節(jié)性氣候因素影響,道路交通、建筑工地、火災(zāi)事故等易發(fā)高發(fā),安全工作面臨著巨大壓力。全區(qū)上下務(wù)必強化如臨大敵的責(zé)任意識、如劍高懸的危機意識、如履薄冰的緊迫意識,毫不放松、毫不動搖、毫不懈怠,以一如既往、一以貫之、一抓到底的態(tài)度和決心,全力查隱患、抓整改、保安全,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,全力促進安全生產(chǎn)形勢進一步實現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)。
二、深入開展“夏季攻堅”專項整治行動,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治工作
根據(jù)省市工作部署,區(qū)安委會已經(jīng)制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)長春市**區(qū)安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治工作方案的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期4個月的專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要嚴格按照《方案》要求,抓緊制定本地、本部門的具體方案,全面抓好各項工作落實。這里我強調(diào)九個需要突出抓好的重點領(lǐng)域。
一是突出抓好礦山安全整治。要嚴格按照國家安監(jiān)總局楊棟梁局長“3.29”安全生產(chǎn)警示教育視頻講話精神和省市的統(tǒng)一工作部署,深入開展“三全面、三從嚴”(全面排查、全面整改、全面落實,從嚴達標、從嚴執(zhí)法、從嚴追責(zé))專項整治行動。要突出以防瓦斯、防水害為重點的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即制定整改措施,逐項落責(zé)、定人、限時,做到整改責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,力求實現(xiàn)煤礦企業(yè)“零死亡”。同時,要嚴把露天采石場開工驗收關(guān),突出對非煤礦山外包工程的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為。
二是突出抓好道路交通安全整治。一季度全區(qū)事故中,道路安全事故占總數(shù)的78.86%、死亡人數(shù)占92.86%,已成為不折不扣的第一殺手。要把交通安全整治作為“夏季攻堅”的重中之重,結(jié)合“道路運輸平安年”活動,嚴管交通運輸秩序、嚴格監(jiān)督檢查、嚴肅事故查處,最大限度防范交通安全事故發(fā)生。
三是突出抓好建筑施工安全整治。在長春視察南部新城綜合交通樞紐施工現(xiàn)場時,特別強調(diào)了加強施工安全問題。從我區(qū)來看,現(xiàn)在已進入工程建設(shè)黃金期,要全面加強工程安全管理,全區(qū)在建工地必須100%實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管,無證施工工地要堅決叫停。同時,要以防止機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等傷害事故為重點,切實加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)督、檢查和管理。區(qū)住建局等相關(guān)部門要深入施工現(xiàn)場,認真排查安全設(shè)備、設(shè)施及防護,要嚴厲懲處違章施工、違章操作現(xiàn)象。
四是突出抓好消防安全及危險化學(xué)品安全整治?,F(xiàn)在看,商貿(mào)城、天力生活廣場、葡京商廈等綜合商貿(mào)場所,每天都有大量的人流和物流集中,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,后果不堪設(shè)想。對此,經(jīng)濟、消防、安監(jiān)等部門要切實加大隱患排查整治和安全監(jiān)管力度,確保不出問題。同時,教育、衛(wèi)生、民政等部門要全面加大學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所的安全檢查整治工作,切實消除安全隱患。此外,要持續(xù)抓好醫(yī)院集中供氧系統(tǒng)、餐飲場所使用液化石油氣等專項整治,全面強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格對火工品的審批和管理,對易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故的危險化學(xué)品實施重點管控,全力防止出現(xiàn)問題。要認真組織實施油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),目前我區(qū)這方面還有3處安全隱患,要集中整治,確保完成目標任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,要加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時處置。
五是突出抓好校園和校車安全整治。要進一步強化消防、治安等校園安全防范措施,切實加大教育工程、校舍特別是寄宿制學(xué)校安全隱患的排查整改力度。督促學(xué)校食堂、小賣店等嚴格落實食品定點采購制度,嚴把食品采購、儲藏、加工等各個衛(wèi)生關(guān)口。要加強校車的安全監(jiān)管,強化校車的維護保養(yǎng)和校車司機的教育管理工作,加大對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,嚴厲打擊車輛超員以及“三無”車輛接送學(xué)生行為,確保學(xué)生乘車安全。
六是突出抓好城市燃氣安全整治。要切實強化燃氣運行、儲存、管網(wǎng)改造、入戶安檢等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,集中精力對全區(qū)燃氣管網(wǎng)進行一次全面排查檢測。特別要對商場內(nèi)使用天然氣的業(yè)戶加強檢查和監(jiān)管,絕不允許出現(xiàn)私接亂拉、一根管線多頭使用的現(xiàn)象。對未改造的區(qū)域或危險部位,燃氣部門要派專人24小時全天候監(jiān)護和巡查,確保不發(fā)生燃氣安全事故。
七是突出抓好特種設(shè)備安全整治。要加強對電梯、鍋爐、壓力管道、壓力容器、出租車用液化氣鋼瓶等特種設(shè)備的監(jiān)督管理,堅決查處非法制造、安裝、使用和無證操作特種設(shè)備的違法行為。目前看,我區(qū)新開發(fā)的住宅小區(qū)基本都是電梯房,質(zhì)監(jiān)部門要切實加強檢查檢驗工作,確保不出問題。另外,區(qū)內(nèi)很多出租車輛進行了油改氣,儲氣罐安裝在后備箱內(nèi),一旦泄漏極易爆炸,相當于直接在車上安裝了定時炸彈。對不規(guī)范的車輛油改氣行為質(zhì)監(jiān)部門要從嚴進行查處,對于這樣的車輛交通部門要嚴把關(guān)口堅決不允許上線運營。
八是突出抓好旅游景點安全整治。目前已進入旅游高峰期,各相關(guān)部門要對旅游場所、游樂設(shè)施、水上交通工具等進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和不安全因素要及時處理,確保各項設(shè)施的安全運行,絕不允許游樂設(shè)施帶病運行。特別是**湖,水上游樂項目不少,安監(jiān)、水利等部門一定要加強監(jiān)管,對不具備安全條件的設(shè)施,堅決不允許投入運營和使用。
九是突出大型集體活動安全管理。凡區(qū)內(nèi)舉辦大型集體活動的,必須制定詳細、周密的活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,并提前報相關(guān)部門審批。要本著“誰主辦,誰負責(zé)安全”的原則,切實加強對大型集體活動的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任,強化安全措施,堅決防止出現(xiàn)擁擠、踩踏等群死群傷事故。
在抓好這九個重點領(lǐng)域安全整治的同時,全區(qū)各部門也要結(jié)合各自實際,務(wù)實善為地抓好各領(lǐng)域安全建設(shè),切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作,消除事故隱患。
三、不斷強化安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)建設(shè),扎實提高安全生產(chǎn)保障水
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。我們一定要從強化安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責(zé)任、解決安全隱患等基礎(chǔ)性工作抓起,用“釘釘子”的精神,一步一個腳印地穩(wěn)步增強安全生產(chǎn)保障能力。
一是扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的部署要求,結(jié)合本地、本行業(yè)的實際情況,充分利用各種新聞網(wǎng)絡(luò)傳媒平臺,全面開展新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)常識的宣傳教育。要繼續(xù)積極開展安全知識進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村和進社區(qū)等多項活動,向群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,引導(dǎo)廣大群眾提高安全生產(chǎn)意識,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
二是確保安全生產(chǎn)防控體系正常運行。應(yīng)該說,作為全市的試點區(qū),我區(qū)的“四化融合”、“三位一體”(網(wǎng)格化管理、標準化建設(shè)、信息化控制、社會化監(jiān)督“四化融合”,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管“三位一體”)安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作一直走在全市的前列,去年年底就基本完成了防控體系建設(shè)并投入運行。今年,市里明確提出全市的防控體系要在6月份全面投入運行。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及行業(yè)主管部門要進一步做好本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的正常運行和維護工作,確保全區(qū)“四化融合”、“三位一體”安全生產(chǎn)監(jiān)管防控體系充分發(fā)揮作用。
三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),深度介入安全生產(chǎn)工作,切實承擔起第一責(zé)任。區(qū)安委會要全面抓好工作的統(tǒng)籌推進,深入總結(jié)、定期研判、及時解決好工作中的重大問題。區(qū)安委辦要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),加強跟蹤督辦,堅持關(guān)口前移,為政府當好參謀助手。各成員單位要密切配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實防患措施,提升監(jiān)管水平,推動安全發(fā)展。各行業(yè)主管部門要督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位??傊褪且拱踩a(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人去落實,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作局面。
四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平。要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔〕20號)要求,進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅持零容忍的態(tài)度不變、嚴格執(zhí)法的尺度不松、敢于擔當?shù)挠職獠恍梗瑥膰缽闹貞吞幇踩a(chǎn)各類非法違法行為。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治、依法辦事,運用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問題。區(qū)安監(jiān)局以及各行政執(zhí)法機構(gòu),要依法懲處各類非法違法行為,確保安全工作始終在法治軌道上開展。通過進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。
四、切實強化安全工作領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)落實到位
為確保各項工作有序推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé),提高抓安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性、針對性,努力把安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要始終把安全工作擺上重要日程,將安全工作與其他工作同部署、同檢查,做到一把手親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分線推進、具體抓。今年,國家和省市將安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)擴展到了村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,該延伸的延伸,該加密的加密,該覆蓋的覆蓋,確保層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,不留盲區(qū)和死角。要從區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子做起,按照“一崗雙責(zé)”要求,切實肩負起安全監(jiān)管責(zé)任,工作分管到哪里,安全生產(chǎn)就要抓到哪里。
二要密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜。只有區(qū)鄉(xiāng)村聯(lián)動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)部門聯(lián)合,切實加強綜合監(jiān)管、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管,才能抓好抓實抓出成效。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮牽頭作用,履行好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核的綜合監(jiān)管職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,各司其職、各負其責(zé),齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實履行好屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,形成強大的安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。
三要強化督導(dǎo)檢查。安委會辦公室要針對安全生產(chǎn)各項工作,尤其是“夏季攻堅”、隱患排查等重點工作,實施動態(tài)化、常態(tài)化督促檢查,確保各項目標任務(wù)都能落到實處。要堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,嚴格行政問責(zé),加大隱患和事故責(zé)任追究力度,有效杜絕安全生產(chǎn)工作中“作風(fēng)不扎實、措施不落實”現(xiàn)象,做到政令暢通、令行禁止。
同志們,安全保障發(fā)展,安全維系穩(wěn)定,安全促進和諧。抓好安全生產(chǎn),落實是關(guān)鍵。當前已經(jīng)處于全年各項工作承上啟下、快速推進的關(guān)鍵時期,也是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的時期。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,繃緊安全這根弦,把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),為**經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會會議講話稿篇五
(二)以創(chuàng)新服務(wù)為引領(lǐng),促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展
明年各級工商聯(lián)的經(jīng)濟工作要在創(chuàng)新服務(wù)上下功夫,把服務(wù)與理想信念教育實踐活動緊密結(jié)合起來,增強信心,促進兩個健康。
要服務(wù)以制造業(yè)為重點的實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟實力的基石,制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,引導(dǎo)服務(wù)民營制造業(yè)企業(yè)加快邁向中高端,對于推動實體經(jīng)濟和整個民營經(jīng)濟提質(zhì)增效升級具有重要意義。開展民營制造業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況重點調(diào)研,繼續(xù)開展上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研,聚焦制造業(yè),了解發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、制約因素及有關(guān)政策措施的貫徹落實情況,提出推動民營制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見建議。開展科技綜合服務(wù),推動制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要多措并舉,努力推動降低制造業(yè)企業(yè)成本。
要服務(wù)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大戰(zhàn)略?!叭髴?zhàn)略”是引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長的新引擎,是民營經(jīng)濟發(fā)展的新空間。各地工商聯(lián)要抓好將要出臺的《關(guān)于工商聯(lián)引導(dǎo)服務(wù)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的若干意見》的貫徹落實,支持民營境外工業(yè)園區(qū)建設(shè)和跨境并購,在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務(wù);建立和完善民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)及國際產(chǎn)能和裝備制造合作的企業(yè)庫、重大項目庫、案例庫,與有關(guān)部委共同舉辦民營企業(yè)走出去培訓(xùn)。要圍繞服務(wù)民營企業(yè)參與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè),組織開展形式多樣的活動。
要服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境改善,繼續(xù)做好第三方評估工作。第三方評估是政府工作的改革和創(chuàng)新,是工商聯(lián)新時期發(fā)揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結(jié)工商聯(lián)開展第三方評估的經(jīng)驗和做法,在提高評估質(zhì)量和推進成果應(yīng)用上下功夫。進一步深化與有關(guān)部委的合作,發(fā)揮合作機制作用。圍繞“十三五”規(guī)劃的落實,開展非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評價,通過高層協(xié)商、提案等多種形式,積極反映民營企業(yè)意見,推動政策措施落實。
(三)全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士積極參與脫貧攻堅
工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。各級工商聯(lián)要把思想統(tǒng)一到中央決定上來,與扶貧辦、光彩會密切配合,把組織民營企業(yè)實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,作為一項重要的政治任務(wù),抓好落實。明年一月份,全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會將召開電視電話會議,提出《關(guān)于深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施意見》。各級工商聯(lián)要結(jié)合地方實際制定具體實施方案,保證目標精準、定位精準、措施精準,逐年細化分解工作任務(wù)和目標,提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脫貧計劃和落實時間表,將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦,因企制宜、因村施策、因戶施法;要發(fā)揮商(協(xié))會作用,發(fā)動會員企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”行動,商(協(xié))會也可以作為幫扶主體,直接對貧困村進行結(jié)對幫扶;要引導(dǎo)企業(yè)家副主席、副會長和執(zhí)委、在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用;要做好服務(wù)保障,努力協(xié)調(diào)黨委政府有關(guān)部門,為企業(yè)爭取各方面優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決行動中遇到的困難和問題。要結(jié)合“萬企幫萬村”精準扶貧行動,開展光彩行、援藏援疆、定點扶貧、公益慈善等工作。
(四)推進工商聯(lián)所屬商會改革,加強基層組織建設(shè)
工商聯(lián)所屬商會是工商聯(lián)的基層組織和工作依托,實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋,是中央賦予工商聯(lián)的重要政治任務(wù),是不斷推進工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。工商聯(lián)要不斷擴大商會組織覆蓋面,提升自身工作能力和水平,切實擔負起指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)的職責(zé),配合推動商會黨組織建設(shè),加強對所屬商會及會員的思想政治工作。要深刻認識和理解工商聯(lián)是具有特殊職能的商會組織的內(nèi)涵,深入分析工商聯(lián)所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征。要針對商會改革工作中面臨的工商聯(lián)所屬商會范圍界定、不同類型商會分類指導(dǎo)、商會黨建工作等難點問題開展深入調(diào)研,提出具體措施。要主動與有關(guān)部門加強溝通,抓緊制定改革辦法,推動盡快出臺。
各級工商聯(lián)要增強會員隊伍的廣泛性和代表性,加大會員發(fā)展力度,優(yōu)化會員結(jié)構(gòu),更加關(guān)注和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)入會,適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢,積極吸納小微企業(yè)入會,在入會條件上不能設(shè)置資產(chǎn)門檻,避免“貴族化”等傾向。配合有關(guān)部門研究制定關(guān)于非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作的意見,完善綜合評價體系,努力做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作。繼續(xù)推進“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè),激發(fā)縣級工商聯(lián)工作活力。加強上級工商聯(lián)對下級工商聯(lián)的指導(dǎo),配合黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門做好縣級工商聯(lián)換屆工作,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,切實幫助解決制約縣級工商聯(lián)建設(shè)的主要問題,確保換屆工作順利完成。
(五)加強工商聯(lián)干部隊伍建設(shè),進一步提高服務(wù)兩個健康的能力
要按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,切實加強工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)提升素質(zhì),根據(jù)形勢發(fā)展和任務(wù)需要,利用集中培訓(xùn)、座談討論、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、請進來等多種形式,聚焦熱點前沿問題以及工作中的重點難點,加強干部教育培訓(xùn)工作,擴大培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)質(zhì)量,堅定工商聯(lián)干部理想信念,全面提升服務(wù)兩個健康的能力。要勇于創(chuàng)新善于創(chuàng)新,破除慣性思維,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。要增強調(diào)研力度深度,深入企業(yè),密切與非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系,加強典型案例積累和剖析,提升調(diào)查研究工作水平,充分發(fā)揮工商聯(lián)智庫作用。要進一步加強作風(fēng)建設(shè),嚴格制度落實,切實執(zhí)行各項
規(guī)章制度
,強化制度督查問責(zé),用制度規(guī)范推進各項工作,把從嚴從實作為作風(fēng)建設(shè)的長期要求,推動機關(guān)建設(shè)再上新臺階。以建立會員數(shù)據(jù)庫為重點,加強信息化建設(shè)。同志們,明年工作的目標、任務(wù)、要求已經(jīng)明確,讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心、開拓進取、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全面建成小康社會作出新貢獻!
