最新殘疾人會(huì)議講話稿
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殘疾人會(huì)議講話稿篇一
為了認(rèn)真總結(jié)的工作，及時(shí)安排部署20xx年的工作，經(jīng)縣委縣政府同意決定今天召開20xx年全縣殘疾人工作會(huì)議。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、全縣殘疾人工作的回顧和總結(jié)
，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，殘疾人工作業(yè)務(wù)全面拓展，殘疾人狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個(gè)新的臺階，呈現(xiàn)出六個(gè)方面的亮點(diǎn)：
1、民生工程
——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來，財(cái)政投入最大、受益人數(shù)最多、社會(huì)反響最好的一項(xiàng)惠殘民生工程，也是對全縣貧困殘疾人最直接最實(shí)際的關(guān)懷，為了圓滿完成這項(xiàng)工程，縣委縣政府高度重視，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取措施，狠抓落實(shí)。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，全力以赴，深入殘疾人家中，堅(jiān)持公開公正公平的原則，確保應(yīng)救盡救一個(gè)不漏，經(jīng)過共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬元，真正體現(xiàn)了“普惠加特惠”的制度，有效促進(jìn)了我縣殘疾人工作的開展。
——貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。在縣委縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財(cái)政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術(shù)對象，超額完成390例復(fù)明手術(shù)任務(wù)，無一例并發(fā)癥，使391名貧困白內(nèi)障患者重見光明。在整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)程中，各級殘聯(lián)人員全程參與，全程免費(fèi)，全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和理想的術(shù)后效果使重見光明的患者和家屬無不欣喜激動(dòng)，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。
——貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。精神病人是殘疾人中的一個(gè)特殊群體，他們必須長期治療，對家庭是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。為解決他們的實(shí)際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽三院進(jìn)行聯(lián)系，聘請阜陽三院的專業(yè)醫(yī)生來我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進(jìn)行現(xiàn)場鑒定，現(xiàn)場辦證，為了簡化程序，集中時(shí)間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進(jìn)行申報(bào)，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)貼65.15萬元。
民生工程的實(shí)施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級殘聯(lián)隊(duì)伍，加強(qiáng)了部門之間協(xié)作關(guān)系，提升了政府良好形象，密切了干群關(guān)系，加深了對殘疾人生活狀況的了解，弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會(huì)效益。
2、殘疾人基本情況調(diào)查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動(dòng)了殘疾人基本情況調(diào)查工作，縣委、縣政府高度重視，拔付了?？?，成立了組織，下發(fā)了方案;召開了殘疾人基本情況調(diào)查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，本著“六個(gè)好”(思想統(tǒng)一好、組織領(lǐng)導(dǎo)好、輿論宣傳好、隊(duì)伍組建好、經(jīng)費(fèi)保障好、數(shù)據(jù)質(zhì)量好)和“六個(gè)一點(diǎn)”(組織嚴(yán)一點(diǎn)、宣傳濃一點(diǎn)、方法細(xì)一點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)大一點(diǎn)、時(shí)間提一點(diǎn)、檢查勤一點(diǎn))的精神，我們通過培訓(xùn)、宣傳、調(diào)查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調(diào)查任務(wù)，調(diào)查總?cè)丝?487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù)89055人，占全縣總?cè)丝诘?.99%。
3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。我縣組織25名盲人免費(fèi)到渦陽盲人按摩班學(xué)習(xí)，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學(xué)習(xí)到一技之長，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的。
4、康復(fù)工作不斷提升。殘疾人康復(fù)是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，我們始終把提升殘疾人康復(fù)工作作為著力點(diǎn)和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用近40萬元。
5、組織建設(shè)逐步強(qiáng)化。基層組織建設(shè)是我們面向廣大農(nóng)村殘疾人的服務(wù)窗口，工作平臺和基礎(chǔ)，也是現(xiàn)階段推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細(xì)致的工作，發(fā)揮了重大作用。村(社區(qū))殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關(guān)的長效機(jī)制和工作機(jī)制，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力。
6、加強(qiáng)宣文工作。利用“助殘日”、“愛眼日”等節(jié)日之際，通過張貼標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放傳單等形式展開宣傳，既傳播了預(yù)防殘疾和康復(fù)知識，又宣傳了殘疾人事業(yè)的法規(guī)和政策，進(jìn)而擴(kuò)大了社會(huì)影響;利用電視、報(bào)刊等方式，大力宣傳黨和國家有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)和優(yōu)待政策，宣傳殘疾人中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了殘疾人自強(qiáng)不息的精神，營造了殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。近年來，我縣高度重視培養(yǎng)殘疾人文體人才，組織殘疾人積極參加多種形式的文化體育娛樂活動(dòng)，從中發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)人才，去年我縣張村鎮(zhèn)殘疾人舉重運(yùn)員王康康已被國家舉重隊(duì)選中，上調(diào)到國家舉重隊(duì)。
過去的一年，是我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展又好又快的一年。殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得越來越近，惠殘政策建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入快速增長;貧困殘疾人生活水平進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，康復(fù)受益面大幅拓寬，基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，維權(quán)信訪得到進(jìn)一步重視，殘疾人利益訴救渠道更加暢通，合法權(quán)益得到更好保障。
一年來所取得的成績，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門深刻理解、密切配合和社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，是廣大殘疾人頑強(qiáng)拼搏、殘疾人工作者辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣殘聯(lián)，向所有關(guān)心、重視、支持殘疾人事業(yè)的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界致以崇高的敬意。
二、20xx年工作意見
20xx年是我縣殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要一年，全縣殘疾人工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)體系”建設(shè)這個(gè)大局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，充分發(fā)揮殘聯(lián)的作用，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，全面推進(jìn)殘疾人工作，力爭我縣殘疾人事業(yè)再上新臺階。
1、重點(diǎn)抓好民生工程。
民生為大，百姓是天。抓住了民生，也就是抓住了民心，黨的一切工作，必須以服務(wù)、服從于人民群眾需求、體現(xiàn)人民群眾意愿，凝聚人民群眾智慧為根本宗旨和方向。切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，這是對“以人為本”理念的堅(jiān)持，是對始終把民生放在心上的堅(jiān)守，今年民生工程必須按省實(shí)施方案要求，嚴(yán)格操作規(guī)程。
——進(jìn)一步抓好貧困重度殘疾人生活特別救助工程。生活困難仍然是當(dāng)前殘疾人所有問題中需要優(yōu)先得到解決的問題。要繼續(xù)以實(shí)施貧困救助民生工程為依托，幫助更多困難殘疾人實(shí)現(xiàn)溫飽。今年，救助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年660元，這又一次充分體現(xiàn)政府對困難群眾的特殊關(guān)愛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要按照公開、公平、公正和應(yīng)救盡救、一個(gè)不漏，應(yīng)退盡退、一個(gè)不假的原則，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持救助條件，堅(jiān)持公示制度，堅(jiān)持救助對象的動(dòng)態(tài)調(diào)整，任務(wù)和去年原則不增不減。時(shí)間要求是：3月底前年審及上報(bào)結(jié)束，4月底將手續(xù)作齊并打卡發(fā)放救助資金到位;