各位執(zhí)委,同志們:
此次省工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會就要結(jié)束了。會議期間,我們聽取了陳放主席所作的
工作報告
,通過了有關(guān)人事事項,圓滿完成了各項議程。下面,我就貫徹落實會議精神需要重點把握好的問題談三點意見。一、抓住新機遇,增強非公企業(yè)的發(fā)展信心
近期召開的中央經(jīng)濟工作會議,全面部署了明年經(jīng)濟工作的總體政策思路、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)布局以及各項工作重點,將明年的經(jīng)濟工作講得很明白、部署得很具體,既宣示了實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的堅定決心,又激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會活力??梢哉f,這次會議對貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步,具有十分重大的意義。我們深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,就是要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士進一步廓清迷霧、凝聚共識、增強信心、頑強奮斗,為全面建成小康社會發(fā)起沖刺打下堅實基礎(chǔ)。
一要保持定力、增強信心。當前和今后一個時期,認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷,我們必須統(tǒng)一思想、深化認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應(yīng)該看到,一段時間以來,面對錯綜復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟形勢,隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,關(guān)于我國經(jīng)濟有著各種各樣的說法和看法。其中,有些是合理的擔憂,但也有不少是惡意的唱衰。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下,信心比黃金更重要,只有當我們對未來充滿期待和預(yù)期時,才愿投資和消費,經(jīng)濟增長才有持續(xù)的動力。信心從哪里來?既從我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變“四個沒有變”的客觀事實中來,也從我們對未來發(fā)展的全面分析、主動把控中來。從我省來看,全省經(jīng)濟運行實現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值將達3萬億,增長8%。服務(wù)業(yè)gdp增長9.5%,投資增10%,消費增12%,三次產(chǎn)業(yè)比重進一步優(yōu)化,達到11.9:48:40.1;高端產(chǎn)業(yè)項目竣工398個,到位資金近萬億,為發(fā)展增強后勁;高速公路突破6000公里,鐵路達到4600公里,新建改建農(nóng)村公路2.5萬公里,發(fā)展條件持續(xù)改善;地方預(yù)算收入增長7.5%,城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%和10%,新增就業(yè)102萬,單位gdp能耗下降6個百分點,經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提升;成都經(jīng)濟總量過萬億,千億元市州達到14個,百億元縣達到109個,城鎮(zhèn)化率達到47.5%,顯示區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也有當量。
但存在的困難和問題也是不容忽視的,應(yīng)該說,明年是比較困難的一年,持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力,多重的困難疊加,多重的風(fēng)險交織,特別是“四個下降”(即經(jīng)濟增速、工業(yè)品價格、實體企業(yè)盈利、財政收入增幅下降)和經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生成為大概率事件。四川經(jīng)濟在新常態(tài)進入新的發(fā)展階段,具有明顯的階段性特征,其標志性特征表現(xiàn)為,經(jīng)濟增長必須規(guī)模和質(zhì)量同步、工業(yè)和城鎮(zhèn)化必須繼續(xù)加速、多點多極發(fā)展必須進入整體躍升、發(fā)展轉(zhuǎn)換必須找到新的動力源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須接續(xù)發(fā)力、全面建成小康必須由決戰(zhàn)向決勝攻堅。
因此,我們認識新常態(tài)要到位,正確認識經(jīng)濟增速,真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然,是符合國際經(jīng)驗的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,正確認識投資率明顯下降、多數(shù)企業(yè)收入占比明顯下降等客觀問題,從而把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而進,努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變。適應(yīng)新常態(tài)要主動,要善于在把握大邏輯中堅定重要戰(zhàn)略機遇期沒有根本改變和經(jīng)濟基本面長期向好的信心,深刻認識中央穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革等決策部署,從而做好充足準備打好持久戰(zhàn)、打好攻堅戰(zhàn)。引領(lǐng)新常態(tài)要作為,緊緊圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個基點,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅持把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關(guān)鍵,真正把價值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。
二要吃透精神、增強信心。這次中央經(jīng)濟工作會議有幾個關(guān)鍵詞,主要體現(xiàn)在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務(wù)”,以及大力推進國有企業(yè)改革、加快金融體制改革、加快推進銀行體系改革、加快養(yǎng)老保險制度改革“四大改革”上。從經(jīng)濟任務(wù)方面講,“五大任務(wù)”中的“降成本”與我們的企業(yè)休戚相關(guān)。比如會議提出,要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,打出“組合拳”。要降低制度性交易成本,轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán),進一步清理規(guī)范中介服務(wù);要降低企業(yè)財務(wù)成本,使金融部門回歸利率正?;瑸閷嶓w經(jīng)濟讓利;要降低企業(yè)稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環(huán)境;要降低社會保險費,研究精簡歸并“五險一金”;要降低物流成本,推進流通體制改革;要降低電力價格,推進電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機制。這些實實在在的政策舉措,可以說,抓住了當前企業(yè)發(fā)展中的一些“痛點”。從工作著力方向講,會議強調(diào)要在工作重點上實現(xiàn)“十個更加注重”,每一個方面都直指當前經(jīng)濟發(fā)展的短板。比如,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,意在破除唯gdp;強調(diào)更加注重推進高水平雙向開放,意在加快“走出去”;強調(diào)推進城鎮(zhèn)化更加注重以人為核心,意在解決以往“產(chǎn)業(yè)空心”等問題??梢哉f,解決這些問題,既是經(jīng)濟走出困境的突破口,也是實現(xiàn)跨越的增長點。中央強調(diào)要在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),這種清晰的問題意識,這種明確的解決思路,這種務(wù)實的應(yīng)對舉措,應(yīng)該說,足以凝聚和提振新常態(tài)下我們企業(yè)發(fā)展的信心。
三要深處著力、增強信心。經(jīng)過30多年快速發(fā)展,我國經(jīng)濟已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,之所以沒有出臺大規(guī)模刺激措施,正是為了給結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造空間,著力解決經(jīng)濟中的深層次和中長期問題,讓中國經(jīng)濟走得更好更穩(wěn)更遠。從短期來看,中國經(jīng)濟確實有壓力,但放在更長周期來看,不過是波浪前進的新曲面。為此,我們要抓住企業(yè)應(yīng)對“浪潮”的著力點。要充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢,激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,強化企業(yè)黨組織的引導(dǎo)力、凝聚力和推動力,通過企業(yè)黨員信心的提升帶動全體員工信心的提升,帶動合作伙伴信心的提升,帶動企業(yè)自身信心的提升,從而上下同心,形成合力,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的整體力量。要帶動企業(yè)加強經(jīng)營管理,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢,主動調(diào)整發(fā)展思路,努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)治理和內(nèi)部管理,提升經(jīng)營管理水平,有效降低經(jīng)營成本。要引導(dǎo)企業(yè)化解過剩產(chǎn)能,用“騰籠換鳥”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù),換新的運營方式,提供有效供給。要幫助企業(yè)做實做強,扎實破解好影響和制約企業(yè)發(fā)展的融資渠道少、幫扶政策少、創(chuàng)新手段少、核心競爭力弱等難題,為企業(yè)“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”,增強企業(yè)防范風(fēng)險和抗擊危機能力。境由心造,事在人為。我們堅信,只要我們把經(jīng)濟的走勢規(guī)律研究得更透徹一些,把將要面臨的困難估計得更充分一些,把解決問題的對策謀劃得更周密一些,認清自我,看清方向,腳踏實地,運籌帷幄,做好自己的事情,處理好自己的問題,我們就能化危為機贏得新一輪發(fā)展。時間也會證明,堅定的信心必將轉(zhuǎn)化為強大的動力,引領(lǐng)我們像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。
二、強化正導(dǎo)向,為非公經(jīng)濟發(fā)展明理造勢
在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào),促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,要堅持團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo)。這為我們做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了正確方向、提出了根本要求。促進“兩個健康”是重大經(jīng)濟問題,也是重大政治問題。明年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,同時是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。因此,強化正導(dǎo)向,為非公經(jīng)濟發(fā)展明理造勢顯得更為迫切。我們必須把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路,善于抓住和處理經(jīng)濟工作中的主要矛盾,努力調(diào)動各方積極性,緊扣“兩個健康”主題,堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,做到既有清晰的思路目標,又有明確的工作方法引領(lǐng),更有服務(wù)能力和作風(fēng)保證。
一要領(lǐng)會明年經(jīng)濟工作的基本思路。省委經(jīng)濟工作會議提出的明年經(jīng)濟工作思路和總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)和把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持對內(nèi)靠改革、對外靠開放,堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,大力實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革牽引,著力加強結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴大總需求的同時,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,促進發(fā)展成果共享,推動全省社會生產(chǎn)力水平整體改善,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。我們促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展,必須緊扣這樣的部署和節(jié)奏,把握大勢,順勢而為,乘勢而上,跟上國家政策的步點,非公經(jīng)濟的發(fā)展才能事半功倍,反之,則事倍功半。因此,大家必須把發(fā)展理念、發(fā)展政策、發(fā)展措施搞清楚、弄明白,這是我們搞好經(jīng)濟的“母本”。
二要善于處理經(jīng)濟工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系?!半p中高”是省委關(guān)于明年經(jīng)濟工作的基本要求。增長和發(fā)展是相輔相成、互為促進的,只有中高速的增長才能為中高端的發(fā)展創(chuàng)造條件,也只有實現(xiàn)了中高端的發(fā)展,才能為中高速的增長創(chuàng)造空間。財政稅收、企業(yè)利潤、居民收入、擴大需求、創(chuàng)造新供給,莫不生生息息于此。當前我省非公經(jīng)濟還不適應(yīng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),變得非?!敖箲]”。轉(zhuǎn)型往哪里轉(zhuǎn),沒有明確方向,感到非?!懊H弧?,有的甚至把“走出去”變成了“跑出去”。這里關(guān)鍵是要準確把握速度和發(fā)展的辯證關(guān)系,不能速度下來了,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換上找不到方向,使不上勁頭。要搞清楚供給側(cè)改革和需求側(cè)管理的關(guān)系。目前經(jīng)濟運行遇到的困難,表面上表現(xiàn)為需求不足,實際上是供給側(cè)不匹配,不能提供新的需求熱點。任何產(chǎn)品都存在邊際效應(yīng)遞減的問題,如產(chǎn)能過剩問題,只是低端供給過剩,而高端供給仍然緊缺,推動供給側(cè)改革,必須在質(zhì)量和效益上下功夫。合理地選擇是企業(yè)加強管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新;政府加強制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)、減費降負,共同推動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代。要搞清楚傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)兩者不是簡單的替代關(guān)系,二者互為補充、并行發(fā)展,只有過時的產(chǎn)品,沒有過時的產(chǎn)業(yè),任何一次現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的修復(fù)和動力的新增,都不為過時和過剩,對經(jīng)濟增長有貢獻,運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式能夠加以改造的,都是新興產(chǎn)業(yè)的前兆和發(fā)軔。要幫助那些暫時遇到困難的企業(yè)度過難關(guān),邁過轉(zhuǎn)型升級的坎。要搞清楚個體企業(yè)和整體企業(yè)的關(guān)系?,F(xiàn)在企業(yè)之間的交互作用、關(guān)聯(lián)關(guān)系,比任何時候都更加充分。處理一個企業(yè)的問題,可以避免一片企業(yè)的問題連鎖,因此要因小見大、見微知著,特別是對龍頭企業(yè)的幫扶,更要提上重要議程,要做到既鼓勵你追我趕,更要推動互補協(xié)調(diào)發(fā)展。要搞清楚“政”和“商”的關(guān)系。政商關(guān)系本質(zhì)是政府和市場的關(guān)系,找市長還是找市場,一直是困擾民企發(fā)展的核心問題。對民營企業(yè)來說,找準市場力量和政府力量的最佳結(jié)合點,才能實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。市場在資源配置中具有決定作用,政府應(yīng)當減少對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù),這是不爭的共識。這些年民企發(fā)展中的教訓(xùn)尤為深刻,必須把好邊界。
三要努力調(diào)動各方積極性。中央和省委特別要求,要注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性和創(chuàng)造性,可謂一語中的。企業(yè)家是推動經(jīng)濟發(fā)展最活躍的因素,民營經(jīng)濟發(fā)展更是如此。民營經(jīng)濟說到底是企業(yè)家經(jīng)濟,企業(yè)家在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,工商聯(lián)要愛護保護企業(yè)家的積極性,既要幫助他們解決思想上的困惑,又要幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的困難。要營造寬松的發(fā)展環(huán)境,支持他們干事創(chuàng)業(yè),保護其合法權(quán)益,穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期,給他們吃上“定心丸”。創(chuàng)新人才是轉(zhuǎn)型升級的主力和人才支撐,要尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,建立激勵機制,激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。工商聯(lián)干部緊密聯(lián)系非公經(jīng)濟人士,深知企業(yè)家的困難和憂慮,要和企業(yè)家們心往一處想、勁往一處使,嘔心瀝血,不謀私利,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作。要不斷加強學(xué)習(xí),用率先適應(yīng)的態(tài)度引領(lǐng)非公企業(yè)“認識新常態(tài)”。只有學(xué)習(xí)上抓緊、體會上深刻、理解上透徹,才能做到觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對位、工作上得力。最近中央強調(diào),要加強對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí),中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué),是以馬克思主義基本原理、方法論為指導(dǎo),堅持社會主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系為研究對象,以經(jīng)濟制度剖析為主要內(nèi)容的理論體系,我們一定要準確理解把握馬克思主義經(jīng)典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意,不能誤解錯解。要獨立思考、勇于探索、堅持真理,注重對實際問題的研究,以此進一步增強貫徹落實系列重要講話精神的自覺性和堅定性。要著力解放思想,用改革創(chuàng)新的辦法引領(lǐng)非公企業(yè)“適應(yīng)新常態(tài)”。非公企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下,推動轉(zhuǎn)型升級、尋找發(fā)展項目和資金、化解實體經(jīng)濟困難等,必然會有很多難題,工商聯(lián)干部要勇于探索、敢闖新路、開拓新局。當前,國家推出的政策、項目、資金很多,我們要幫助民企開動腦筋、創(chuàng)新觀念、主動對接,在搶抓“一帶一路”機遇中“走出去”拓展企業(yè)發(fā)展新空間,在參與精準扶貧中兌現(xiàn)社會責(zé)任開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新境界,在奮戰(zhàn)“十三五”中搭上全面創(chuàng)新改革這班快車實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新飛躍。要推動依法治理,用法治環(huán)境的營造引領(lǐng)非公企業(yè)“干在新常態(tài)”。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,干在新常態(tài)離不開法治的思維觀念,更不能沒有法治的行為方式。各級工商聯(lián)在推動法治建設(shè)中,要發(fā)揮獨特作用。一方面,通過第三方評估和黨委政府委托的重大事項專題調(diào)研,推動依法執(zhí)政、依法行政的切實施行和權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單的制度完善。另一方面,通過民企依法誠信的典型示范引領(lǐng),推動非公經(jīng)濟領(lǐng)域的法治觀念、法治意識的普遍增強和“重誠信”、“不豪奢”的共識形成,以此建立有利于維護市場秩序、發(fā)展法治經(jīng)濟、更好維護經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境,讓小富安、大富穩(wěn)、踏踏實實的干。
三、著力抓重點,做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作
20xx年全國工商聯(lián)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央經(jīng)濟工作會議作出的決策部署,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“兩個健康”主題,深入開展以守法誠信、增強發(fā)展信心為重點的理想信念教育實踐活動,做好以制造業(yè)為重點的經(jīng)濟服務(wù)工作,實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,加快推進商會改革,不斷加強工商聯(lián)自身建設(shè),為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。對于我們來說,明年工商聯(lián)工作必須嚴格按照全聯(lián)總體要求和任務(wù)部署,切實加以落實,必須把省委十屆七次全會精神、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發(fā)工作會議以及經(jīng)濟工作會議作出的決策部署落到實處。同時,也要始終堅持省工商聯(lián)一以貫之的“12345”工作思路,加大理想信念教育實踐活動力度,優(yōu)化經(jīng)濟服務(wù)工作,推進精準扶貧工作,加強組織建設(shè),扎實為“十三五”開局起步作出新貢獻。
剛才,陳放主席已對明年工作作了部署,這是做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作的重點。要做好這些工作,就必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊扣“兩個健康”主題,堅持責(zé)任導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、用人導(dǎo)向,以咬定青山不放松的勁頭和夙夜在公的精神狀態(tài)持續(xù)發(fā)力、久久為功。
一是理想信念教育重在激發(fā)活力、改進方法、占領(lǐng)陣地。工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一的基本特征,這就要求我們促進“兩個健康”必須始終堅持把政治性擺在首位,始終堅定政治方向,加強政治引導(dǎo),根植理想信念,始終把非公有制經(jīng)濟人士最廣泛最緊密地團結(jié)凝聚在黨的周圍。全國工商聯(lián)從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實踐活動以來,在一定程度上解決了非公有制經(jīng)濟人士在理想信念方面的突出問題,取得了較好的成效。明年將繼續(xù)以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點,深化理想信念教育實踐活動。當前,非公有制經(jīng)濟人士隊伍絕大多數(shù)是好的,價值取向整體進步,代表作用也日益突出。但少數(shù)人存在認識模糊、言行錯誤等不容忽視的思想動向,甚至出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。理想信念是精神上的“鈣”,事關(guān)事業(yè)成敗,我們只有拿出“工匠精神”慢工出細活,持之以恒、廣泛深入地開展理想信念教育,才能在抓鼓勵支持的同時抓好教育引導(dǎo),及時解開非公有制經(jīng)濟人士思想上的疙瘩。要全面激發(fā)活力。理想信念教育的主體是企業(yè)家,主角也是企業(yè)家。從我們近兩年的教育實踐活動來看,部分企業(yè)開展得不充分,使得活動活躍度、實效性打了折扣,如何激活企業(yè)的“一池春水”,重點是抓好企業(yè)家的思想引導(dǎo)。為此,要把思想政治素質(zhì)作為企業(yè)家素質(zhì)的內(nèi)在要素,注重引導(dǎo)教育與自我教育相結(jié)合,以企業(yè)家自我教育為主,幫助企業(yè)家從“要我參加”變?yōu)椤拔乙獏⒓印?。要大力弘揚以“創(chuàng)新、執(zhí)著、責(zé)任”為主要內(nèi)容的企業(yè)家精神,充分發(fā)揮企業(yè)家才能,增強企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的責(zé)任感使命感,以發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為重要途徑,在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新增長點、加快轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用。要改進工作方法。教育引導(dǎo)要一把鑰匙開一把鎖。對非公有制經(jīng)濟人士中的中共黨員,要引導(dǎo)他們自覺加強黨性修養(yǎng)、錘煉優(yōu)良作風(fēng),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實發(fā)揮先鋒模范作用;對于非公有制經(jīng)濟人士中的年輕一代,要引導(dǎo)他們致富思源、富而思進,自覺踐行社會主義核心價值觀,爭做先進思維方式和生活方式的青年楷模;對于兼具黨外知識分子、歸國留學(xué)人員等多重身份人士,特別是投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的人士,要以適當方法加強教育引導(dǎo),體現(xiàn)充分地?zé)崆殛P(guān)懷。通過持續(xù)深入地引導(dǎo),真正幫助他們自覺做中國特色社會主義的實踐者、維護者和捍衛(wèi)者。要占領(lǐng)主要陣地。抓住理想信念教育在商會的有效覆蓋,充分用好商會這個教育主陣地,堅持把教育貫穿商會組建、管理、教育、培訓(xùn)、黨建的各個環(huán)節(jié),不斷引導(dǎo)會員企業(yè)增強“四信”。只有商會真正行動起來了,教育活動的覆蓋面才是真正擴大了;只有商會的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來了,理想信念教育才能真正深入基層、深入企業(yè)、深入人心。
二是抓好創(chuàng)新服務(wù)重在把準重點、搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境。黨的xx屆五中全會強調(diào),必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。省委十屆七次全會也提出了“十三五”時期我省發(fā)展新的目標要求,拉開了創(chuàng)新改革發(fā)展的“帷幕”。企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的主體,同時也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主體。當前,我省非公有制經(jīng)濟gdp占比超過60%,但仍有許多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,發(fā)展方式比較粗放。各級工商聯(lián)要引導(dǎo)企業(yè)把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級的主引擎,把發(fā)展實體經(jīng)濟、培育有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為服務(wù)中心工作的出發(fā)點和落腳點。要把準服務(wù)重點。制造業(yè)是一國經(jīng)濟的重中之重,實體經(jīng)濟則是國家經(jīng)濟的主力軍。我省的中小微企業(yè)量大面廣,是制造業(yè)升級換代、取之不竭的龐大生力軍。為此,我們必須將服務(wù)重點面向廣大中小微企業(yè),始終抓住中小微企業(yè)這個困難群體和最大覆蓋面,以此帶動和提升整個實體經(jīng)濟。要始終堅持把握企業(yè)需求,了解企業(yè)意愿,設(shè)身處地排憂解難,幫助中小微企業(yè)解決融資難融資貴、人才流失、技術(shù)不足等方面的實際困難,切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要堅持抓大扶小、揚長補短,科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,推動中小微企業(yè)擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,想方設(shè)法為中小微企業(yè)在科技先行、企業(yè)創(chuàng)新和培養(yǎng)人才等方面提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。要積極搭建平臺。加快開放平臺建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、西部大開發(fā)、天府新區(qū)建設(shè)等國家及省的重大開放開發(fā)戰(zhàn)略機遇,拓寬“引進來”“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏,幫助企業(yè)把提高運用兩種市場、兩種資源的能力作為轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的重要途徑,以開放的姿態(tài)帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。加強服務(wù)平臺建設(shè),積極協(xié)調(diào),整合資源,在政策、資金、技術(shù)、信息、人才、法律等服務(wù)上牽好線、搭好橋,不斷幫助企業(yè)提高市場競爭力。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近年來,黨中央國務(wù)院大力推進簡政放權(quán)、扶持發(fā)展等系列改革,非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到不斷改善,但政策落實不到位的問題仍然比較突出。各級工商聯(lián)既要及時向企業(yè)宣傳黨和政府的方針政策,又要及時向黨委政府反映企業(yè)的意愿和呼聲。為此,工商聯(lián)要認真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入一線了解企業(yè)期盼訴求,通過參與第三方政策評估、政協(xié)提案、政策法律制定等渠道,不斷提高建言獻策質(zhì)量和水平,努力推動形成有利于非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。
三是參與扶貧脫貧重在真心幫扶、產(chǎn)業(yè)扶植、精準施策。多次強調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會?!笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補齊“短板”,其中必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”,堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。當前,我省扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,企業(yè)家又是社會扶貧的主力軍,因此,我們必須積極引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅,全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。要真心幫扶。引導(dǎo)企業(yè)不把扶貧當作一種施舍,而將投身精準扶貧脫貧行動,作為深化黨情國情民情教育、為國家脫貧攻堅作貢獻的重要平臺,積極幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)置業(yè)、增收致富,真正讓當?shù)乩习傩諏崿F(xiàn)經(jīng)濟翻番,將企業(yè)的財富變成老百姓脫貧的資源,做到取之于民用之于民。要產(chǎn)業(yè)扶植。對于精準扶貧村宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、技術(shù)幫村、資金扶村等有效形式,把企業(yè)的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢與扶貧村土地、勞動力、特色資源有機結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)落地上見實效。要精準施策。持續(xù)完善建檔立卡工作,抓好“回頭看”,把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準確、對上位,對不同原因和類型的貧困,采取不同脫貧措施靶向治療;要深入推進扶貧開發(fā)與基層黨組織建設(shè)“雙推進”,建立健全黨組織結(jié)對共建長效機制,以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建。
四是夯實商會建設(shè)重在增強親和力、吸引力、凝聚力。工商聯(lián)在新形勢新任務(wù)下要想蓬勃發(fā)展,基礎(chǔ)在于商會,源泉在于商會,難點也在于商會。當前,經(jīng)濟新常態(tài)下,各級商會組織建設(shè)在新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和新經(jīng)濟組織等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展到哪里,我們的商會就應(yīng)跟進組建到哪里,商會要像毛細血管一樣延伸到非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域各個行業(yè)和角落。為此,工商聯(lián)要緊緊圍繞推進所屬商會改革,加快商會發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重增強親和力。將商會建成深受歡迎的“會員之家”,讓會員在有煩惱、有困難時最先想到的就是找商會,不斷提升商會在會員中的歸宿感,真正讓企業(yè)增強對商會的歡迎和信賴。要注重增強吸引力。將商會建成會員成長進步的學(xué)校,通過開展經(jīng)常性地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流等活動,讓會員提升本領(lǐng)、增長知識、開闊眼界,不斷成長為有信仰、有信心、有責(zé)任感的企業(yè)家。要注重增強凝聚力。將商會建成促進“兩個健康”的重要陣地,最大程度地把量大面廣的中小微企業(yè)吸收到商會組織中來,充分發(fā)揮工商聯(lián)基層組織重要作用,不斷夯實基層組織建設(shè)陣營。
五是加強自身建設(shè)重在抓班子、帶隊伍、強后備。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三嚴三實”要求,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強對工商聯(lián)代表大會、執(zhí)委會、會工作的指導(dǎo),支持工商聯(lián)主席開展工作,確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實。要加強干部隊伍建設(shè)。按照“五好”干部標準,積極探索實踐鍛煉、崗位鍛煉、基層鍛煉等能力建設(shè)途徑,堅決糾治脫離群眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風(fēng),切實提高機關(guān)干部政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部成為“專家權(quán)威”,處科級干部成為“行家里手”,一般干部要“能參善謀”“應(yīng)知應(yīng)會”,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。要加強基層班子建設(shè)。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”標準,堅持選好配強基層工商聯(lián)主席和黨組書記,嚴把政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān);堅持考核好選配好商會會長和秘書長,真正把社會影響力強、組織協(xié)調(diào)能力強的精英充實到商會領(lǐng)導(dǎo)班子中。要加強后備隊伍建設(shè)。按照“三強一好”標準,通過日常聯(lián)系、調(diào)查研究、開展活動、教育培訓(xùn),在各個行業(yè)和領(lǐng)域,有針對性地物色和培養(yǎng)一批思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經(jīng)濟代表人士骨干隊伍。
同志們,新常態(tài)新機遇下工商聯(lián)工作將順勢而為、大有可為。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、中央、省委經(jīng)濟工作會議以及省委十屆七次全會和全國工商聯(lián)十一屆四次執(zhí)委會議精神,以改革創(chuàng)新精神和“三嚴三實”作風(fēng),埋頭苦干,再接再厲,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”、加快推進我省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、實現(xiàn)“兩個跨越”奮斗目標作出新的更大貢獻!
元旦春節(jié)相繼來臨,衷心祝愿大家在新的一年里闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
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安委會會議講話稿篇六
安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的安委會會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開的黨的xx屆五中全會,把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“”發(fā)展規(guī)劃目標體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點和目標任務(wù),這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言,當前,經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行。客觀地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強,安全監(jiān)管嚴重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負責(zé),對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,標本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標,按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手,理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止營運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標。要嚴格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項目招標管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責(zé)任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)上務(wù)求新成效
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務(wù),進一步完善措施,靠實責(zé)任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。重點抓好四個方面:
一要認真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,認真履行職責(zé),親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴格追究責(zé)任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),改善安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善
應(yīng)急預(yù)案
,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴,未進行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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安委會會議講話稿篇七
各位執(zhí)委,同志們:
省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議就要結(jié)束了。下面,我就貫徹落實會議精神提三點要求。
一、要全面認真貫徹落實會議精神
本次執(zhí)委會議深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會,中央、省委經(jīng)濟工作會議及省委十屆五次全會和全國工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會議精神,回顧總結(jié)今年工作,分析把握當前形勢,研究部署明年工作,審議通過有關(guān)事項,圓滿完成了各項議程。特別是陳放主席所作的工作報告,集中反映了本次執(zhí)委會議成果,體現(xiàn)了本次執(zhí)委會議精神,是明年工作安排的指南。全省各級工商聯(lián)務(wù)必認真領(lǐng)會,全面貫徹落實,要分條細捋每一塊工作部署,認真對應(yīng)梳理每一項任務(wù);要因地制宜地結(jié)合本地實際,提出當?shù)馗挥袆?chuàng)新特色的工作措施。對于全國工商聯(lián)和省工商聯(lián)的工作安排,全省各級工商聯(lián)只能做加法,不能做減法或者有選擇性地工作;更不能自行其是,另起爐灶,所謂“全面認真貫徹落實”其本義也在此。因此,全省各級工商聯(lián)主席和黨組書記們,思想上一定要高度重視。工商聯(lián)系統(tǒng)共用一個章程,上下通聯(lián),一脈相承;共同致力于“兩個健康”工作主題,需要全體同心,上下一致,這應(yīng)成為一條紀律。今后,我們在審閱各級工商聯(lián)工作總結(jié)和工作安排的時候,要把是否有對應(yīng)舉措作為一條重要標準。各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要加強督導(dǎo),定期進行檢查,工作安排部署絕不能只停留在紙上,以會議貫徹會議,靠文件落實文件,做多少算多少,沒有獎懲,沒有責(zé)任是不行的。工作不能有隨意性。工作做得好壞的標準就是,是否有計劃,是否有落實,是否有創(chuàng)新;落腳點在于是否推進了地方經(jīng)濟發(fā)展和自身發(fā)展的共生共榮。我們一定要把“黨委的領(lǐng)導(dǎo),政府的支持,統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)和黨組發(fā)揮核心作用”這個工商聯(lián)工作的體制機制,運用好、發(fā)揮好。今后,衡量一級工商聯(lián)班子、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)是否履職盡責(zé),省工商聯(lián)要把工作安排及任務(wù)完成情況作為向地方黨委推薦干部的重要依據(jù)。總之一句話,貫徹落實會議精神,一要加強領(lǐng)導(dǎo),二要提高認識,三要明確責(zé)任。關(guān)鍵詞就是“全面”“認真”?!盀檎叱3?,行者常至”,以期共勉。
二、認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài)
明年的工作是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下展開的。對各級工商聯(lián)和每位非公有制經(jīng)濟人士而言,新常態(tài)是一個繞不開的話題,必須認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),順勢而為才能乘勢而上。新常態(tài)是中央基于我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新的階段性特征而提出的新概念、作出的新判斷。
——在內(nèi)涵上,它有三個特點:一是速度變化,經(jīng)濟增速要從高到中進行換檔,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并存。三是動力轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟發(fā)展動力要從傳統(tǒng)增長轉(zhuǎn)向新的增長點。
——在判斷上,它是“兩個沒有改變”:一是沒有改變我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,改變的是機遇期的內(nèi)涵和條件。二是沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
——在趨勢上,由于科技進步、資源環(huán)境約束和人力資本要素提升的影響,生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、經(jīng)濟風(fēng)險積累與化解、資源配置模式和實現(xiàn)調(diào)控方式將發(fā)生顯著變化,過去靠拼投入高消耗、過度依賴外需的發(fā)展方式不能繼續(xù)有效,而且難以為繼。
新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn),蘊含新機遇,同時也伴隨著新矛盾新問題。我們要與時俱進地推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展,就必須做到觀念上適應(yīng),認識上到位,方法上對路,工作上發(fā)力。適應(yīng)新常態(tài),從工商聯(lián)工作來講,就是要多做非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作和引導(dǎo)、關(guān)心人的工作。在戰(zhàn)略上保持平常心,堅定信念,增強定力;在戰(zhàn)術(shù)上保持主動性,做好各種預(yù)測預(yù)警預(yù)案,引導(dǎo)企業(yè)家們認識新常態(tài),擺脫換檔焦慮、創(chuàng)新惰性、政策依賴,克服轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的情緒糾結(jié)。要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,聚精會神服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng),真心實意幫助企業(yè)過坎闖關(guān)。從民營企業(yè)來講,就是要依靠自身內(nèi)涵式發(fā)展,在技術(shù)標準、人才儲備、資金實力、管理經(jīng)驗方面做足功課,做好準備,對生產(chǎn)布局、產(chǎn)品前景、商業(yè)模式、市場預(yù)期做好論證,對創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、尋找新增長點做出理性選擇,增強主動作為的緊迫感。要抓住全面深化改革的歷史性機遇,把握好投資機會。在探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,應(yīng)積極契合國家“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”“京津冀協(xié)同發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略,確保企業(yè)發(fā)展對路。從企業(yè)家來講,就是要更加注重發(fā)揮自身才能。民營經(jīng)濟說到底就是企業(yè)家經(jīng)濟,企業(yè)家的素質(zhì)反映的是一個國家的生產(chǎn)力和社會創(chuàng)造財富的水平。廣大企業(yè)家們要發(fā)揮愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、誠信、守法、貢獻的精神,堅定發(fā)展信心,發(fā)揮聰明才智,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮作用。
三、進入新狀態(tài),開拓新局面
當前,全面領(lǐng)會、準確把握xx屆四中全會精神和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,是工商聯(lián)的重大政治任務(wù),是促進兩個健康推動工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的必然要求。我們要充分認識到全面推進依法治國為民營經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇和提出的新要求,充分把握“依法規(guī)范市場秩序”“依法保護知識產(chǎn)權(quán)”“依法規(guī)范行政執(zhí)法”等必將激發(fā)廣大非公有制經(jīng)濟人士投身全面建成小康社會的熱情和活力,有利于調(diào)動民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情、加快轉(zhuǎn)型升級,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境的重要作用。面對新常態(tài)新形勢,我們工商聯(lián)工作必須進入新的狀態(tài),開拓新的局面。一是必須始終堅持必須堅持的總體要求。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持兩個健康工作主題,堅持團結(jié)服務(wù)引導(dǎo)教育的工作方針,是中央16號文件、省委19號文件對工商聯(lián)工作的總體要求,是中央、省委對全省工商聯(lián)工作做出的長遠性、全局性部署。在全面深化改革和推進依法治國的歷史進程中,我們必須始終堅定立場、把握方向,堅持黨的總體要求不動搖。萬變不離其中。這一點,必須在理論上搞明白,實踐上更自覺。二是“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”。王東明書記11月13日在視察省工商聯(lián)機關(guān)時指出,“三嚴三實”要求同樣適用于工商聯(lián)機關(guān)干部,希望省工商聯(lián)堅持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,狠抓反腐倡廉,保持工商聯(lián)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài),切實推動自身建設(shè)再上臺階。堅決克服“庸懶散浮拖”現(xiàn)象,對工商聯(lián)來說,同樣具有針對性。希望大家對癥下藥,努力提高工作質(zhì)量和效率。工商聯(lián)干部要把握好三個度,即在聯(lián)系接觸非公有制經(jīng)濟人士中一視同仁“等距離”,提供服務(wù)“零距離”,面對私利“遠距離”。民營企業(yè)要依法治企,依法誠信經(jīng)營,使企業(yè)在法治的軌道上健康運行。企業(yè)家們要正確處理企業(yè)與市場、企業(yè)與政府的關(guān)系,不觸“底線”“紅線”“高壓線”,建立良好的政商關(guān)系。各級工商聯(lián)黨組書記負有反腐倡廉、加強黨建的主體責(zé)任。這一點必須警鐘長鳴,令行禁止,做到思想上清醒、作風(fēng)上務(wù)實。三是提高法治思維和運用法治方式的能力。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。對于各級工商聯(lián)來講,要按照王東明書記在視察省工商聯(lián)機關(guān)時提出的“發(fā)揮工商聯(lián)在依法治理中的作用”要求,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士知法懂法守法,增強企業(yè)家的法治思維、法治素養(yǎng)及依法治企水平;要堅決維護非公有制企業(yè)合法權(quán)益。尤其要引導(dǎo)民營企業(yè)家真信法、肯學(xué)法、重守法,千萬不能知法犯法。
同志們,新常態(tài)蘊含新機遇,新機遇定當新作為。工商聯(lián)工作大有作為、大有可為。我們一定要緊密團結(jié)在同志為的黨中央周圍,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會,中央、省委經(jīng)濟工作會議及省委十屆五次全會和全國工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會議精神,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng),再接再厲,扎實工作,努力為推進四川各項事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。
安委會會議講話稿篇八
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,平安穩(wěn)定責(zé)任在肩。下面是本站小編給大家整理的安委會會議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
今天召開安委會全體會議,主要目的是評估、總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,安排布置下一步安全生產(chǎn)和全國第12個“安全生產(chǎn)月”活動各項任務(wù),針對當前進入汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)壓力巨大的實際,對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。下面,我就抓好當前安全工作講幾點意見,后面任縣長還將作重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、高度重視,警鐘長鳴,清醒認識安全生產(chǎn)存在的問題
今年以來,在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實責(zé)任、狠抓監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)各項工作,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。一是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系進一步明確,縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)工作更加重視??h委會近期兩次專題聽取研究安全生產(chǎn)工作,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都對安全生產(chǎn)提出了明確要求??h級領(lǐng)導(dǎo)的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管轄責(zé)任、企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加細化清晰。二是安全隱患的排查整治、工作落實的督促檢查更加常態(tài)。安全生產(chǎn)的明查暗訪、重大節(jié)日的突擊檢查、重點行業(yè)的專項整治更加密集,更加突出實效。三是安全生產(chǎn)宣傳教育、研修培訓(xùn)更加有效。針對不同時段、不同行業(yè)安全生產(chǎn)特點,采取多種方式加大了宣傳教育力度,初見成效,今年清明節(jié)期間森林火災(zāi)較往年明顯大幅減少;安全培訓(xùn)班、研修班、培訓(xùn)會范圍更加廣泛、內(nèi)容更加具體、培訓(xùn)對象參訓(xùn)更加積極。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、安全事故的問責(zé)追責(zé)更加有力。年初成立試運行的農(nóng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊取得初步成果,摸清了管理對象底數(shù),建立了詳細的工作臺帳,加強了基層宣傳教育,日常巡查管控執(zhí)法有力有效,對農(nóng)村道路交通安全起到了基礎(chǔ)性的保障作用。同時,今年我們加大了縣本級對縣內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查問責(zé)追責(zé)力度,嚴格落實安全事故責(zé)任倒查,形成安全生產(chǎn)警鐘長鳴的高壓態(tài)勢。
但是,目前我縣安全生產(chǎn)工作也還存在不容忽視的問題。前不久,按照縣委會的安排,縣政府6位副縣長分別帶隊對全縣安全生產(chǎn)工作進行了督查檢查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)了較多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)兩個主體責(zé)任落實不夠。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,沒有真正落實到車間、操作人員、司機、一線員工,安全管理規(guī)章、制度更多的是掛在墻上,流于形式的較多,如在檢查中發(fā)現(xiàn)建筑工地掛在墻上“一月一次例會、一周一次檢查、一天一次記錄”這些非常醒目的安全生產(chǎn)制度在工作中都沒有落實。企業(yè)重效益、重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍然較普遍。行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任主體,監(jiān)管工作力度不夠,對直管行業(yè)、直屬企業(yè)安全監(jiān)管沒有形成“網(wǎng)格化”管理,有空檔,常規(guī)性檢查多,表現(xiàn)性的檢查多,一些日常監(jiān)督檢查不深入,對檢查出的安全隱患整治上沒有真正督促落實。另外,對職能交叉、多頭監(jiān)管的行業(yè)存在互相推諉、“踢皮球”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況報告給部門,部門又批轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門之間互相推責(zé),最后成了無人監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查、隱患排查、源頭監(jiān)管上流于形式,平時無記錄,無檔案資料,迎接檢查時突擊補假資料,前一次的檢查中也發(fā)現(xiàn)一些地方存在明顯漏洞的假資料;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員不落實,沒有辦公場所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有做到每季度專題研究安排安全工作,重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志還沒有完全弄清“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”原則的內(nèi)涵,認為安全生產(chǎn)工作就是分管領(lǐng)導(dǎo)、是安監(jiān)局的事。