——進(jìn)一步抓好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。今年，要繼續(xù)緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”和“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，加快推進(jìn)康復(fù)工作，繼續(xù)實(shí)施300例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明工程任務(wù)，我們要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保高質(zhì)量、高效率的完成任務(wù)。時(shí)間要求是2月份為宣傳發(fā)動(dòng)，3月份篩查復(fù)查確定手術(shù)對象，4月份手術(shù)，上半年完成任務(wù)。
——進(jìn)一步抓好貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。20xx年為全縣1660名貧困精神殘疾人每人每年提供500元的藥費(fèi)補(bǔ)助，今年任務(wù)數(shù)比去年多330人，申報(bào)方法更加簡便，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助精神殘疾人做好相關(guān)申報(bào)資料，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。對弄虛作假、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項(xiàng)目資金的，將追究責(zé)任，時(shí)間要求是：3月底上報(bào)結(jié)束，4月底手續(xù)資料完善齊備并打卡發(fā)放。
——實(shí)施好貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目。這是今年新納入民生工程的新項(xiàng)目，康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、改善殘疾人基本生活狀況、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的基礎(chǔ)和重要途徑。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步改善廣大殘疾人的生活水平和質(zhì)量，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明成果，共建和諧社會(huì)，大力推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作全面持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的到20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)開展此項(xiàng)目。
貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目分為七項(xiàng)，分別是：1、為聾兒重建聽力，植入人工耳蝸并提供一學(xué)年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi);2、為聾兒配發(fā)助聽器并提供一學(xué)年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi);3、為已經(jīng)佩戴助聽器或植入人工耳蝸的提供一學(xué)年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi);4、為肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)并提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器;5、為腦癱兒童提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器;6、為孤獨(dú)癥兒童和智障兒童提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi);7、為殘疾兒童裝配假肢矯形器和適配輔助器具，裝配假肢、矯形器;
資助對象為我縣符合條件的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對此項(xiàng)民生工程的宣傳力度，對貧困殘疾兒童進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)，時(shí)間要求是：2月份為宣傳階段、3月份摸底統(tǒng)計(jì)并上報(bào)到縣殘聯(lián)，4月份開展分類逐步實(shí)施該項(xiàng)目。
2、學(xué)習(xí)貫徹宣傳《安徽省殘疾人保障條例》?！稐l例》經(jīng)12月28日省十一屆人大會(huì)第三十次會(huì)議通過，自20xx年2月1日起實(shí)施。條例的分布實(shí)施，標(biāo)志著我省殘疾人權(quán)益保障工作站在了一個(gè)新起點(diǎn)，殘疾人又迎來了一個(gè)新的春天，殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，必將為我省“”乃至今后一個(gè)時(shí)期全省殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的法律依據(jù)，必將進(jìn)一步引起全社會(huì)對殘疾人事業(yè)的高度關(guān)注，對于維護(hù)我省殘疾人合法權(quán)益、保障殘疾人切身利益，引導(dǎo)社會(huì)各界樹立“理解、尊重、關(guān)心、幫助”殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，共同營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展、共建和諧社會(huì)的良好氛圍，具有十分重要的意義。公眾對《條例》的知曉率在一定程度上決定了《條例》的執(zhí)行力。殘疾人工作者要把宣傳《條例》作為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，廣泛動(dòng)員，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳《條例》，形成宣傳《條例》的熱潮。馬上還要請為我們對《條例》進(jìn)行講解解讀，請大家一定認(rèn)真聽記。