(三)重點行業(yè)問題仍然較多。在煙花爆竹行業(yè),生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”現(xiàn)象時有發(fā)生,生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管和作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度落實不到位,作業(yè)人員培訓(xùn)走形式。成品庫房堆碼不規(guī)范。銷售網(wǎng)點布點偏多,店面不規(guī)范。在非煤礦山企業(yè)(機磚廠),“一面墻”開采較多,機械進料口防護不完善,為避開用電峰期,機磚廠大多時候晚上生產(chǎn),易使工人疲勞操作。加油站,部分農(nóng)村、小型加油站安全設(shè)備達不到要求,操作不規(guī)范,管理不到位。在道路交通安全方面,汽車客運企業(yè)安全責(zé)任未全面落實到駕駛員,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運車輛車況較差,例檢例查流于形式。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面破損嚴重,危橋險路存在隱患,未設(shè)置安全警示標識標牌。去年暴雨之后一些水毀路段還沒有完全修復(fù)整治,沖毀的李橋鄉(xiāng)、金源鄉(xiāng)村道橋梁、未建成的中南鄉(xiāng)村道橋梁所在村社老百姓渡河存在極大安全隱患。國道212線與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道平交道口一些地方減速帶、標識設(shè)置不齊,易發(fā)生交通事故,特別是常林至中嶺段問題較嚴重。黑車、長安車、摩的、殘疾人三輪車非法營運仍較為嚴重。在建筑施工行業(yè),農(nóng)村建筑、農(nóng)民自建房普遍證照不齊,“裸體”施工較多,很多地方仍在使用明令禁止的雞公吊,塔吊等特種設(shè)備作業(yè)人員無操作證。在消防安全上,農(nóng)村老屋大院較多,消防安全壓力依然巨大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)缺乏基本的消防設(shè)施。個別商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、旅館等人員聚集場所消防通道占用、封閉現(xiàn)象嚴重,違規(guī)安裝防護欄普遍,滅火器等消防設(shè)施損壞更換不及時??h城、場鎮(zhèn)很多樓房住宿、經(jīng)營門面的一樓等“三合一”場所、“九小”場所人、貨混雜,電、氣線路私拉亂接嚴重,存在安全隱患。在壓力容器等特種設(shè)備管理方面,對鍋爐、儲氣罐、電梯等特種設(shè)備檢測監(jiān)督還沒有完全到位。在汛期安全和地質(zhì)災(zāi)害方面,我縣地質(zhì)災(zāi)害點較多,汛期來臨,對危塘險庫、地質(zhì)災(zāi)害點的排查整治、監(jiān)控措施有待加強。在學(xué)校安全方面,一些學(xué)校沒有認真開設(shè)“安全知識教育課”??h城幾所學(xué)校人數(shù)多,大班多,學(xué)生上、下學(xué)人流高峰期時安全監(jiān)管有漏洞,存在發(fā)生踩踏和交通事故的安全隱患。幼兒園校車普遍達不到規(guī)定要求,大部分都是長安車接送。在工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)至今還沒有設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),部分企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄,重效益、輕安全,在安全設(shè)施設(shè)備和隱患整治上舍不得投入資金,安全設(shè)施設(shè)備達不到生產(chǎn)要求。
這些問題,我們檢查之后以安委會的名義都已經(jīng)反饋給相關(guān)部門,今天再次在安委會全體會議上提出來,希望各行業(yè)主管部門、相關(guān)企業(yè)單位負責(zé)同志要高度重視,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,切實增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,迅速落實整改措施,切實消除安全隱患,堅決防止安全事故發(fā)生。
二、抓住重點,明確責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴格按“屬地管理”、“行業(yè)管理”的原則,結(jié)合行業(yè)地域?qū)嶋H情況,對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)開展安全大檢查,排查存在的各類安全隱患,確保隱患排查到位。對排查出來的安全隱患實行“誰主管、誰負責(zé)”“誰引發(fā)、誰負責(zé)”的原則,及時落實整治,確保隱患治理。針對當前安全生產(chǎn)重點行業(yè)工作實際,提出下一階段七項安全生產(chǎn)重點工作。
(一)開展消防及公共集聚場所的安全專項治理。由縣公安局牽頭,文廣、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門要加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全和燃氣安全檢查,進一步落實安全措施,消除事故隱患;結(jié)合全縣集中開展網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游藝場所專項整治行動,對網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲廳、酒店、賓館、茶房等公共場所不符合消防安全條件的,該停業(yè)整頓的堅決停業(yè)整頓,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的老屋、木結(jié)構(gòu)房屋等易燃建筑開展一次拉網(wǎng)式排查,消除火災(zāi)隱患。林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強森林防火宣傳教育和巡山護林工作,嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。
(二)開展對各類學(xué)校安全的專項治理。由縣教育部門牽頭,衛(wèi)生、消防、交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要加強學(xué)校的安全檢查,特別是秋季開學(xué)前,要從根本上整治安全隱患。對排查出的d級危房必須封停拆除,嚴禁投入使用。需要維修加固的校舍,要利用暑假放假時段盡快實施加固工程,確保校舍安全。要加強對師生的安全教育,特別是近期要加強防止學(xué)生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切實增強學(xué)生的安全意識。各中小學(xué)校要做好課間上下樓梯疏導(dǎo)工作,嚴防擁擠踩踏事故。學(xué)生集體宿舍要做好防火工作,及時消除各類火災(zāi)事故隱患。師生集體外出嚴格執(zhí)行申報審批制度,不準私自組織外出,堅決杜絕交通事故、溺水事故、食品安全等事故的發(fā)生。岱林小學(xué)山體滑坡是市安委會今年掛牌督辦的安全隱患整治項目,希望教育局、國土局、岱林鄉(xiāng)要協(xié)調(diào)配合,盡快落實。
(三)開展對?;?、煙花爆竹安全的專項治理。由縣安監(jiān)局牽頭,經(jīng)信、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、工商等部門要全面落實?;?、煙花爆竹、加油加氣站點生產(chǎn)、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的安全措施,堅決取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營廠家、銷售網(wǎng)點,督促監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴格實行高溫時段停產(chǎn),要嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營?;?、煙花爆竹等民用爆炸品的行為。特別是市上下發(fā)通知對煙花爆竹、非煤礦山行業(yè)提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,壓縮生產(chǎn)企業(yè)。我縣要關(guān)閉3家煙花爆竹企業(yè)、16家機磚廠,壓力巨大。希望主管部門要盡快出臺清理整治方案,制定企業(yè)生產(chǎn)標準,嚴格安全管理規(guī)程,強化日常監(jiān)督檢查,通過標準化建設(shè)、安全規(guī)范化管理淘汰那些達不到要求的企業(yè),保證按期完成清理整治關(guān)閉任務(wù)。
(五)開展對建筑施工的安全專項治理??h住建部門要認真落實建筑施工“三同時”制度,加強施工安全的監(jiān)督執(zhí)法;要結(jié)合夏季施工特點,加大檢查力度,對所有施工現(xiàn)場全部進行一次檢查,對無證施工、野蠻施工、勞動保護設(shè)施差、從業(yè)人員意識淡薄、未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的,要進行認真清理和嚴肅查處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對場鎮(zhèn)、農(nóng)村建筑施工開展安全大檢查,不符合安全條件的一律停止施工,并及時報縣住建、規(guī)劃部門。
(六)抓好當前汛期安全生產(chǎn)工作。當前已進入主汛期,各級各部門要把做好汛期安全生產(chǎn)工作作為當前安全工作的重中之重。一是要充分認識今年汛期安全生產(chǎn)工作的嚴峻性。今年極端天氣多,我縣地質(zhì)災(zāi)害點多,危塘險庫較多,要切實做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、制度和措施到位、監(jiān)督管理到位、應(yīng)急保障到位。二是要強化各項防汛準備,水利、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化防范預(yù)案,做好搶險應(yīng)急救援隊伍、物資等方面的準備措施并加強督促檢查,加強宣傳教育,提高群眾防災(zāi)的意識和能力。三是要堅持汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,對地質(zhì)災(zāi)害點和危塘險庫要指派專人24小時守護,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要組織群眾立即轉(zhuǎn)移,絕不能發(fā)生傷亡事故。
(七)深入開展道路交通秩序集中整治。一是開展摩托車專項整治。從全縣總的情況來看,涉及摩托車的事故占安全生產(chǎn)事故的25%左右。這次道路交通集中整治行動,要把摩托車作為整治的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、各公安派出所要組成聯(lián)合執(zhí)法組,加大對無牌無證摩托車的整治力度。對上路行駛的不戴安全頭盔、無牌無證、超速、超載等摩托車違章駕駛?cè)藛T,要按有關(guān)規(guī)定上限處理,嚴管重罰,要想盡一切辦法減少交通事故,最大限度的減少人員傷亡。二是開展出租車、公交車專項整治。公安交警部門要科學(xué)部署警力,確定重點路段,合理安排時間,從薄弱環(huán)節(jié)入手,嚴肅查處出租車、公交車亂停亂靠、超速行駛、隨意調(diào)頭、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為,對違章駕駛員既要教育引導(dǎo),又要依法嚴肅處理,決不能姑息遷就。交管部門要加強對出租車、公交車企業(yè)的行業(yè)管理,嚴格落實安全責(zé)任制度,完善群眾監(jiān)督舉報方式,認真對待群眾反映的問題。出租車、公交車企業(yè)要加強對駕駛員的安全教育和職業(yè)道德教育,對安全意識差、服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見大的駕駛員要及時嚴肅處理。三是開展農(nóng)村客運、長途客運車輛專項整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對夏季氣溫較高,駕駛?cè)艘桩a(chǎn)生疲勞的特點,組成聯(lián)合執(zhí)法組開展集中整治,重點加強對早、中、晚等重點時段的檢查力度,對容易引發(fā)道路交通事故的客車超員、超速行駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,一律按上限嚴管重罰,著力形成客運安全嚴管高壓態(tài)勢。南運、當代2個客運企業(yè)要與客運車主及駕駛?cè)酥鹨缓炗啺踩?p>責(zé)任書
,配合交警、交管等部門做好客運車主、駕駛?cè)撕推髽I(yè)管理人員警示教育,采取案例點評,以案說法等方式加強對駕駛?cè)说陌踩庾R和從業(yè)素質(zhì)教育。要向群眾宣講乘座超員車、低速車、報廢車、無牌無證車的危害性,著力提高廣大乘客的自我保護意識,形成自覺舉報、抵制各類客運違法行為的良好氛圍。四是開展接送學(xué)生車輛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交通、教育、交警、交管等部門要互相配合,重點對接送學(xué)生車輛的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、接送學(xué)生的人數(shù)、時間、行駛路線等進行檢查,對存在安全隱患、安全技術(shù)狀況較差等不合格車輛限期進行整改,對不符合安全規(guī)定的車輛搭載學(xué)生的情況進行整治,確保接送學(xué)生車輛規(guī)范、安全運行。住建和交通部門要定期開展校園周邊交通設(shè)施的排查,完善學(xué)校門口交通標志標線。公安交警、派出所等部門要積極開展校園周邊交通秩序?qū)m椪危攸c加大對超速、超載、逆向行駛、違反信號規(guī)定、亂停亂放等重點交通違法行為的整治力度,盡力減少和消除各類交通違法行為,為學(xué)校營造良好的交通環(huán)境。五是強化酒后駕駛專項整治。交警大隊和各派出所要積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,采取設(shè)點查糾、巡邏管控的模式,加大對酒后駕車違法行為的查處力度,堅持每周在縣城主要干道開展一次集中整治統(tǒng)一行動,設(shè)卡嚴查酒后駕車交通違法行為。同時要將小轎車、私家車、公務(wù)車輛納入重點管理范圍,把縣城區(qū)的夜宵店、酒店、餐飲、歌城及公共娛樂場所等作為重點宣傳場所,及時勸誡酒駕行為。六是加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、交通交管等部門要采取靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合方式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、農(nóng)村道路交通執(zhí)法中隊的職能,嚴格源頭管理,嚴格查處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛和摩托車、農(nóng)用車、低速載貨汽車載人等嚴重交通違法行為,預(yù)防農(nóng)村道路交通事故發(fā)生。三、立足當前,迅速行動,開展好“安全生產(chǎn)月”活動
今年是全國第12個“安全生產(chǎn)月”,活動已于6月1日正式啟動,今年的活動主題是“強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣安委會的安排部署,已開展了系列活動,各級各部門要進一步深化“安全生產(chǎn)月”活動,扎實開展好各項專題活動。
(一)突出主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育。搞好“全國安全生產(chǎn)月”活動,是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任、普及安全生產(chǎn)法規(guī)、提高全民安全生產(chǎn)意識、增強安全技能、提高安全文化素養(yǎng)的重要途徑和手段。各級、各部門、各單位務(wù)必高度重視,精心組織,大造宣傳聲勢,廣泛張貼安全生產(chǎn)標語、掛圖,懸掛警示標志,切實開展好“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校要廣泛開展安全生產(chǎn)教育活動,以靈活多樣的形式、豐富多彩的內(nèi)容,大力提升廣大干部群眾的安全意識和安全文化素養(yǎng)??h安監(jiān)局、電視臺要加大對《西充縣安全生產(chǎn)事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法(試行)》的宣傳,讓廣大老百姓參與、監(jiān)督身邊的安全生產(chǎn)工作。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要結(jié)合宣傳教育,開展大規(guī)模的安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,進一步營造全社會珍愛生命、關(guān)注健康、重視安全的濃厚氛圍。
(二)全面排查,強力整治安全隱患。各級各部門要以開展“全國安全生產(chǎn)月活動”為契機,繼續(xù)深入開展隱患排查、整治活動。要立即開展一次拉網(wǎng)式安全隱患大排查,加大對道路交通、消防、建筑工地、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查,認真查找和消除安全隱患,落實專人跟蹤整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全管理臺賬,對安全工作開展不力、走過場、安全隱患排查流于形式的,要及時通報批評,對預(yù)防措施落實不力、日常監(jiān)管不到位、隱患排查不深入導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強化監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門和單位,要以事故多發(fā)的行業(yè)和易發(fā)生事故的部位為重點,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。要認真落實安全生產(chǎn)許可準入制度和建設(shè)項目“三同時”制度,未通過“三同時”審查驗收的建設(shè)項目,有關(guān)單位不得供電、供氣、供水和提供民爆器材等生產(chǎn)要素。對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,當場糾正或限期整改;對屢次違法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、不服安全監(jiān)管的,采用經(jīng)濟、行政、法律等手段,從嚴、從快、從重予以堅決打擊和嚴厲查處。
(四)多方聯(lián)動,扎實開展專題活動。要在全縣范圍內(nèi)廣泛發(fā)動和組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其從業(yè)人員和廣大群眾,踴躍參加“全省安全生產(chǎn)知識競賽”活動,發(fā)動企業(yè)安全管理人員及安全監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員積極撰寫論文,向市安委會辦公室報送??h、鄉(xiāng)電視臺設(shè)立安全生產(chǎn)專欄,在6月份集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)知識,報道全縣安全生產(chǎn)工作動態(tài),刊播安全生產(chǎn)工作中正反兩方面的典型;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要集中資金和人力,排查整治一批安全隱患,對掛牌的重大安全隱患,有關(guān)單位重點督導(dǎo),責(zé)任單位整改到位,確保安全無事故發(fā)生。根據(jù)各地各行業(yè)的實際情況,認真組織開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動。安監(jiān)局要組織移動、電信、聯(lián)通通過短信短信平臺群發(fā)安全信息,提高人民群眾的警覺性,最大程度防止和減少安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益,抓安全就是保穩(wěn)定、保民生的意識,以更加負責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),把工作做好、做細、做實,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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安委會會議講話稿篇九
團委是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。下面是本站小編給大家整理的最新團委會議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
今天在此參加公司今年的團委工作會議,與青年朋友們一起,自己也感到更加年輕了。今年的會議也做了一些改革,除了傳達上級團的工作會議精神,總結(jié)去年工作和布置今年計劃,14個團支部還分別作了工作交流,達到了傳達精神、總結(jié)過去、計劃未來、交流學(xué)習(xí)的會議效果。我想,今年公司團的工作如何開展,重點還是要圍繞認真履行好共青團“引導(dǎo)、組織、凝聚、維權(quán)”的四大職能,解決好團的工作做什么?團員青年干什么的問題?因此,對團員青年我提幾點希望:
(一)要處理好德與才的關(guān)系。過去我也曾講過,現(xiàn)在的年輕干部基本都是走出家門到校門、走出校門到廠門的一個從成長到成才的過程。對青年人的培養(yǎng),我們歷來提倡的是德才兼?zhèn)洌缘聻橄?,小勝靠智,大勝依德。共青團是共產(chǎn)主義青年團,共產(chǎn)主義的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有紀律的四有新人。年輕人的培養(yǎng),首要的就是要以德為先,按照新(“三從四德”):服從大局,服從組織,服從家庭;政治品德,職業(yè)道德,社會公德,家庭美德來培養(yǎng)。雷鋒是我們青年的楷模,他的釘子精神,艱苦樸素,助人為樂,識大體,顧大局,正確處理好公與私的關(guān)系,最高的境界就是把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中,輝煌是一陣的,做人才是一輩子的。毛澤東也曾為自己定下過與親友交往的三原則:“戀親,但不為親徇私;念舊,但不為舊謀利;濟親,但不以公濟私?!边@些,都是我們年輕人在成長成才過程中的首選“德”的必修課程。品德不行,有才無德,則對社會、單位、家庭的破壞性更大。因此,我們培養(yǎng)年輕干部,一定要按照指出的:切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部選拔上來,特別注意選拔原則性強、群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的干部,這才體現(xiàn)出以德為先。
(二)要處理好顯績與潛績的關(guān)系。年輕人要重在打基礎(chǔ),看未來,要注重長遠看發(fā)展,培養(yǎng)潛質(zhì)能力強,而不是浮夸顯眼前,形成拔苗助長早夭折的短期行為和現(xiàn)象?;A(chǔ)不牢,地動山搖,要想成就大事業(yè),就要腳踏實地,只有思想實、為人實,才能干實事、干成事,才能避免現(xiàn)實中的虛功常奏效,實績難建功的短期現(xiàn)象。黨的好干部孔繁森在xz阿里地區(qū)艱苦的環(huán)境中,要想短短的幾年就看出他的顯績是不易的,人們對他評價有口皆碑的是“三大潛績”:留下了一種共產(chǎn)主義的忘我奉獻的精神,組建了一個團結(jié)向上的好的領(lǐng)導(dǎo)班子,繪就了阿里地區(qū)一幅美好的發(fā)展藍圖,這使他為未來的發(fā)展給后人奠定了良好的基礎(chǔ)。公司團委就是要引導(dǎo)年輕人處理好打基礎(chǔ)與創(chuàng)業(yè)績的關(guān)系,結(jié)合團的工作,抓書記的團建責(zé)任制,“書記抓,抓書記”(五抓):抓調(diào)查研究,抓突破重點難點,抓體制機制建設(shè),抓團建工作創(chuàng)新,抓投入保障。“支部抓,抓支部”(三抓):樹立工作導(dǎo)向,強化責(zé)任意識,提高工作重視程度。
(三)要處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系。一方面,執(zhí)行力是將上級的指示和部署按照客觀規(guī)律圓滿完成落實的一個過程,“三分決策,七分執(zhí)行”,“軍人以服從為最高天職”,作為生力軍的團員青年,在成長過程中考驗我們的基礎(chǔ)就是執(zhí)行力的好壞,執(zhí)行力體現(xiàn)出我們完成任務(wù)的態(tài)度、決心和實力。所以,為實現(xiàn)完成今年公司“確保4萬、挑戰(zhàn)5萬”的目標上,不能僅是停留在口頭上,而重在落實在我們的行動上——執(zhí)行力的強弱,執(zhí)行力的好壞,決定公司的管理力和發(fā)展力。年輕人的執(zhí)行力要體現(xiàn)在腦勤、嘴勤、手勤、腿勤,體現(xiàn)出青年人的朝氣蓬勃,活力四射。另一方面,青年人還應(yīng)該具有強大的創(chuàng)新力,創(chuàng)新是一個民族賴以生存的不竭的動力。創(chuàng)新即是在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上勇于突破的一個過程。年輕人成長的每一步,做的每一事都應(yīng)是挑戰(zhàn)自我的發(fā)展進程,新人干新事,既有得天獨厚的受傳統(tǒng)觀念束縛的優(yōu)勢,又有在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)新突破的良好條件。集團和公司今年開展的“創(chuàng)新變革促發(fā)展——竟未來”活動,就是緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神,會議最頻繁的字眼就是“改革”、“轉(zhuǎn)型升級”、“頂層設(shè)計”,充分體現(xiàn)出了國家改革攻堅克難的決心。我們自主品牌也是在高起點的深水區(qū)探索、升級,更需要我們年青人的大膽創(chuàng)新和變革,努力處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系,勇立潮頭當先鋒。
同志們:
今天,市委組織部、團市委聯(lián)合召開會議,對全市基層團委換屆工作進行動員部署,這是貫徹落實黨建帶團建工作的重要措施,同時也體現(xiàn)了對團委換屆工作的重視。按照《團章》規(guī)定和團省委要求,我市共有6個鎮(zhèn)街和部分機關(guān)企事業(yè)單位團委任期屆滿,應(yīng)進行換屆,這是全市團組織工作的一件大事,對加強全市團組織建設(shè)具有重要意義。剛才,杜艷艷同志宣讀了《關(guān)于做好基層團委換屆工作的實施方案》,就換屆工作進行了安排部署,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表市委組織部講幾點意見:
一、堅持黨建帶團建,增強做好基層團委換屆工作的責(zé)任感
共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進青年群眾組織,是黨的助手和后備軍。發(fā)揮基層團組織作用,引導(dǎo)優(yōu)秀團員青年向黨組織靠攏,是黨交給共青團組織的一項重要工作任務(wù)。我們要通過這次基層團委換屆工作,進一步深化黨建帶團建工作,把基層團委班子建設(shè)成團結(jié)奮進、務(wù)實高效、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。團的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,堅持黨建帶團建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,也是各級黨組織的政治責(zé)任。市委對黨建帶團建工作高度重視,近年來,市委組織部會同團市委采取了一系列推進措施進行推動。20xx年,印發(fā)了《關(guān)于做好共青團干部雙重管理工作的通知》(曲組通〔20xx〕11號)、《關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》(曲組通〔20xx〕12號),對全市黨建帶團建工作作出整體部署?;鶎訄F委換屆選舉工作是我市共青團工作的基礎(chǔ)性工程,是對共青團工作一次檢閱,各單位要增強換屆工作的責(zé)任感和使命感。做好換屆工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。團的基層組織是團的工作和活動的基本單位,是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),因此做好基層團委換屆選舉工作對進一步加強團的基層組織建設(shè),擴大黨在青年群眾中的政治基礎(chǔ)具有非常重要的意義。各基層團組織處在第一線,是帶領(lǐng)我市廣大團員青年的中堅力量。團員青年思維敏捷,年富力強,敢闖敢干,是我市科學(xué)跨越發(fā)展的生力軍,抓好基層團委換屆選舉工作,進一步建立健全各級團組織,提高各級團組織的工作水平,對于進一步推進我市“2711”工程建設(shè),加快我市科學(xué)跨越發(fā)展、助力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、充分發(fā)揮青年人的聰明才智具有重要意義。做好換屆工作是全面加強團組織建設(shè)的內(nèi)在需要。當前團的工作對象和工作內(nèi)容發(fā)生了巨大變化,團員青年思想活躍,流動頻繁,使各級共青團工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。要解決這些問題就必須進一步加強基層團組織建設(shè),通過基層團委換屆選舉把一批優(yōu)秀團員充實到團的委員會中,把熱愛基層工作、具備較高知識水平和較強工作能力的優(yōu)秀青年干部選拔到團的領(lǐng)導(dǎo)班子中來,為團的組織輸送新鮮血液,提高團委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升基層團組織的生機活力。要充分認識做好這次基層團委換屆工作的重要意義,切實增強政治責(zé)任感,將這項工作列入重要議事日程,集中精力,認真組織實施,確保基層團委換屆工作圓滿順利。
二、嚴格程序要求,扎實穩(wěn)妥地推進基層團委換屆工作
基層團委換屆工作,是今年下半年共青團組織工作的重中之重。換屆工作,程序性強、紀律要求嚴,每個環(huán)節(jié)步驟都要嚴格執(zhí)行有關(guān)工作程序,確保整個工作按章有序、積極穩(wěn)妥地推進。
要嚴格按程序辦事。要準確把握《團章》和團組織選舉規(guī)則的要求,從人選的初始提名,到推薦、考察、選舉等每個環(huán)節(jié),都要嚴格按照規(guī)定的程序進行,堅持基本步驟不少,原則程序不亂,工作標準不降,確保高標準、高質(zhì)量。要按程序推薦好團員代表,將各條戰(zhàn)線先進青年模范人物推薦上來,在符合結(jié)構(gòu)比例要求的同時,確保代表的廣泛性。要認真落實團干部的雙重管理制度,換屆選舉前,候選人需經(jīng)同級黨委和上一級團委審核;選舉結(jié)果需報同級黨委和上一級團委批準,待上一級團委批復(fù)后,由同級黨委發(fā)文公布。
要充分發(fā)揚民主。團委領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排方案,要堅持自下而上、上下結(jié)合,充分聽取方方面面的意見,確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關(guān)章程和規(guī)則,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大團員的意愿。要廣泛聽取各方面的意見建議,積極引導(dǎo)廣大青年正確行使權(quán)利,形成積極向上、團結(jié)和諧、心情舒暢、健康有序的選舉氛圍,切實保障和落實青年的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、把好選人用人關(guān),努力建設(shè)高素質(zhì)的基層團干部隊伍
選好配強基層團委領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選好配強團委書記,是做好換屆工作的關(guān)鍵。要從團的工作實際和自身特點出發(fā),切實把好選人用人關(guān),努力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的團干部隊伍。
一要堅持標準選配干部。在團的領(lǐng)導(dǎo)班子配備上,要按照《團章》和有關(guān)文件精神要求,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,把適合做共青團工作的優(yōu)秀年輕干部選拔到團的委員會中來,努力把團的崗位建設(shè)成為吸引凝聚和培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的平臺。要嚴把思想政治素質(zhì)關(guān),全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行,特別是要注重把握干部在理想信念、政治立場、組織紀律和貫徹執(zhí)行上級重大決策部署等方面的情況,注重把握干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)。要從共青團事業(yè)的長遠發(fā)展考慮,有計劃地加強團干部后備人選的培養(yǎng)鍛煉和選拔,避免為了完成換屆工作,臨時性提拔配備團干部,有條件的地方要探索以公開選拔、“公推直選”方式產(chǎn)生基層團委書記和班子的途徑和辦法。
二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)配備班子。要把干部選拔的普遍性要求與共青團干部的崗位特點結(jié)合起來,拓寬選人用人視野,注重從基層一線選拔任用干部,把各個方面的優(yōu)秀青年選拔到團的干部隊伍中來,建立一個專兼職相結(jié)合,具有廣泛代表性的基層團的委員會。要統(tǒng)籌考慮班子的知識、年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu),形成合理的人員配備梯次,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的優(yōu)化組合。要認真執(zhí)行團市委《關(guān)于做好基層團委換屆工作的實施方案》有關(guān)規(guī)定要求,把握好基層團干部的提名年齡和最高任職年齡,優(yōu)化團組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要作好到齡團干部的轉(zhuǎn)崗工作,對那些黨政工作需要、綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部要大膽使用。對年齡偏大,有相應(yīng)工作能力的團干部,要輸送到經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)各個領(lǐng)域,人盡其才,才盡其用。
三要嚴肅干部工作紀律。年輕干部的選拔任用工作,一直是社會各界高度關(guān)注的焦點。要認真貫徹德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€,嚴格執(zhí)行各項
規(guī)章制度
,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。要嚴格標準、嚴格程序、嚴格紀律,按原則辦事、按規(guī)矩辦事,不搞變通,更不能借“破格”之名、行謀私之實。四要明確職責(zé),注重實效,做好換屆后的各項工作。換屆后要及時完善工作機制和工作內(nèi)容設(shè)計。班子調(diào)整后,堅持黨建帶團建的原則,注意加強制度建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,建立崗位目標責(zé)任制、例會制度、公文檔案管理制度;研究自身功能定位,明確職責(zé),設(shè)計團委具體工作內(nèi)容,激發(fā)團組織活力。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成基層團委換屆工作
基層團委集中換屆,時間緊、頭緒多、任務(wù)重,各黨委、黨工委要高度重視,精心安排,加強對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次動員會后,各單位要立即行動起來,成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),制定
工作方案
,抓緊研究部署,認真組織實施,確保按時高質(zhì)量、高標準完成換屆工作。各單位組織和政工人事部門與同級團委要搞好溝通協(xié)調(diào),密切配合,及時溝通處理工作中遇到的情況和問題。各級團委要積極主動地靠上做工作,向黨委和組織部門多請示、多匯報、多溝通,保證換屆各項工作合乎規(guī)定、順利推進。要注意保持團的工作的連續(xù)性,正確處理換屆工作與保持正常工作秩序的關(guān)系,確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。同志們,做好全市基層團委換屆工作意義重大,希望大家提高認識,認真籌劃,精心組織,扎實工作,確保不出紕漏,圓滿完成換屆的各項任務(wù),進一步加強各級團組織建設(shè),努力開創(chuàng)全市共青團工作的新局面。
謝謝大家!
同志們、青年朋友們:
今天,集團公司團委在這里召開一屆五次全委(擴大)會議?;仡櫩偨Y(jié)20xx年團的工作,安排部署今年團的工作任務(wù)。會上增選增補了一屆委員會委員、,命名了“艾友杯”集團公司青年安全集體和最佳青年安全監(jiān)督崗總崗。在這里,我代表集團公司黨委向剛剛卸免的老委員表示謝意,向新增補委員、和受到命名的青年安全集體和最佳青年安全監(jiān)督崗總崗表示熱烈的祝賀!
方才,志鵬同志代表公司團委會做了一個很好的報告,希望按要求很好的抓好落實。過去的一年,礦區(qū)團委在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營安全這個中心,以創(chuàng)建“青年文明號”競賽活動為載體,開展志愿者服務(wù)活動,實施青年人才工程,打造“青字號”活動品牌,加強團的自身建設(shè),較好地發(fā)揮了后備軍和助手作用,為礦區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻。對此,公司黨委對礦區(qū)共青團工作是滿意的。
下面,我就做好20xx年礦區(qū)團的工作提出幾點希望和要求:
發(fā)展的步伐與企業(yè)目前的經(jīng)濟狀況相一致,以提高投資效益,增加新的利潤增長點,增
強礦區(qū)的發(fā)展后勁。應(yīng)對挑戰(zhàn),完成今年的各項任務(wù),實現(xiàn)今年的各項目標,需要全公司廣大干部職工的不懈努力,更是對廣大團員青年的嚴峻考驗。
共青團作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織,作為黨的助手和后備軍,是礦區(qū)戰(zhàn)勝危機、加快發(fā)展的中堅力量。目前,全礦區(qū)青年職工有120xx多人,大多分布在生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、管理的第一線。因此,各級共青團組織和廣大團員青年一定要認清形勢和任務(wù),深入開展好形勢任務(wù)教育、艱苦奮斗勤儉節(jié)約意識教育、發(fā)展意識教育和科學(xué)發(fā)展觀教育,不負重望,不辱使命,以礦區(qū)振興發(fā)展為已任,不為任何風(fēng)險所懼,不為任何干擾所惑,堅定必勝信心,扎實做好工作,迎接各種挑戰(zhàn),奮力渡過難關(guān),為實現(xiàn)全年的各項目標貢獻聰明才智,努力建功立業(yè)。
二、努力學(xué)習(xí)和實踐,爭做礦區(qū)合格建設(shè)者和接班人
今天參加會議的都是團干部,你們是礦區(qū)廣大團員青年的優(yōu)秀代表,從某種意義上講,你們的工作決定著礦區(qū)的共青團工作。而且多數(shù)都是兼職的,工作確實很辛苦。所以公司黨委要求你們一要做學(xué)習(xí)的模范。學(xué)習(xí)既是掌握知識、增強本領(lǐng)、做好工作的重要手段,也是增強黨性、加強修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑,因而要把它作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)管理知識、學(xué)黨務(wù)團務(wù)知識,跟上礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,否則就難以擔當重任。二要做敬業(yè)愛崗的模范。煤礦這個艱苦的行業(yè),更需要這種精神,做好團的工作,同樣也需要這種精神,以此作為激勵自己做好工作的巨大動力,并為之去奮斗、去拼搏。很難想象一個沒有愛崗敬業(yè)精神的人會成大器。我也是團干部出身,這點我深有體會,是共青團組織這個搖藍,培養(yǎng)出了很多成功人才、高層管理干部,可以說是舉不勝舉。三要做提高執(zhí)行力的模范。所謂執(zhí)行力,簡而言之,就是保質(zhì)保量出色完成工作任務(wù)的能力。在本單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以精益求精的態(tài)度,不折不扣地執(zhí)行上級團委各項決策和工作部署,把小事做細,把細節(jié)做精,是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。對青年干部來講,有沒有執(zhí)行力,是不是真抓實干,是衡量其政治立場是否堅定、組織觀念是否堅強、能否擔當重任的重要標志,也是能不能做好各項工作的重要前提。青年干部要成才,要有所作為,必須把百分之百的工作時間和精力全都用在工作上,把功夫用到抓工作落實上,把本領(lǐng)用在創(chuàng)造性的工作上,真正做到認識、思想、責(zé)任、工作“四到位”。無愧于時代,無愧于責(zé)任,無愧于共青團的使命。
三、堅持創(chuàng)新和發(fā)展,全面提升共青團工作水平
加強共青團組織自身建設(shè)是團的全部工作的前提和基礎(chǔ)。各級團組織要以公司黨委《關(guān)于加強和改進礦區(qū)共青團工作領(lǐng)導(dǎo)的若干意見》為指導(dǎo),從思想、組織和作風(fēng)上全面加強自身建設(shè),不斷提高團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實把礦區(qū)團校作為青年干部培養(yǎng)的搖籃和陣地,經(jīng)常對團員、團干部進行系統(tǒng)培訓(xùn),為礦區(qū)發(fā)展和干部隊伍建設(shè)提供人才資源。要積極培養(yǎng)復(fù)合型的優(yōu)秀團干部,實施好團干部到基層掛職學(xué)習(xí)實踐活動,把團干部掛職到生產(chǎn)一線單位同級副職的崗位上,增長生產(chǎn)一線工作知識,鍛煉駕馭一線工作的實際能力,真正讓團干部參與到生產(chǎn)、經(jīng)營工作的管理、決策中去。從而達到豐富知識,增長才干,提升能力的目的。
要大力加強團干部隊伍建設(shè)。特別是要選好配強各級團組織負責(zé)人,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,綜合素質(zhì)高、實踐中肯吃苦、富有進取創(chuàng)新精神的優(yōu)秀團員和青年黨員選拔到團的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。要加大對專職團干部的協(xié)管職能,進一步建立健全對團干部的績效考核制度,定期向黨委匯報團干部的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績。要用創(chuàng)新的手段和方法打造一支經(jīng)得起實踐考驗的團干部隊伍,努力為黨政組織儲備一批后備企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人才。
要高度重視抓好黨建帶團建工作,將團的建設(shè)納入黨建工作體系中,做到思想上重視,政治上關(guān)心,工作上支持。團組織要經(jīng)常向黨組織匯報工作情況,黨組織要定期聽取共青團工作匯報,及時研究解決工作中的問題,充分發(fā)揮好共青團聯(lián)系青年職工的橋梁紐帶作用,為青年干部的成長創(chuàng)造更加有力條件。
同志們!青年朋友們,青年是礦區(qū)的未來,礦區(qū)發(fā)展召喚著青年,礦區(qū)發(fā)展希望于青年。公司黨委希望各級團組織要以集團公司二屆二次職代會精神為指導(dǎo),求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、銳意進取,卓有成效地抓好團的各項工作,全面推進團的自身建設(shè),為礦區(qū)的加速發(fā)展做出新的更大的貢獻!
最后,祝青年朋友們事業(yè)有成!健康向上!不斷進步!
謝謝大家!