3、全面推進(jìn)殘疾人基層組織建設(shè)。基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。目前我縣基層殘疾人組織建設(shè)仍面臨著諸多困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設(shè)比較薄弱，村殘疾人組織不健全，協(xié)(助)理員配備未落實(shí)。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的換屆年，省、市殘聯(lián)要求換屆時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配齊專職殘聯(lián)理事長及殘疾人協(xié)理員，村殘協(xié)要配備一名殘疾人助理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長必須是在職公務(wù)員，以便于以后開展工作，目前縣殘聯(lián)已經(jīng)與縣委縣政府匯報(bào)，正在操作此項(xiàng)工作。
4、強(qiáng)化殘疾人就業(yè)工作。通過集中安置就業(yè)，扶持就業(yè)，培訓(xùn)就業(yè)三個(gè)方面入手，多途徑多渠道幫助殘疾人自食其力，為殘疾人家庭分憂。大力開展各種職業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施“萬人千元就業(yè)工程”，市近期將免費(fèi)舉辦殘疾人培訓(xùn)班，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有意者報(bào)名參加培訓(xùn)學(xué)習(xí);
繼續(xù)加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。殘疾人就業(yè)保障金是國家設(shè)立的促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政府性基金，在擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益等方面發(fā)揮了積極的作用。各用人單位要認(rèn)真履行義務(wù)，按規(guī)定足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，分別由地稅、財(cái)政、殘聯(lián)等部門給予警告，責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰滯納金。
5、全力做好殘疾人信訪維權(quán)工作。強(qiáng)化“信訪無小事”的理念，堅(jiān)持“細(xì)心、耐心、熱心”的服務(wù)態(tài)度，推行殘聯(lián)班子成員定期接訪制度，暢通網(wǎng)上信訪渠道，認(rèn)真做好各項(xiàng)政策的宣教、落實(shí)工作，為殘疾人解困，為殘疾人維權(quán)，全面貫徹落實(shí)《條例》精神，為黨和政府解憂，為殘疾人排難。
6、繼續(xù)做好宣傳文化體育工作。大力宣揚(yáng)人道主義思想和現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，促進(jìn)社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，創(chuàng)造有力于殘疾人平等參與和全面融入的輿論環(huán)境。豐富、活躍殘疾人文體生活，既是殘疾人平等參與的合理愿望，也是殘疾人自強(qiáng)不息精神的生動(dòng)展示。我們將繼續(xù)加大文化項(xiàng)目創(chuàng)新載體，加大殘疾人體育健身投入，開展助殘健身活動(dòng)，選拔優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員，參加省、市殘疾人體育賽事，宏揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息精神。
7、全面落實(shí)并建設(shè)好基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。殘疾人康復(fù)(托養(yǎng))中心是指綜合的、協(xié)調(diào)地應(yīng)用醫(yī)療的、工程的、教育的、職業(yè)的、心理的、社會(huì)的和其他措施，對殘疾人進(jìn)行治療、輔助、訓(xùn)練、輔導(dǎo)來補(bǔ)償、提高或者恢復(fù)殘疾人的功能，增強(qiáng)其能力，以消除或減輕殘疾造成的后果，從而改善殘疾人參與社會(huì)生活的自身?xiàng)l件，并為精神殘疾、智力殘疾、流浪殘疾人和無監(jiān)護(hù)人的重度殘疾人進(jìn)行集中托養(yǎng)的場所。今年民生工程新增加的貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目就需要康復(fù)中心對符合條件的兒童進(jìn)行康復(fù)，但由于我縣康復(fù)中心未建設(shè)好，所以需要康復(fù)的兒童都要到其他市縣進(jìn)行康復(fù)，對需要康復(fù)的兒童來說十分不便。今年縣殘聯(lián)將推進(jìn)康復(fù)(托養(yǎng))中心建設(shè)，爭取省、市殘聯(lián)及縣委縣政府的支持，年內(nèi)建成并投入使用。
同志們，更加關(guān)注民生，預(yù)示著各級殘聯(lián)組織在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中，承擔(dān)更多職責(zé)，發(fā)揮更大作用。這必將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)也給殘疾人工作帶來新的挑戰(zhàn)。讓我們在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府殘工委成員單位和社會(huì)各界的大力支持下，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
殘疾人會(huì)議講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，按照會(huì)議安排，我將我縣的助殘工作向大家作一簡要匯報(bào)，希望通過這次學(xué)習(xí)交流，能夠使我們的工作再上新水平，為全市的殘疾人事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，讓殘疾弱勢群體共享社會(huì)文明進(jìn)步
我縣共有各類殘疾人人，占全縣總?cè)丝诘?，是一個(gè)規(guī)模相對較大的弱勢群體。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出，如何實(shí)現(xiàn)好、保障好這一特殊群體的利益，解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現(xiàn)實(shí)問題，成為縣委、縣政府“求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”的重要議題之一，并經(jīng)歷了一個(gè)從探索到逐步清晰的過程。
為掌握全縣殘疾人的具體情況，盡快解決現(xiàn)實(shí)問題，縣委、縣政府最初安排了一名主管領(lǐng)導(dǎo)深入一線進(jìn)行了全面調(diào)研，并由電視臺把資料帶回來，在(擴(kuò)大)會(huì)議上進(jìn)行播放。面對特困殘疾人生活窘困的畫面，在場的人心里都很不是滋味?！跋朕k法、尋出路，再難也要解決特困殘疾人的生產(chǎn)生活問題，讓這一弱勢群體共享社會(huì)文明進(jìn)步”這一扶殘助殘的共識由此很快形成。按照“全黨動(dòng)手、全民參與、更新機(jī)制、共創(chuàng)和諧”的指導(dǎo)思想，一系列措施隨之出臺：
每年將扶危濟(jì)困和助殘工作納入為百姓辦實(shí)事的具體內(nèi)容，并列入政府工作報(bào)告;縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每年專題研究殘疾人事業(yè)發(fā)展問題;在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員中實(shí)施“五個(gè)一”工作機(jī)制，其中之一就是每人分包一個(gè)特困殘疾人家庭，從日常生活到殘疾人就業(yè)、子女上學(xué)等事項(xiàng)一包到底;建立長效機(jī)制，殘聯(lián)與民政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把名經(jīng)濟(jì)困難殘疾人列入城鄉(xiāng)最低生活保障，并經(jīng)常性開展慰問送溫暖活動(dòng)。
扎實(shí)的工作舉措，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我縣多次被省、市評為殘疾人工作先進(jìn)縣，先后三次承辦全省殘疾人工作現(xiàn)場會(huì)，年被國務(wù)院殘工委授予“全國殘疾人工作先進(jìn)縣”稱號。省殘聯(lián)理事長同志評價(jià)我縣實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“全省第一”：第一個(gè)開展了殘疾人危房改造工作，第一個(gè)建立了為殘疾人無償發(fā)放物品的“愛心超市”，第一個(gè)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆，第一個(gè)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人慈善救助會(huì)。
二、大力實(shí)施危房改造，為貧困殘疾人撐起安居的藍(lán)天
隨著助殘工作的拓展和深化，解決好殘疾人住房問題成為當(dāng)務(wù)之急。安居才能樂業(yè)，沒有安全舒適的住房，就談不上提高生活質(zhì)量。為此，我縣自年起，按照“摸清底數(shù)、分清緩急、動(dòng)態(tài)追蹤、逐步消除”的工作思路，連續(xù)實(shí)施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來，全縣累計(jì)投入資金萬元，維修、翻建殘疾人危房戶、間，名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實(shí)施，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，營造了全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位，促進(jìn)了干群和諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，得到了社會(huì)各界的一致好評。
今年，我們又將殘疾人危房改造列為解決好“三方面問題”的重要內(nèi)容，確定全縣剩余危房年底前全部改造完成。目前，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)月底即可全部完工。幾年中，我們牢牢把握了三點(diǎn)：
1、工作上求細(xì)。為查清底數(shù)，成立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村貧困殘疾人住房狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村街的殘疾人進(jìn)行逐戶走訪，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，為實(shí)施“危改工程”提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃，保證新出現(xiàn)的危房能夠得到及時(shí)改造。在危房改造過程中，對涉及到的殘疾人進(jìn)行提前妥善安置，做到有處住、有人管、有飯吃，確保民心工程真正讓群眾滿意。
2、工程上求嚴(yán)?？h委、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定具體責(zé)任人。為有序推進(jìn)，建立了檔案跟蹤制度，根據(jù)危房破損程度及殘疾人生活狀況，制定具體改造方案和資金支付清單，不搞平均分配，保證整體工作效果。工程實(shí)施過程中，堅(jiān)持一步到位原則，統(tǒng)一施工材料，統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)，安排專人嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，保證改造后的房屋既美觀又耐用，不留隱患。