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安委會會議講話稿篇十
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是對下步全市安全生產(chǎn)工作,特別是春節(jié)和全國“兩會”期間全市的安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署。剛才,成華同志通報了近期各地安全生產(chǎn)事故情況。雖然我市前一階段安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但我們絕不能掉以輕心,必須深刻吸取全國各地事故的教訓(xùn),舉一反三,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作措施落實。目前省“兩會”正在召開,距離春節(jié)僅有一周時間,3月3日(農(nóng)歷正月十三)全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)工作正處在最敏感時期,抓好這一時期的安全生產(chǎn)工作尤為重要。針對這三個敏感時段的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
一、提高認識,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識
近期我市關(guān)于安全工作方面的會議召開了很多次,對安全生產(chǎn)特別是做好當前安全工作的重要性也強調(diào)了很多次,目的就是要大家時刻繃緊安全這根弦,把安全工作牢牢抓在手上,要做到“三個主動”:一是主動組織隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要主動帶隊,深入所在轄區(qū)或者所屬行業(yè)(領(lǐng)域)企事業(yè)單位開展安全檢查和隱患排查,現(xiàn)場辦公,督促企業(yè)對排查出來的隱患進行認真整改。二是主動承擔監(jiān)管責(zé)任。不論是分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)還是分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,主動過問分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,工作分工到哪里就要監(jiān)管到哪里,不留空白和盲區(qū)。三是主動解決隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各單位對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要主動采取有效措施,及時解決,絕不能得過且過,流于形式。能立即整改的要立即整改;能整改但不能立即辦完的要限時整改;對暫不具備整改條件的,要采取切實可行的補救措施,重大隱患該停的停、該關(guān)的關(guān),絕不遷就。
二、落實措施,認真抓好消防安全工作
上周五(2月6日),吉林市召開了20xx年消防工作第一次聯(lián)席會議,對20xx年消防工作責(zé)任制考核情況進行了通報,我市多項工作走在吉林市前列。會議還對當前消防工作作了部署,由于時間關(guān)系,我們就不再單獨召開消防工作聯(lián)席會議了,借今天這次會議機會,一并對下一階段的消防工作進行安排。當前消防安全工作重點要排查治理“四個部位”和解決“一個問題”:一是加強勞動密集型企業(yè)消防安全排查治理。要落實勞動密集型企業(yè)消防安全管理責(zé)任,提高企業(yè)的火災(zāi)防控能力,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,集中查處消防安全違法行為,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè),要一查到底,徹底整治。二是加強人員密集和易燃易爆場所消防安全排查治理。要以商場、市場、醫(yī)院等人員密集場所和加油站、液化氣站等易燃易爆場所以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位為重點,加大隱患排查力度,著重檢查消防責(zé)任是否落實、消防設(shè)施是否完好、消防通道是否暢通。三是加強職工宿舍、學(xué)生宿舍和養(yǎng)老院、幼兒園、社會辦學(xué)機構(gòu)消防安全排查治理。要督促相關(guān)單位和部門定期巡查、加強管理,對養(yǎng)老院、幼兒園等弱勢人群集中的單位,必須做到白天有專人監(jiān)督管理,夜晚有專人值班值守,確保不出問題。四是加強農(nóng)村村社消防安全排查治理。要加強農(nóng)村柴草垛管理,杜絕柴草垛進村,對已進入村屯內(nèi)不便移除的柴草垛要加強管理,遠離住房;要教育農(nóng)戶注意用火用電,杜絕小孩玩火,防止發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒事故;要加強煙花爆竹燃放管理,兒童燃放煙花爆竹必須由大人監(jiān)護,同時要遠離房屋和柴草垛。五是重點解決“無籍房”問題?!盁o籍房”是一個歷史問題,形成原因多種多樣。吉林市消防聯(lián)席會議特別對全地區(qū)“無籍房”解決情況作了通報,我市已解決了共有各類“無籍房”47家,目前已解決了9家,無論解決數(shù)量還是比例上看,在全地區(qū)都是最好的。下一步吉林市將加大對這項工作的督辦力度,希望存在“無籍房”的教育、民政、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)權(quán)單位主管部門,要盡快與消防、住建、國土等業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系,認真研究存在的問題和解決措施。春節(jié)后市政府將召開專題會議研究,請各相關(guān)部門事先做好情況梳理,提出解決方案。對確實存在安全隱患的無籍房,相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位要抓緊進行整改,確保不出現(xiàn)安全事故。
三、突出重點,切實加強春節(jié)期間安全管理
春節(jié)前后,群眾走親訪友、購置年貨等活動頻繁,各種商業(yè)、文化娛樂活動也十分活躍,加之春運也已經(jīng)開始,人流、物流、車流都處于全年最高峰,是各類事故易發(fā)、高發(fā)的時段。必須突出重點,切實抓好這一時段的安全管理工作:一是切實加強礦山企業(yè)停產(chǎn)放和節(jié)后復(fù)工驗收工作。嚴格落實礦山企業(yè)停產(chǎn)、停工各項措施,特別要做好火工品的收繳入庫,做到一戶企業(yè)停產(chǎn),就停供并收繳一戶企業(yè)的火工品,確保礦山企業(yè)停產(chǎn)到位。此外,礦山停產(chǎn)期間要繼續(xù)做好通風(fēng)、排水工作,防止井下有毒、可燃氣體積聚,確保停產(chǎn)期間安全。要提前制定礦山企業(yè)開工驗收的工作實施方案,確保停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后開工驗收工作順利進行。二是切實加強生產(chǎn)企業(yè)安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)進行一次全面檢查,重點督促企業(yè)做好春節(jié)期間的放假值班安排,落實節(jié)日期間安全管理責(zé)任。要指導(dǎo)春節(jié)期間不停產(chǎn)的企業(yè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班等制度,加強現(xiàn)場安全管理,認真組織開展自查自糾,及時消除事故隱患;要加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,強化安全意識,克服松懈麻痹思想,確保安全生產(chǎn)。三是切實加強道路交通安全管理。要加強司乘人員安全教育,防范和杜絕超員、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為發(fā)生。要強化站內(nèi)安全檢查,杜絕旅客攜帶易燃易爆危險品上車。加強路面檢查巡查,防止中途超員撿客和違禁品上車。四是切實加強食品安全管理。市場監(jiān)督管理局要重點抓好節(jié)日市場食品安全監(jiān)察,確保群眾買到放心、安全的食品。五是切實加強文化娛樂活動管理。相關(guān)部門要切實吸取上海市黃浦區(qū)“12·31”人群聚集踩踏事故的教訓(xùn),落實相關(guān)預(yù)防措施,提前做好應(yīng)對準備。春節(jié)前后,市里將不再組織有關(guān)的文娛活動,但是商業(yè)性的和群眾自發(fā)性的活動還會有一些。公安、商務(wù)、文廣新和交通等部門,要加強監(jiān)管審批,及時了解情況,正確預(yù)判,一旦發(fā)生人群過度聚集等情況,要及時采取疏散應(yīng)對措施。六是切實做好中小學(xué)開學(xué)前后的安全檢查。要在開學(xué)前對學(xué)校校舍和各項設(shè)施進行全面檢查和維護,對校車進行全面檢修,同時要對開學(xué)前后的各項工作做好協(xié)調(diào)和安排,確保全市中小學(xué)開學(xué)平穩(wěn)有序。
四、周密安排,嚴格落實春節(jié)放假期間各項保證措施
春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,也是一年中最長的一個公共假期,家人團圓,朋友相聚,其樂融融。為保證全市人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié),必須認真落實春節(jié)放假期間各項安全措施。一是認真做好節(jié)日值班值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門及企業(yè)要提前做好春節(jié)期間的放假安排,把值班帶班安排和節(jié)日期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人名單,上報政府辦和政府應(yīng)急辦。各重點企事業(yè)單位要把春節(jié)期間的放假值班安排上報所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及市政府主管部門。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和重點崗位24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,履職盡責(zé),嚴禁擅離職守。市委督查室、市政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門節(jié)日值班情況進行督察檢查,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員漏崗、空崗的,及時通報,嚴肅處理。二是深入開展安全督導(dǎo)工作。各市級督導(dǎo)組及相關(guān)組成部門要繼續(xù)按照分工,分頭開展督導(dǎo)檢查工作,重點對人員密集場所、道路交通、煙花爆竹經(jīng)營等方面進行檢查,特別要對前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行復(fù)查,對于整改不到位、不及時或同樣問題反復(fù)出現(xiàn)的單位要從重處罰,必要的要采取關(guān)停措施,確保檢查不留死角、不走過場。未列入市級督導(dǎo)檢查組的部門,也要根據(jù)本部門和本行業(yè)領(lǐng)域的實際情況,對所屬企事業(yè)單位的春節(jié)前安全生產(chǎn)工作進行檢查。三是切實加強信息報送應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,開發(fā)區(qū),各部門、各單位要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保事故信息和其它重要信息及時、準確上報。要進一步完善節(jié)日期間突發(fā)情況的
應(yīng)急預(yù)案
,落實好應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)、物資和救援搶險人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,開發(fā)區(qū),各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置人員的手機必須保證24小時通訊暢通,確保應(yīng)急指揮和搶險救援需要。同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,事關(guān)千家萬戶安居樂業(yè),抓好安全生產(chǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,開發(fā)區(qū),各部門、各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更科學(xué)的態(tài)度、更嚴格的管理、更有力的措施,扎實做好當前安全生產(chǎn)工作,確保全市人民過上一個平安、祥和、快樂的春節(jié)。
同志們:
10月24日,榆林市府谷縣發(fā)生重大爆炸事件,造成多人死傷,作出重要指示,對救援和應(yīng)急處置工作提出明確要求,公安部、國家安監(jiān)總局派出專家現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。正在北京參會的省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示,要求省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。10月28日,胡和平省長主持召開省政府專題會議,安排部署后續(xù)處置和全省安全大檢查工作。會議要求,各級各部門要一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓平安建設(shè),深入開展安全隱患排查整治。要制定完善實施細則,重點開展嚴厲打擊非法制造、儲存、使用爆炸物品專項檢查整治,進一步加強爆炸物品安全管理。要舉一反三,吸取教訓(xùn),全面深入開展安全大檢查,突出易燃易爆物品、食品藥品、地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,堅決保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
今天上午,市委會專門聽取了全市煤炭安全生產(chǎn)工作匯報,徐書記強調(diào),全市各級各部門要切實增強憂患意識、責(zé)任意識,高度重視安全生產(chǎn)工作,夯實企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各級政府屬地管理責(zé)任,深入落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,推進工作重心下移、關(guān)口前移,狠抓隱患排查整治不放松,對安全隱患排查不徹底、整改不扎實的要嚴肅問責(zé),確保全市不發(fā)生重特大安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才,宏偉同志通報了1—10月份全市安全生產(chǎn)工作情況,宏玉同志對全市冬季安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很到位、很具體、很扎實,我完全同意,請大家按照市安委會的部署要求,結(jié)合各自實際,全力抓好貫徹落實,努力保持平穩(wěn)有序的安全生產(chǎn)形勢。
下面,結(jié)合省政府專題會議精神和上午市委會議精神的貫徹落實,我就進一步做好當前和冬季全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見:
第一,抓重點、帶全局,構(gòu)建全領(lǐng)域、多方位、無死角的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要堅持抓點帶面,牢牢牽住安全生產(chǎn)“牛鼻子”,全面提升安全生產(chǎn)工作整體水平。一要緊盯重點領(lǐng)域。剛才,宏玉同志從道路交通、民爆物品、油氣管線、危險化學(xué)品、煤炭生產(chǎn)、森林防火、公眾消防、城市供熱八個方面對全市冬季安全生產(chǎn)工作作了安排部署,在此基礎(chǔ)上,還要抓好食品藥品和地質(zhì)災(zāi)害安全工作,這些方面都是我市冬季安全生產(chǎn)工作的重點行業(yè)領(lǐng)域,各縣區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視。二要緊盯重點企業(yè)。延長集團、長慶油田、陜煤集團、延安能化集團等企業(yè)既是我市經(jīng)濟增長的主要支撐力量,也是安全生產(chǎn)重要監(jiān)管對象。近期煤炭價格上揚,煤炭企業(yè)生產(chǎn)積極性明顯提高,安監(jiān)、煤炭等部門要加大煤礦安全檢查力度,嚴防超負荷生產(chǎn)。同時,要加強對民爆物資生產(chǎn)經(jīng)營單位、加油站、加氣站、煙花爆竹經(jīng)銷企業(yè)的安全監(jiān)管。三要緊盯重點措施落實。推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,做到安全檢查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,真查徹查,對安全隱患不整改、整改走過場要“零容忍”,實行掛牌督辦、跟蹤督查、驗收銷號,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。四要緊盯重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。各縣區(qū)、各部門要切實做好冬季霧雪天氣的交通管理以及采暖、電力供應(yīng)等安全工作,要嚴格執(zhí)行客運車輛出站安全檢查、凌晨??啃菹⒌纫?guī)定,切實加強民爆物品監(jiān)督管理,狠抓源頭管控,對非法存放、運輸、使用民爆物品的違法行為要反復(fù)查、重點打、跟蹤究。
第二,強基礎(chǔ)、建機制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和應(yīng)急保障水平。一要以消除安全隱患為導(dǎo)向,加快安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度,尤其要督促油氣企業(yè)及時更換油氣輸送管道,加強油氣管道防護設(shè)施建設(shè),提升安全保障能力。二要強化安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè),突出應(yīng)急預(yù)案管理、物資儲備和搶險隊伍建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,確保一旦發(fā)生事故,能夠做到安全施救、科學(xué)施救、有效施救,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要嚴格按程序及時上報安全生產(chǎn)事故信息,確保信息報送及時、準確、專業(yè),對因遲報、瞞報、漏報等導(dǎo)致工作被動的,要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要提高依法監(jiān)管水平,嚴格安全生產(chǎn)許可制度,從嚴控制安全生產(chǎn)準入,決不能為片面追求經(jīng)濟增長而降低安全生產(chǎn)標準、放松安全生產(chǎn)要求。建立“鐵拳執(zhí)法”常態(tài)化機制,強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理,提高安全風(fēng)險防控能力。四要加強安全生產(chǎn)宣傳教育,引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全培訓(xùn)是給職工最好福利”的思想,實行企業(yè)主要負責(zé)人和特種行業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)、持證上崗,提高職工安全素質(zhì)和安全操作技能。同時,要通過各類媒體,加強對群眾日常生產(chǎn)生活安全知識的宣傳,提高群眾自我防范和自救能力。
第三,夯責(zé)任、守紅線,形成安全生產(chǎn)齊抓共管強大合力。指出,安全生產(chǎn)是第一責(zé)任,各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,加強對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),定期聽取安全生產(chǎn)匯報,分析研判形勢,全面安排部署。各縣區(qū)長回去后,要向縣區(qū)黨委和書記報告這次會議精神,傳達中省市對做好當前安全生產(chǎn)工作的要求。二要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的要求,落實縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任,縣鄉(xiāng)政府要對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況、主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改、監(jiān)控情況做到心中有數(shù),嚴格監(jiān)督檢查,確保每一項安全措施實打?qū)?。三要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,提高安全監(jiān)管整體水平。四要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制,以制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理為重點,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),制定嚴密有效的
規(guī)章制度
和操作規(guī)程,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。第四,嚴督查、重考核,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。抓安全生產(chǎn)工作,必須“嚴”字當頭,用鐵的意志“嚴查”、用鐵的措施“嚴管”、用鐵的手腕“嚴治”、用鐵的心腸“嚴打”,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故底線。一要堅持安全生產(chǎn)工作月通報、季講評、督查約談和觀摩評議制度,四季度,要繼續(xù)堅持對13個縣區(qū)以及新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進行通報講評。二要跟進督查措施,近期,市政府督查室、安監(jiān)局要對各縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作安排部署情況進行一次全面督查,特別要突出對安全責(zé)任落實、隱患排查、整改治理等情況的督促檢查。三要嚴格責(zé)任追究,建立安全生產(chǎn)失職追究制度,實行問責(zé)關(guān)口前移,對隱患排查不認真、整改不到位要嚴肅追責(zé)問責(zé),凡因工作不落實、責(zé)任不明確和工作推諉、玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全事故的,堅決依法依規(guī)處理,嚴肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。四要強化目標責(zé)任考核,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”,凡被“一票否決”的縣區(qū)和部門,取消評先樹優(yōu)資格,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉職晉級。
當前,進入實現(xiàn)全年目標的沖刺階段,工作任務(wù)極其繁重,各縣區(qū)、各部門一定要統(tǒng)籌安排,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,筑牢安全防線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
最后,強調(diào)兩件事:一是各縣區(qū)、各部門要抓緊時間謀劃明年重點項目,11月10前將重點項目計劃報市發(fā)改委匯總后,報市政府研究。二是各縣區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重大項目建設(shè),高度重視、抓緊做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。
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安委會會議講話稿篇十一
各位執(zhí)委,同志們:
受會的委托,我向四川省工商業(yè)聯(lián)合會第十屆執(zhí)行委員會第五次會議作工作報告,請予審議。
一、20xx年主要工作總結(jié)
今年是“”規(guī)劃收官之年,全省各級工商聯(lián)緊緊圍繞中央和省委作出的重要決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢牢把握兩個健康工作主題,上下協(xié)力,迎難而上,扎實推進,在開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動、促進民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、加強基層組織建設(shè)、改進機關(guān)作風(fēng)等方面取得新進展。
(一)開展以誠信守法為重點的理想信念教育實踐活動
按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)的統(tǒng)一部署,我們深入開展了以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動,省委王東明書記做出重要批示,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長崔保華專門聽取了教育實踐活動工作匯報。我們強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定實施方案,著力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士尊法學(xué)法守法用法,增強誠信意識,爭做“守法模范人”、“誠信模范人”和“感恩模范人”。省工商聯(lián)在動員部署會上啟動了全省非公有制經(jīng)濟人士“與法同行?誠信經(jīng)營”宣誓接力活動,各市(州)工商聯(lián)、商(協(xié))會也周密部署,共有1.5萬余名企業(yè)家參與到活動中來,在全省非公有制經(jīng)濟人士中掀起了教育實踐活動的高潮。21個市(州)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)分別做動員講話、專題輔導(dǎo)、調(diào)查研究,聽取企業(yè)的意見和建議,暢通政企溝通渠道,提升了教育實踐活動的號召力和影響力。
我們加強教育培訓(xùn),增強活動實效,提升非公有制經(jīng)濟人士尊法學(xué)法守法用法的自覺性。省工商聯(lián)開展了依法治企能力建設(shè)、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建、刑事法律風(fēng)險防范、輿情風(fēng)險應(yīng)對等法治專題培訓(xùn)6期,培訓(xùn)人數(shù)1200余人,在浙江大學(xué)、遵義黨校、北京大學(xué)舉辦了培訓(xùn)班。為進一步營造企業(yè)良好法治環(huán)境,我們引導(dǎo)企業(yè)依法治企、依法經(jīng)營、依法維權(quán),以貫徹落實全國工商聯(lián)《關(guān)于加強工商聯(lián)法律服務(wù)工作的意見》為契機,不斷提升維權(quán)中心工作效能,推動市(州)工商聯(lián)構(gòu)建民營企業(yè)維權(quán)中心,全年協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)維權(quán)案件22件并協(xié)助企業(yè)開展危機處置和脫困工作。與云南、廣西、海南、重慶、貴州、西藏6省工商聯(lián)共同建立法律維權(quán)服務(wù)工作對接機制,增強跨區(qū)域糾紛協(xié)調(diào)處理能力。
我們創(chuàng)新工作載體,豐富活動內(nèi)容,把教育活動與工作實際緊密結(jié)合。省工商聯(lián)在《中華工商時報》、《新蜀商》雜志上宣傳報道了各地工商聯(lián)推薦的“守法誠信好故事”及理想信念先進典型。各市州有的把教育活動與創(chuàng)建廉潔非公有制企業(yè)、非公企業(yè)黨建示范點活動結(jié)合起來,有的開展了“四送一建”為主要內(nèi)容的萬家企業(yè)大走訪活動,有的把教育活動與“民營企業(yè)家與中國夢”相結(jié)合開辦專題講座,使教育活動覆蓋面不斷擴大,形成工作合力,切實增強了實效。全國工商聯(lián)理想信念教育活動調(diào)研組來川調(diào)研后,高度贊揚我省活動有創(chuàng)新、有特色,值得學(xué)習(xí)和借鑒。
我們還將精準扶貧工作作為理念信念教育實踐活動的“示范田”,向民營企業(yè)家發(fā)出《倡議書》,引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士履行社會責(zé)任,接受教育,投身脫貧攻堅事業(yè)。在巴中市召開了“全國工商聯(lián)助農(nóng)幫扶資金使用工作交流會”,協(xié)助完成全國工商聯(lián)扶貧與社會服務(wù)部“村企共建精準扶貧”專題調(diào)研。組織16位民營企業(yè)家參加平武縣的系列精準扶貧活動,7家企業(yè)和商會與平武縣闊達鄉(xiāng)仙坪村簽定了《村企結(jié)對幫扶協(xié)議書》,企業(yè)家們?yōu)槊撠毠垣I計獻策。通過光彩事業(yè)等載體,引導(dǎo)企業(yè)積極投身我省“四大片區(qū)攻堅行動計劃”和“五大扶貧工程”,組織“知名民營企業(yè)光彩事業(yè)廣元行”和“光彩事業(yè)通江行”活動,促成一批投資項目,完成光彩事業(yè)青海行、湖北黃崗行、江西撫州行、絲路行等活動。還成功舉辦了“有你就有美好,20xx涼山美姑文化公益行”活動,向美姑縣及有關(guān)村小捐贈教育助學(xué)基金和學(xué)習(xí)用品。
(二)著力創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級推動優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