3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我們在資金籌措上，采取了縣鄉(xiāng)兩級政府拿大頭，并向上級爭取一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的多種籌資渠道。在責(zé)任機(jī)制上，分解落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街和有關(guān)部門責(zé)任，形成齊抓共建機(jī)制。工程建設(shè)過程中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場檢查質(zhì)量、督導(dǎo)進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)解決危改過程中遇到的具體問題。縣委、縣政府的高度重視和務(wù)實(shí)舉措，感召了廣大群眾，出現(xiàn)了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場景。
三、延伸織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓殘疾群眾享受更多的生活便利
住房僅僅是生活必需的一個(gè)方面，要使特困群體切實(shí)感受到生活質(zhì)量的提高，還需要提供“衣食住行醫(yī)”等多方面的便利，對此我們也進(jìn)行了積極探索。
1、以“愛心超市”為平臺，建立經(jīng)常性救助機(jī)制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”，最重要的要靠建立長效工作機(jī)制，保障其有序運(yùn)行。作為一種嘗試，我縣于年建立了“愛心超市”，通過拓寬社會(huì)捐贈(zèng)渠道，實(shí)現(xiàn)了貧困殘疾人的經(jīng)常化救濟(jì)，為他們的生活提供了最基本的保障。
一是抓基礎(chǔ)。為解決“愛心超市”的辦公地點(diǎn)和啟動(dòng)物資，縣委、縣政府為縣殘聯(lián)及時(shí)劃撥了新的辦公場地，騰出平方米樓房作為“愛心超市”;在全縣干部職工中廣泛開展捐贈(zèng)活動(dòng)，僅在三天時(shí)間里就收到衣物萬件，捐款萬元，為“愛心超市”的日后運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
二是抓管理。安排了專職工作人員，建立了物品存儲庫房，配備了消毒設(shè)施，對收到的衣物進(jìn)行清理、消毒、分類;制定了《募集與接收制度》、《倉儲與保管制度》、《發(fā)放與領(lǐng)取制度》等多項(xiàng)管理制度，保證了“愛心超市”有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是抓延伸。按照“分片服務(wù)，就近領(lǐng)取”的原則，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“愛心分社”，更加方便社會(huì)捐贈(zèng)和殘疾人領(lǐng)取物品;對行動(dòng)不便的殘疾人，實(shí)行上門服務(wù)。
三年來，“愛心超市”共發(fā)放衣物萬余件，發(fā)放特困救助款、慰問品總值近萬元，為多名殘疾人解決了實(shí)際困難。電視臺、日報(bào)、青年報(bào)等多家媒體對我縣“愛心超市”救濟(jì)模式進(jìn)行了報(bào)道，中殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來我縣進(jìn)行調(diào)研，對此也給予了高度評價(jià)。
2、以“慈善救助會(huì)”為載體，建立全民救助機(jī)制。助殘工作不僅需要政府的引導(dǎo)與支持，更需要社會(huì)各界的廣泛參與。年月，我縣首先在鎮(zhèn)成立了以救助困難殘疾人為主的“慈善救助會(huì)”，資金來源以社會(huì)募捐為主、政府資助為輔。目前，“殘疾人慈善救助會(huì)”已發(fā)展到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四年來先后募集資金萬元，救助貧困殘疾人人次，“慈善救助會(huì)”被殘疾人稱為“有求必應(yīng)、有難就幫”的民間“110”。
3、以完善救助網(wǎng)絡(luò)為支撐，全面解決殘疾人生產(chǎn)生活困難。近幾年，全縣累計(jì)為殘疾人發(fā)放低保金多萬元，減免個(gè)體從業(yè)稅等各類稅費(fèi)近萬元;建立起高標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人特殊教育學(xué)校，資助近名殘疾人子女進(jìn)入大學(xué)深造;成立了殘疾人法律援助中心，免費(fèi)提供咨詢多人次;建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，結(jié)合家庭訓(xùn)練，使多名殘疾人得到不同程度的康復(fù)，康復(fù)受益面達(dá)到%以上。在大力“輸血”的同時(shí)，縣委、縣政府積極為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們“造血”自立，自強(qiáng)進(jìn)取。五年來，共安排殘疾人企業(yè)就業(yè)多人，扶持個(gè)體從業(yè)多人，幫助農(nóng)村殘疾人從業(yè)近萬人。我們計(jì)劃在三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)殘疾人家庭就業(yè)全覆蓋。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，盡管我縣的助殘工作取得了初步成績，但距離人民群眾的愿望和上級的要求，還有一定差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大工作力度，以實(shí)實(shí)在在的成績?yōu)榇蛟臁昂椭C社會(huì)”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
殘疾人會(huì)議講話稿篇三
尊敬的曹市長、各位副主席、各位委員、同志們：
這次主席團(tuán)會(huì)議依法選舉我擔(dān)任市殘聯(lián)四屆主席團(tuán)副主席、執(zhí)行理事會(huì)理事長，程輝同志為副理事長。在此，請?jiān)试S我代表四屆執(zhí)行理事會(huì)并以我個(gè)人的名義，向各位主席、各位委員、各位同志，和全市殘疾人表示衷心的感謝!