我們堅持問題導(dǎo)向,努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,把爭取政策支持、促進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為主要服務(wù)內(nèi)容,圍繞我省全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大任務(wù),把國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展實際結(jié)合起來,抓重點、解難點、提建議,推動民營企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
我們堅持年度重點調(diào)研工作機制,省工商聯(lián)機關(guān)擬定了14項調(diào)研課題,開展了包括省政協(xié)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部重點課題在內(nèi)的課題研究,調(diào)研時間和空間跨度均有擴大,主動“走出去”和“走下去”,到企業(yè)接地氣、摸實情、擴視野,及時轉(zhuǎn)化成果,向省委、省政府、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部以及有關(guān)部門積極建言獻策。在省政協(xié)會議上進行了《加快我省科技型中小企業(yè)發(fā)展的建議》、《關(guān)于營造我省民營企業(yè)“三個平等”發(fā)展的建議》、《開展第三方評估試點,優(yōu)化天府新區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境》等專題發(fā)言,《關(guān)于加強金融管理促進民間投資的建議》被列為省政協(xié)重點督辦提案。配合全聯(lián)組織了民營企業(yè)“走出去”、全面支持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況第三方評估、構(gòu)建新型政商關(guān)系、上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研等多項重點調(diào)研工作,其調(diào)研成果融入到全聯(lián)總體報告中并被中央和國務(wù)院的有關(guān)文件采納。我們還通過多種渠道和方式,開展了“民參軍”、產(chǎn)業(yè)扶貧模式、商會組織建設(shè)、聚焦轉(zhuǎn)型升級等調(diào)研工作,多方面聽取民營企業(yè)和商會意見,加強了與政府部門的溝通。
我們加大了經(jīng)濟服務(wù)工作的力度,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展為工作重點,精心籌辦重大活動,搭建合作平臺,跟蹤項目進展,助地方經(jīng)濟推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。舉辦和參與了“20xx中外知名企業(yè)四川行”、“全省知名企業(yè)綿陽行、瀘州行”、“全國知名商會自貢行”、“德國北威州——中國四川合作伙伴論壇”、“第十三屆世界華商大會”、“中國——南亞第3屆國際博覽會”、“20xx第三屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會”、“新疆霍爾果斯經(jīng)濟特區(qū)伊寧園區(qū)四川招商推介會”、“第21屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會”等二十多項經(jīng)貿(mào)交流活動。著力抓好民營企業(yè)投資重大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,重點督辦雅安災(zāi)后重建項目落實。加大了對民營企業(yè)產(chǎn)品集中區(qū)、川商工業(yè)園區(qū)的調(diào)研,積極幫助市州搭建合作平臺,促進招商引資工作。組織60家科技企業(yè)代表參加了全國工商聯(lián)和總裝備部聯(lián)合調(diào)研組軍民融合發(fā)展座談會,就軍民融合發(fā)展前景、現(xiàn)實途徑、機制障礙等相關(guān)問題進行交流互動。繼續(xù)推進科技金融服務(wù)工作,省工商聯(lián)“三并聯(lián)”服務(wù)中心突出抓好技術(shù)咨詢和融資服務(wù)培訓(xùn),樂山、眉山、綿陽、攀枝花等分中心相繼揭牌成立。
我們在十屆六次會專題研究分析了民營企業(yè)“走出去”的問題和經(jīng)驗,參與“一帶一路”建設(shè)的機遇和路徑,并進行了部署,引導(dǎo)服務(wù)民營企業(yè)“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)是全省工商聯(lián)當前和今后一段時期重要的工作著力點。省工商聯(lián)與省商務(wù)廳簽訂了《支持四川民營企業(yè)“走出去”合作備忘錄》,進一步深化合作,整合資源,凝聚力量,共同推動我省民營企業(yè)加快“走出去”。上半年配合全國工商聯(lián)民營企業(yè)“走出去”綜合調(diào)研,對省內(nèi)12個市(州)、10家商會和20家民營企業(yè)進行了重點調(diào)研,對150余家民營企業(yè)的“走出去”現(xiàn)狀進行了問卷調(diào)查,形成了《四川省民營企業(yè)“走出去”調(diào)研報告》,并在省委王東明書記主持召開的座談會上專門作了匯報。省工商聯(lián)專職會領(lǐng)導(dǎo)率民營企業(yè)組團出訪,促進了與國外商會、經(jīng)濟組織、企業(yè)進一步務(wù)實合作。與新西蘭、以色列、韓國、日本等國就推動兩地企業(yè)經(jīng)貿(mào)活動、商會聯(lián)系建立了交流渠道。與省外事僑務(wù)辦公室合作,幫助民營企業(yè)高效申辦apec商務(wù)旅行卡,共22名民營企業(yè)家辦理了apec卡。省工商聯(lián)作為中俄兩河流域工作成員單位,積極參與、配合省發(fā)改委、省商務(wù)廳等單位,深入推進中白工業(yè)園建設(shè),完成了中俄“兩河流域”經(jīng)貿(mào)旅游推介會的相關(guān)工作。還簽署了孟中印緬經(jīng)濟走廊商會合作框架協(xié)議。
(三)著力強基固本推進基層組織和機關(guān)建設(shè)
今年來,針對我省工商聯(lián)會員組織建設(shè)現(xiàn)狀和問題,以“一個設(shè)立、五個有”和創(chuàng)建“五好”縣級工商聯(lián)為工作著力點,深入基層,分類指導(dǎo),督導(dǎo)檢查落實“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)目標情況,推動解決了阿壩州若爾蓋、阿壩兩縣工商聯(lián)未建黨組的問題,全省已有76個縣級工商聯(lián)創(chuàng)建為“五好”縣級工商聯(lián),占比達41.5%,基本實現(xiàn)“一個設(shè)立,五個有”的目標。為全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),切實增強履職能力,提升基層工作管理水平,舉辦了多期工商聯(lián)主席、黨組書記培訓(xùn)班。在會員發(fā)展工作中,按照“積極發(fā)展、堅持標準、確保質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強服務(wù)、動態(tài)管理”的原則,全年共發(fā)展企業(yè)會員15家。加強了會員基礎(chǔ)資料收集工作,完善檔案,規(guī)范會員管理。積極穩(wěn)妥地組建商(協(xié))會4家,確保行業(yè)商(協(xié))會組建起點高、運作制度化、規(guī)范化。著力加強與全國川渝商會的聯(lián)絡(luò)與溝通,結(jié)合我省在外企業(yè)家情況,初步建立起一套四川在外企業(yè)家微信聯(lián)系平臺。
我們下大力抓好省工商聯(lián)機關(guān)建設(shè),認真貫徹中央精神和省委省政府工作部署,認真開展“三嚴三實”專題教育活動,落實中共中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定,聚焦反對“四風(fēng)”,切實加強機關(guān)教育管理,提高干部隊伍素質(zhì),持續(xù)改進機關(guān)工作作風(fēng),機關(guān)行政服務(wù)、文秘傳送、經(jīng)費保障、制度建設(shè)工作推進有力,機關(guān)公車制度改革圓滿完成。在取得成績的同時,我們也要看到,面對新的形勢、任務(wù)和要求,工商聯(lián)工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在創(chuàng)新機制和工作載體的思路還有待進一步拓寬,服務(wù)意識和能力有待進一步提高,基層組織建設(shè)還比較薄弱、行業(yè)商會的管理有待進一步規(guī)范、對外交流合作有待進一步拓展、企業(yè)發(fā)展信心還需進一步增強、適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的能力還需進一步提升等等,這些問題或不足有待我們在今后的工作中認真研究和改進。
二、準確把握中央和省委會議精神,引領(lǐng)民營經(jīng)濟適應(yīng)新常態(tài)實現(xiàn)新發(fā)展
黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。省委十屆七次會議通過的《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》,指明了我省未來五年發(fā)展的方向和目標。全國工商聯(lián)十一屆四次執(zhí)委會議為工商聯(lián)明年的重點工作作出了具體安排。我們要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、準確把握,進一步認清形勢、增強信心,推動事業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。
(一)樹立發(fā)展新理念
五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展在思想觀念上的深刻變革,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。五大發(fā)展理念堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié),又開出了解決問題的良方,是指導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展和新常態(tài)下工商聯(lián)工作的根本遵循。因此牢固樹立和踐行發(fā)展新理念,不僅是當前和今后一個時期工商聯(lián)促進兩個健康的首要任務(wù),也是非公有制經(jīng)濟人士為全面建成小康社會貢獻力量的內(nèi)在要求。
當前,民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了新變化,勞動力、土地、技術(shù)等要素成本持續(xù)上升,企業(yè)融資成本與流通成本居高不下,要素跨區(qū)域流動面臨多重梗阻。民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,資源環(huán)境代價過大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高。隨著全球產(chǎn)業(yè)分工的深刻調(diào)整,我國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢正在弱化,民營企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。面對如此困境和亟待破解的難題,牢固樹立和踐行發(fā)展新理念,理應(yīng)成為廣大非公有制經(jīng)濟人士和各級工商聯(lián)組織干部的當務(wù)之急。
我們要深刻認識創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本出路,通過開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等,提高企業(yè)核心競爭力;深刻認識協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,通過參與區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,拓展企業(yè)發(fā)展空間;深刻認識綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,通過走綠色、低碳的可循環(huán)發(fā)展之路,引導(dǎo)企業(yè)加快走出不可持續(xù)的“死胡同”;深刻認識開放是國家繁榮發(fā)展的必然選擇,通過努力參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作,不斷提升企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,致富思源、富而思進,積極履行社會責(zé)任,為實現(xiàn)共同富裕貢獻力量。
各級工商聯(lián)要緊密聯(lián)系形勢發(fā)展和工作實際,以新理念破除新障礙、用新觀念催生新狀態(tài),引導(dǎo)和服務(wù)民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念。廣大非公有制經(jīng)濟人士要積極順應(yīng)市場變化和經(jīng)濟新常態(tài),以新理念拓展新空間、用新觀念促進新發(fā)展,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),形成核心競爭力,實現(xiàn)新發(fā)展。
(二)抓住發(fā)展新機遇
五中全會以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),對實現(xiàn)未來五年我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展宏偉藍圖作出了重要部署,為新形勢下民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展規(guī)劃了藍圖。省委十屆七次全會針對我省當前形勢和未來發(fā)展提出了新方法、新舉措,也為我省民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展提供了新的機遇。
一是國家區(qū)域布局的機遇。五中全會提出,以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)為引領(lǐng),形成以沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。這四大板塊和三大戰(zhàn)略有機結(jié)合,將培養(yǎng)發(fā)展重點城市群,依托中心城市及其周邊地區(qū),加快生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動,促進民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)作和功能互補,為民營企業(yè)加大“走出去”力度,積極拓展海外市場,獲取境外優(yōu)勢資源,創(chuàng)造了更為有利的條件。一些有特色、規(guī)模適度、具有較好盈利預(yù)期和發(fā)展前景的項目也必將為民營企業(yè)提供更多機遇。
二是國家產(chǎn)業(yè)升級的機遇。五中全會就構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,實施《中國制造20xx》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,提出了實施工業(yè)強基工程、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實施智能制造工程、開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動、推動低碳循環(huán)發(fā)展等一系列重要舉措。這將為民營企業(yè)在新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域提供更多的發(fā)展空間。制約民營企業(yè)邁向中高端的技術(shù)瓶頸也將得到有效破解。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變、制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,民營企業(yè)將在社會養(yǎng)老、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流等新興市場領(lǐng)域,開拓出一片新的天地。
三是民生保障的機遇。五中全會就加強義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務(wù);支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù);完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè),推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將激發(fā)民間資本在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域的投資潛力和活力,有利于促進民營企業(yè)履行社會責(zé)任,為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
四是創(chuàng)新政策環(huán)境的機遇。五中全會提出鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動。限制政府對企業(yè)經(jīng)營決策的干預(yù),減少行政審批事項。加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建立公平競爭保障機制,打破地域分割和行業(yè)壟斷。減少政府對價格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費,適當降低社會保險費率,減輕企業(yè)負擔。推動產(chǎn)權(quán)保護法治化,依法保護各種所有制經(jīng)濟權(quán)益。激發(fā)企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。這一系列改革舉措為民營企業(yè)打了一支“強心針”,對進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展信心起到了積極作用。
五是四川決勝小康的機遇。剛剛結(jié)束的省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議,系統(tǒng)分析了當前經(jīng)濟形勢和新常態(tài)下四川發(fā)展階段“六個基本特征”,提出20xx年全省經(jīng)濟工作的總體要求、預(yù)期目標和重點任務(wù),對做好經(jīng)濟工作和城市工作作出部署。會議指出,要突出全面創(chuàng)新改革牽引,著力加強結(jié)構(gòu)性改革,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動能;加強自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力;解決好科技與經(jīng)濟結(jié)合問題,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,深化投融資體制改革和財稅體制改革,深化行政審批制度改革,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟加快發(fā)展,支持民營企業(yè)做大做強。
這些重要機遇,必將為我省民營經(jīng)濟的發(fā)展提供新的舞臺。廣大民營企業(yè)家要借力新常態(tài)下所積蓄的重要動能和積極因素,在企業(yè)自身發(fā)展過程中,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,走出困境,實現(xiàn)新發(fā)展。各級工商聯(lián)組織要積極搭建平臺,在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展中,勇于擔當,主動作為,優(yōu)化環(huán)境,開拓新局面。
(三)培育發(fā)展新動力
五中全會提出,“要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置;深化市場配置要素改革,促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有序流動?!?/p>
“要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變?!?/p>
“要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?!?/p>
“要加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級,從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強國,推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變;支持企業(yè)擴大對外投資,推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去,推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術(shù),培育一批跨國企業(yè)。”
這些重大部署,既有要素配置,又有空間布局,還有產(chǎn)業(yè)支撐、投資導(dǎo)向和國際合作,是民營企業(yè)在新常態(tài)下找到動力轉(zhuǎn)換的著力點的方向指引,“十三五”期間,我們要按照五中全會的要求,積極培育發(fā)展新動力,以新動力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。
一是提升民營企業(yè)全要素生產(chǎn)率。要為我省民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,打破要素流動壁壘,提升民營企業(yè)要素配置效率,抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,有效釋放低效企業(yè)占有的大量資金和資源。降低民營企業(yè)成本,減輕企業(yè)負擔,提升盈利能力。
二是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要激發(fā)我省民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。加快推進科技、投融資等領(lǐng)域改革,為激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力營造更加寬松的制度環(huán)境;發(fā)展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新市場,培育發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進生產(chǎn)與需求對接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合;壯大民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和非公有制經(jīng)濟人士隊伍,提振發(fā)展信心,筑牢社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)。
三是引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要引導(dǎo)我省民營企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。加快民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端;擴大消費需求,有效拉動民間投資,推動改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)更好地結(jié)合。
四是推進更高水平對外開放。要支持我省民營企業(yè)擴大對外投資,推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去,推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術(shù),培育一批跨國企業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)開展跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型貿(mào)易,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力;促進民營裝備制造業(yè)走出去,在國際市場競爭中不斷提升技術(shù)和標準;提升民營企業(yè)全球資源和市場配置能力、產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸能力和國際競爭能力。
三、20xx年重點工作
20xx 年工商聯(lián)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神、全國工商聯(lián)十一屆四次執(zhí)委會和省委十屆七次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發(fā)工作會議以及省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議、省脫貧攻堅大會作出的決策部署,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持兩個健康主題和“12345”工作思路,深入開展以守法誠信、增強發(fā)展信心為重點的理想信念教育實踐活動,做好以制造業(yè)為重點的經(jīng)濟服務(wù)工作,實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,加快推進商會改革,不斷加強工商聯(lián)自身建設(shè),為“十三五”良好開局作出新貢獻。
(一)深化“守法誠信、增強發(fā)展信心”理想信念教育實踐活動新主題
工商聯(lián)必須在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃和推進工作。針對當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,實體經(jīng)濟面臨諸多困難,企業(yè)發(fā)展信心不足的情況,我們要進一步發(fā)揮理想信念教育實踐活動的作用,幫助企業(yè)增強信心、創(chuàng)新發(fā)展。因此,明年要以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點,深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo),發(fā)揮長效機制作用和商會主陣地作用。
把宣傳教育培訓(xùn)與教育實踐活動相結(jié)合。不斷創(chuàng)新社會主義核心價值觀教育方式,助力非公有制經(jīng)濟人士崇德向善、提升修養(yǎng);指導(dǎo)非公企業(yè)加強黨情、國情、世情教育,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士讀經(jīng)典、學(xué)黨史、知國情、明真理、跟黨走,堅定理想信念。將教育活動融入經(jīng)常性工作中,舉辦“助推民營經(jīng)濟發(fā)展流動學(xué)校”及各類非公有制經(jīng)濟人士培訓(xùn)班,突出適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、積極參與全面深化改革和自覺守法誠信等教育培訓(xùn)重點。要積極掌握年輕一代非公有制經(jīng)濟人士的思想動態(tài),引導(dǎo)他們接好班、用好財富,為社會做出更多貢獻。組織“守法最安全、誠信最可貴”、“建立新型政商關(guān)系”等專題討論,邀請紀檢部門領(lǐng)導(dǎo)、法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法,剖析鮮活案例,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士牢固樹立“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”的意識。通過評選表彰 “守法誠信先進企業(yè)及個人”和征集、宣傳“民企守法誠信好故事”、“守法促轉(zhuǎn)型、誠信助升級優(yōu)秀案例”等,樹立一批可信、可比、可學(xué)的先進典型。開展守法誠信理想信念教育實踐活動特色亮點工作評選。
把營造良好法治環(huán)境與教育實踐活動相結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,增強風(fēng)險防范意識和危機意識,用法治砌好“風(fēng)險隔離墻”,按照法治精神完善企業(yè)各項規(guī)章制度、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在法治框架內(nèi)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,照章納稅,積極履行社會責(zé)任,構(gòu)建健康的新型政商關(guān)系。引導(dǎo)企業(yè)誠實守信,積極參與社會信用體系建設(shè)工作,樹立誠信為榮、失信為恥的意識,自覺做到守信用、講信譽、重信義,使法治文化成為企業(yè)文化的重要內(nèi)容。引導(dǎo)商(協(xié))會加強行業(yè)自律、規(guī)范會員行為,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和座談討論,開展多種形式的法治宣傳教育,制定行業(yè)規(guī)范、會員自律公約,開展誠信守諾等活動。引導(dǎo)商會積極探索針對會員的信用評價指標和評價辦法,結(jié)合社會信用體系建設(shè),逐步推進商會的誠信制度建設(shè),實現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,不斷提升自我管理水平;在有條件的商會開展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解試點,切實幫助企業(yè)解決法律糾紛,維護企業(yè)合法權(quán)益,把矛盾糾紛化解在商會、解決在基層。
把光彩事業(yè)與教育實踐活動相結(jié)合。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士在實踐中更加了解國情民情,增強參與社會幫扶的責(zé)任感、使命感,進一步增強“四信”。在繼續(xù)做好光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作的基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度、創(chuàng)新組織形式和工作機制、拓寬工作領(lǐng)域、體現(xiàn)時代特點。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士和企業(yè)的商業(yè)智慧、經(jīng)濟實力和市場優(yōu)勢,幫助少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)群眾發(fā)掘優(yōu)勢、整合資源、發(fā)展生產(chǎn),豐富和完善“光彩行”等品牌活動內(nèi)容,利用每年的“扶貧日”開展主題慈善公益行動。
(二)樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展
面對當前經(jīng)濟下行的壓力,工商聯(lián)要主動認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),樹立發(fā)展理念,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力提升服務(wù)水平,積極幫助企業(yè)解決困難,加快民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,要激發(fā)敢于創(chuàng)新的企業(yè)家精神,推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。
經(jīng)濟服務(wù)工作要突出重點。一是要服務(wù)以制造業(yè)為重點的實體經(jīng)濟。努力為制造業(yè)民營企業(yè)搭建科技人才服務(wù)平臺、經(jīng)貿(mào)交流合作平臺、信息技術(shù)共享平臺和推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺。繼續(xù)開展上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研,特別是要了解制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、制約因素及有關(guān)政策措施的貫徹落實情況,提出推動民營制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見建議。二是深入推進軍民融合深度發(fā)展,積極促進軍工與區(qū)域發(fā)展相融合,增強軍民融合創(chuàng)新發(fā)展能力,在大力促進“民參軍”與民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取得新突破,努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。三是切實發(fā)揮工商聯(lián)在第三方評估中的積極作用,積極推動財稅政策、融資擔保、公共服務(wù)平臺等政策落實,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更加公平公正的政策環(huán)境。四是以創(chuàng)建“四川省民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范園”、“川商產(chǎn)業(yè)園”為載體,引導(dǎo)民營企業(yè)加大創(chuàng)新投入,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,培育具有較強競爭力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型民營企業(yè),形成高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)蓬勃發(fā)展的企業(yè)生態(tài)。建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)社區(qū)和中小企業(yè)孵化園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。五是重點加強對“川商行”活動的科學(xué)規(guī)劃、合理安排,將“川商行”打造成富有特色、受省內(nèi)省外歡迎的知名品牌。六是鼓勵民營企業(yè)參與新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和管理,著力抓好重大產(chǎn)業(yè)和重點項目的招商引資工作。
參政議政工作要突出亮點。一是各級工商聯(lián)組織要圍繞新常態(tài)下民營經(jīng)濟發(fā)展中的重點難點問題,進一步強化調(diào)查研究,提出支持引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見建議,圍繞國家和省“十三五”規(guī)劃、全面深化改革、精準脫貧攻堅和國家創(chuàng)新改革試驗區(qū)等重點工作,加強民營經(jīng)濟發(fā)展研究,引導(dǎo)會員、工商界人大代表和政協(xié)委員積極建言獻策。密切關(guān)注非公有制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,推動各級政府落實減輕企業(yè)負擔、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施。二是推進工商聯(lián)民營經(jīng)濟研究智庫建設(shè),利用企業(yè)、高校、科研機構(gòu)以及其他社會組織專家力量,充分借力、借智、借勢,積極為會員企業(yè)服務(wù),推動非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展。三是繼續(xù)貫徹“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方式,扎實做好提案工作,切實提高提案質(zhì)量,為促進兩個健康和推動經(jīng)濟社會文化生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展積極參政議政和建言獻策。
對外聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作要有著力點。積極融入“一帶一路”建設(shè),是四川民營企業(yè)面臨的前所未有的重大歷史機遇,是企業(yè)自身發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的強力支撐。一是要幫助企業(yè)多方面整合資源、搭建服務(wù)平臺,組織企業(yè)“抱團出?!?,大力解決遇到的共性問題和現(xiàn)實困難,積極推動企業(yè)抓住市場機遇“走出去”。二是參與推動建立我省“境外人員和機構(gòu)安全保護工作聯(lián)系會議”機制,舉辦會員企業(yè)與境外機構(gòu)的交流聯(lián)誼活動,增進外國使領(lǐng)館對我省民營企業(yè)的更多了解,優(yōu)化民營企業(yè)在簽證和外事手續(xù)的便利化,在外方與民營企業(yè)之間搭建交流合作的平臺,提高民營企業(yè)“走出去”便利化程度。三是繼續(xù)做好中白工業(yè)園區(qū)已簽約企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,推動更多有實力企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展。四是鼓勵我省從事先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等民企“以民引外”、“民外合璧”,吸引沿線國家先進技術(shù)、人才、資金、裝備等參與我省經(jīng)濟建設(shè),鼓勵和支持我省有實力的民營企業(yè)在境外開展股權(quán)并購、機構(gòu)收購等,提高企業(yè)競爭力和市場占有率。
(三)實施精準扶貧精準脫貧引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士履行社會責(zé)任
工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。一是民營企業(yè)要通過產(chǎn)業(yè)扶貧,有針對性地實現(xiàn)資本、技術(shù)、市場、人才等優(yōu)勢與貧困村土地、勞動力、特色資源有機結(jié)合,通過產(chǎn)業(yè)開發(fā),穩(wěn)固農(nóng)民就業(yè)和增收基礎(chǔ)。二是商(協(xié))會要發(fā)動會員企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”行動,也可以作為幫扶主體,直接對貧困村進行結(jié)對幫扶。三是各級工商聯(lián)要把組織民營企業(yè)實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,作為一項重要的政治任務(wù),結(jié)合地方實際制定具體實施方案;要做好服務(wù)保障,努力協(xié)調(diào)黨委政府有關(guān)部門,為企業(yè)爭取各方面優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決行動中遇到的困難和問題;要以問題為導(dǎo)向,積極探索建立社會力量參與精準扶貧精準脫貧的新機制,形成全社會共同參與的大扶貧格局;要以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手,注重規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜選準項目,整合使用好各方扶貧資金,變輸血為造血;要將精準扶貧與幸福美麗新村建設(shè)結(jié)合起來,堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重;要調(diào)動群眾脫貧致富的主動性,實現(xiàn)扶得起、脫得了、穩(wěn)得住,為貧困地區(qū)建立起一套開發(fā)式、造血式扶貧長效機制,激活貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。我們將適時召開全省民營企業(yè)“萬企幫萬村”示范點經(jīng)驗交流會,探索長效幫扶機制,打造“萬企幫萬村”精準扶貧工作品牌。
(四)探索商會改革為抓手,加快推進組織建設(shè)
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議明確統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會組織有效覆蓋,發(fā)揮工商聯(lián)對商會組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能,確保商會發(fā)展方向正確。我們要發(fā)揮好對商會組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能,進一步整合商會平臺優(yōu)勢,推動商會在服務(wù)會員企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面更好地發(fā)揮作用。積極做好商會智庫人才的建立和培養(yǎng)工作,提升商會凝聚力和影響力。要進一步加強對中國特色商會組織的研究,深刻認識和理解工商聯(lián)是具有特殊職能的商會組織的內(nèi)涵,深入分析工商聯(lián)所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征,找到全面深化改革新形勢下推動商會建設(shè)的有力抓手,不斷推進工商聯(lián)所屬商會的改革與創(chuàng)新。一是按照“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)目標任務(wù)要求,著力加強對基層工商聯(lián)建設(shè)情況的分類指導(dǎo)與督查工作,明年將重點開展對三州及欠發(fā)達地區(qū)縣級工商聯(lián)組織建設(shè)的督導(dǎo)工作。二是加強對直屬商(協(xié))會的引導(dǎo)和管理,推動直屬商(協(xié))會依法治會,完善法人治理結(jié)構(gòu),加強對商(協(xié))會負責(zé)人的考評,強化對直屬商(協(xié))會領(lǐng)導(dǎo)班子的教育引導(dǎo)工作;積極配合有關(guān)部門做好商會與政府職能部門脫鉤后的各項工作,及時開展相關(guān)調(diào)研,努力探索新時期中國特色商會組織發(fā)展的新途徑、新思路。三是切實做好會員發(fā)展,規(guī)范會員管理,注重在新興產(chǎn)業(yè)、科技行業(yè)以及小微企業(yè)中發(fā)展會員,加快會員組織建設(shè)步伐,確保會員隊伍的健康壯大。落實對會員教育服務(wù)職能,扎實抓好培訓(xùn)工作,特別要做好對新一代非公有制經(jīng)濟代表人士的培養(yǎng)教育引導(dǎo)工作。四是建立協(xié)作會議工作制度,加強對各地四川商會及在川異地商會的聯(lián)系和服務(wù),了解發(fā)展情況,推進四川商會一體化建設(shè),共同打造川商品牌。
(五)加強干部隊伍建設(shè)提升機關(guān)工作科學(xué)化水平
要按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,切實加強工商聯(lián)干部隊伍建設(shè),增強服務(wù)意識和履職能力,推動機關(guān)建設(shè)再上新臺階。一是加強制度規(guī)范建設(shè)。將“三嚴三實”專題教育與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,以務(wù)實管用為標準,不斷完善各項規(guī)章制度;以監(jiān)督制度執(zhí)行為重點,不斷提高工作執(zhí)行力。認真落實會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣級工商聯(lián)和商會制度,不斷強化對基層工商聯(lián)和商會的工作指導(dǎo)。加強對市(州)工商聯(lián)工作的年度考核評價工作,提升各級機關(guān)工作效能。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子要注重思想理論武裝,不斷增強政治敏銳性和堅定性,切實做到思想上清醒、政治上堅定、作風(fēng)上務(wù)實,自覺同中央保持高度一致。明確提出對各級工商聯(lián)企業(yè)家主席、副主席和商會會長、副會長在政治把握、行業(yè)示范、履職盡責(zé)、遵紀守法等方面的具體要求,切實發(fā)揮他們的帶頭作用。三是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。各級工商聯(lián)要加強干部教育培訓(xùn)工作,采取靈活多樣的形式,擴大培訓(xùn)范圍,加強對思想政治理論、全面深化改革、全面推進依法治國、經(jīng)濟新常態(tài)等方面的培訓(xùn),不斷提高政治把握能力和政治定力,增強法治意識和依法辦事能力。四是加快機關(guān)信息化建設(shè)。加強全省工商聯(lián)數(shù)據(jù)庫建設(shè),全面推廣辦公系統(tǒng)應(yīng)用,加快系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),提高各級工商聯(lián)機關(guān)信息化服務(wù)水平。
各位執(zhí)委、同志們,明年是十三五規(guī)劃的開局之年,新的征程已經(jīng)開啟。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊扣“兩個健康”工作主題,凝心聚力,堅定信心,開拓創(chuàng)新,努力為實現(xiàn)我省“兩個跨越”和全面建成小康社會作出更大貢獻!
謝謝大家!
安委會會議講話稿篇十二
同志們:
下面,我結(jié)合市委、市政府近期召開的經(jīng)濟工作暨城市工作會、工業(yè)發(fā)展大會等幾個重要會議的精神,講四點意見:
一、增強信心,創(chuàng)新發(fā)展,齊心協(xié)力共克時艱
20xx年,是“十三五”決勝全面小康的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。目前,我市短期問題和長期矛盾相互交織,經(jīng)濟下行壓力依然較大,特別是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長壓力較大、工業(yè)持續(xù)增長基礎(chǔ)不穩(wěn)固、消費市場增長乏力、融資難、融資貴問題仍然存在、財政收支矛盾突出等諸多因素的疊加影響,表明今年仍然是較為困難的一年。在此環(huán)境下,正確分析形勢,既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到有利的因素,總的來說,瀘州經(jīng)濟從全省來看繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢頭。20xx年,全市g(shù)dp達到1353.4億元,比20xx年增長11%,比全省平均水平高3.1個百分點,增速位居全省第二名,gdp超過涼山、達州,全省排位由第八位上升到第六位;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26656元,比20xx年增長8.6%,比全省高0.5個百分點,增速位列全省第五。農(nóng)村居民人均可支配收入11359元,比20xx年增長10.3%,比全省平均水平高0.7個百分點,增速位列全省第六;工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,增速比20xx年提高1.7個百分點,比全省平均水平高6.1個百分點,增速位列全省第二;固定資產(chǎn)投資較快增長,達到1463.7億元,比20xx年增長23.9%,比全省平均增幅高13.7個百分點,增速位列全省第一;消費品零售總額559.7億元,比20xx年增長13.9%,比全省平均水平高1.9個百分點,增速位列全省第二;實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值378.8億元,比20xx年增長10.5%,增速位列全省第四;全市投資總量也提升到全省第二位。瀘州經(jīng)濟社會總體發(fā)展情況是主要經(jīng)濟指標在全省靠前、經(jīng)濟總量、投資總量持續(xù)升位。我們應(yīng)該看到,這些成績是在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下取得的,充分說明瀘州“穩(wěn)中求進,進中求好,好中求快”的整體格局沒有改變。從形勢和任務(wù)看,瀘州將在一個較長的時期保持加快發(fā)展的態(tài)勢,也就是在“十三五”期間要保持中高速增長,總的目標預(yù)計是保持9%的增速。站在新的起點上,順延良好發(fā)展勢頭,有希望繼續(xù)保持中高速增長;目前我市國字號的政策牌子超過10個,都蘊含著國家戰(zhàn)略層面的大好機遇。還具有獨特的區(qū)位條件、不斷完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)、“兩城三園區(qū)”的平臺載體、四川第二的醫(yī)療教育資源等,完全能夠推動瀘州實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。在強化發(fā)展支撐上,瀘州將進一步做優(yōu)項目投資、開放合作、集聚要素等平臺載體,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展拓寬空間,我們對未來的發(fā)展一定要充滿信心。
20xx年,全市的經(jīng)濟工作要在六個方面取得突破。一是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。要加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強“三大園區(qū)”建設(shè)。二是推進投資拉動取得新突破。要突出抓好省重點項目、“4個3”重點推進督辦項目、交通項目和工業(yè)項目,強化要素保障,完善快速推進機制,分輕重緩急推動項目建設(shè),確保生產(chǎn)要素向重點企業(yè)傾斜,向重大項目集聚。三是推動城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破。要堅持“高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高效能管理、高水平研究”的原則,著力建設(shè)和諧宜居、富有活力、具有特色的現(xiàn)代化城市,切實提高新型城鎮(zhèn)化水平。四是推進開放合作取得新突破。要主動對接爭取,著力招大引強,深化區(qū)域合作。20xx年,瀘州市工商聯(lián)就主動對外借力,班子成員帶隊走了全國二十多個城市,11個異地瀘州商會,主動推介瀘州,積極宣傳工商聯(lián)工作,對外開放合作取得實效。五是推進縣域經(jīng)濟取得新突破。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,扎實推進“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”工作,加強財稅工作。六是推進民生事業(yè)取得新突破,要扎實抓好脫貧攻堅,統(tǒng)籌抓好民生實事。我們要促進非公經(jīng)濟發(fā)展,必須緊扣市委、市政府的部署和節(jié)奏,把握大勢,順勢而為,乘勢而上,跟上政策的步點,非公經(jīng)濟的發(fā)展才能事半功倍。反之,則事倍功半。我們必須把發(fā)展理念、發(fā)展政策、發(fā)展措施搞清楚,弄明白,這是我們搞好經(jīng)濟工作的“母本”。今年, 省工商聯(lián)將在非公有制經(jīng)濟人士中 開展以“守法誠信,增強發(fā)展信心”為主題的理想信念教育實踐活動,通過思想認識的提高,以此進一步適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,提振攻堅克難的信心。
深刻指出,“抓住了創(chuàng)新,就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。”抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,抓創(chuàng)新就是謀未來。實踐證明,創(chuàng)新決定一個國家和民族的前途和命運。 今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展年”, 市工商聯(lián)也將今年確定為“民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展年” 。發(fā)展與信心是互動關(guān)系:發(fā)展了可以增強信心,有了信心可以催生發(fā)展。因此說 發(fā)展的問題就是信心的問題。一是要大力弘揚“創(chuàng)新、執(zhí)著、責(zé)任”的企業(yè)家精神,充分發(fā)揮企業(yè)家才能,在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新增長點、加快轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用。二是要大力推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、自主品牌創(chuàng)新,通過創(chuàng)新發(fā)展來解決我們前進過程中遇到的困難和問題。所謂創(chuàng)新,通俗地講,就是將兩個不相關(guān)的事情連接起來,這就是創(chuàng)新。喬布斯把手機與互聯(lián)網(wǎng)連接起來,有了智能手機,使我們的通訊手段、生活工作方式產(chǎn)生了很大的變化。馬云的成功也是充分借力于互聯(lián)網(wǎng)的革命,有了商業(yè)模式上的創(chuàng)新。通過創(chuàng)新,就能推動社會的進步,生活觀念的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)效益的提升。當今市場的競爭說到底就是品牌的競爭,“民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展年”應(yīng)該把自主品牌創(chuàng)新作為重要內(nèi)容,要大力實施品牌強市、興企戰(zhàn)略。三是要把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級的主引擎,把發(fā)展實體經(jīng)濟、培育有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,通過采用新技術(shù)、推出新產(chǎn)品、引進運營新方式,幫助企業(yè)走出當前發(fā)展瓶頸。四是要突出全面創(chuàng)新改革牽引,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,努力開創(chuàng)工作新局面。
二、增添措施,精準施策,務(wù)實推進扶貧攻堅
精準扶貧是當前壓倒一切的政治任務(wù)和經(jīng)濟中心工作。我市貧困人口多,貧困程度深,扶貧任務(wù)非常繁重,20xx年要完成323個村、36萬人的脫貧任務(wù)。各商會、會員企業(yè)要通過有扶貧濟困構(gòu)建企業(yè)公共文化,打造企業(yè)公眾形象,提升企業(yè)公信力,這是一位優(yōu)秀企業(yè)家應(yīng)具備的品質(zhì)。自市上發(fā)出精準扶貧號召后,市級層面已有25個企業(yè)、商會分別聯(lián)系26個貧困村,各級商會和會員企業(yè)積極參與到“扶貧日捐款”、“百企聯(lián)百村”活動中。佳樂集團20xx年將向瀘縣云錦鎮(zhèn)馮石村提供總計72萬余元的資金用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、村級公路、安全飲水建設(shè),目前已到位資金12萬元;開元會計師事務(wù)所有限公司向瀘縣天興鎮(zhèn)板栗村捐贈10萬元用于村級活動陣地建設(shè);成都瀘州商會出資近10萬元慰問瀘縣玄灘鎮(zhèn)涂場村95戶貧困戶;重慶瀘州商會每年都要資助16名學(xué)子完成學(xué)業(yè);還有一些商會、企業(yè)正在以實際行動參與到精準扶貧事業(yè)之中。
為認真學(xué)習(xí)貫徹在中央扶貧工作會議上的重要講話精神,深入開展全國工商聯(lián)組織的“萬企幫萬村”和市委、市政府號召的“百企聯(lián)百村”活動,扎扎實實做好精準扶貧工作,一是要摸清家底,制訂方案。深入到村社農(nóng)戶進行調(diào)查摸底,根據(jù)家庭情況制訂工作方案做到“一戶一策”,精準施策。同時,要學(xué)習(xí)借鑒佳樂集團經(jīng)驗,與聯(lián)系村簽訂幫扶協(xié)議,明確幫扶事項,做到量力而行、盡力而為。二是要突出重點,抓好示范。按照“五個一批”要求,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,抓好示范帶動。宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、技術(shù)幫村、資金扶村等有效形式,把企業(yè)的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢與聯(lián)系村土地、勞動力、特色資源等結(jié)合起來,真正實現(xiàn)造血式扶貧,形成共建、共享、共贏的格局。今年,我們將適時召開企業(yè)聯(lián)村扶貧現(xiàn)場會,交流好的經(jīng)驗做法,推動聯(lián)村扶貧工作。三是要注重宣傳,抓好總結(jié)。一些商會、企業(yè)在扶貧工作中做了不少實事,但由于平時不注意收集整理資料,不注重對外宣傳,做了好事無人知道,對企業(yè)形象和弘揚社會正能量或多或少都有一些影響。希望大家在開展扶貧工作以及其它公益事業(yè)中都要注重收集圖片等資料,及時向市工商聯(lián)或區(qū)縣工商聯(lián)報送相關(guān)情況,以便對外加強宣傳。開展“百企聯(lián)百村”活動的商會或企業(yè)要半年一小結(jié),全年一總結(jié),市工商聯(lián)將實時對扶貧工作進行表彰。
三、從嚴要求,注重程序,認真抓好換屆工作
按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)的要求,市州工商聯(lián)將于20xx年6月底以前完成換屆工作。各區(qū)縣也要相繼進行換屆。組織建設(shè)是做好工商聯(lián)工作的基礎(chǔ)和保障。換屆工作時間緊,任務(wù)重,要求高。當前,特別要認真做好人選推薦工作。根據(jù)五年來的發(fā)展變化,深入企業(yè)了解經(jīng)營發(fā)展狀況,深入行業(yè)了解新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,深入商會了解商會建設(shè)情況,并加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,把一批熱愛工商聯(lián)事業(yè)、政治素質(zhì)好、經(jīng)濟實力強的代表人士選拔進入領(lǐng)導(dǎo)班子??h區(qū)工商聯(lián)在推薦人選時,要注意把握原則,堅持標準,切實把優(yōu)秀代表人士推薦上來。希望各區(qū)縣早思考、早準備、早安排,從嚴要求,嚴格按照工作程序,認真細致地做好區(qū)縣工商聯(lián)換屆籌備工作。
四、創(chuàng)新方法,強化服務(wù),努力發(fā)揮商會作用
工商聯(lián)(商會)工作也需要與時俱進,不斷創(chuàng)新。這里首先要解決一個觀念問題,即“誰是商會主人,商會為誰負責(zé)”。答案是廣大會員是主人,商會領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)行和實現(xiàn)會員意志者。因此要明確會員的主體地位和商會的權(quán)力授受關(guān)系。只有在這種理念的支配下,廣大會員才有主人翁責(zé)任感,才會關(guān)心商會工作,才能積極投入商會活動中。其次,商會活動要創(chuàng)新求變。 20xx年,我們將進一步改進和創(chuàng)新會員活動方式,不斷提升會員活動的質(zhì)量。即按照會員分布地域、行業(yè)屬性、加強合作等原則,將全市直屬會員劃分為四個片區(qū)、四個板塊,由副主席(副會長)擔任片區(qū)的組長、副組長,召集所屬片區(qū)會員自主選題開展活動,每個片區(qū)每年市總商會將給予經(jīng)費補助。每年片區(qū)開展活動2-4次,四個片區(qū)也可根據(jù)情況聯(lián)動聯(lián)合開展活動,活動方案報市工商聯(lián)批準后執(zhí)行并派人參加給予指導(dǎo)。通過豐富會員活動,不斷增強工商聯(lián)的凝聚力和吸引力。