作為四屆執(zhí)行理事會(huì)理事長，我將緊緊地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)理事會(huì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，在以曹市長為主席的四屆主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)歷屆殘聯(lián)班子傳承下來的好傳統(tǒng)，繼承歷屆班子積累起來的好經(jīng)驗(yàn)，延續(xù)歷屆班子創(chuàng)造出來的好思路，牢記使命、恪盡職守，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，決不辜負(fù)組織的信任，決不辜負(fù)委員的重托，決不辜負(fù)廣大殘疾人的厚望，把所有的智慧與汗水奉獻(xiàn)給殘疾人事業(yè)，奉獻(xiàn)給全市殘疾人。
自9月1日到殘聯(lián)工作以來，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究的同時(shí)，我緊緊圍繞四屆主席團(tuán)的決策部署，按照年初確定的工作任務(wù)，心無旁騖干工作、抓落實(shí)，雖然時(shí)間不長，但感觸頗深、獲益良多。各位主席團(tuán)委員盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為，堅(jiān)定了我們做好殘疾人工作的信心和決心。廣大殘疾人工作者沖鋒在最前沿、服務(wù)在第一線，激揚(yáng)了我們推進(jìn)殘疾人事業(yè)的士氣和動(dòng)力。社會(huì)各界義無反顧地支持殘疾人工作、協(xié)力同心地推進(jìn)殘疾人工作，增強(qiáng)了我們志在必成的力量和勇氣。尤其讓我感動(dòng)的是，有曹市長堅(jiān)定地關(guān)心支持我，殘聯(lián)班子和同志們的通力協(xié)作，這都是我做好工作的力量之基、信心之源。我深感使命光榮、責(zé)任重大，同時(shí)也對未來滿懷豪情，充滿必勝的信念。
今后一段時(shí)間，新的殘聯(lián)理事會(huì)班子集體將把用心服務(wù)、造福殘疾人作為工作理念，盡心盡力做代表，竭盡全力優(yōu)服務(wù)，不遺余力抓管理，推動(dòng)全市殘疾人工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。
我們將始終堅(jiān)持用心服務(wù)、造福殘疾人的工作理念，把提高履職能力作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高服務(wù)殘疾人的能力和水平。殘聯(lián)理事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，提高履職能力就是要充分發(fā)揮好“代表、服務(wù)、管理”的職能，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，把代表和維護(hù)殘疾人的根本利益，全心全意為殘疾人服務(wù)作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力，不斷提高執(zhí)行理事會(huì)整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，塑造干部職工務(wù)實(shí)、高效、清廉的良好形象。二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、完善的工作制度，讓一切工作有規(guī)可循。三是進(jìn)一步強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，不斷提高干部職工隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。
我們將始終堅(jiān)持用心服務(wù)、造福殘疾人的工作理念，把改善殘疾人民生作為第一使命，不斷提升殘疾人的幸福指數(shù)。保障和改善殘疾人民生，讓他們安居樂業(yè)，是織嚴(yán)織密民生安全網(wǎng)的重要一環(huán)，是加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重要舉措，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求。我們將把改善殘疾人的生活水平，促進(jìn)殘疾人及其家庭的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高殘疾人的幸福指數(shù)作為衡量工作實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障，在切實(shí)保障殘疾人基本生活的同時(shí)，解決好殘疾人的特殊需求和特殊困難。二是千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收，幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想，通過勞動(dòng)創(chuàng)造更加幸福美好的生活。三是著力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平，為殘疾人融合發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件和更加友好的環(huán)境。
我們將始終堅(jiān)持用心服務(wù)、造福殘疾人的工作理念，把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺階。改革創(chuàng)新是全市發(fā)展的一面旗幟，也是我們實(shí)現(xiàn)更大突破的根本動(dòng)力。在新的起點(diǎn)上，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，是黨和人民的重托，也是殘疾人的期盼。我們將緊密結(jié)合工作實(shí)際，以互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃工作，以創(chuàng)新思想抓好工作，以科學(xué)規(guī)劃開展工作。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，以殘疾人需求為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為手段，建立殘疾人人口數(shù)據(jù)庫，將殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活保障、康復(fù)服務(wù)、需求反饋等信息統(tǒng)一納入服務(wù)平臺，分類管理，實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)的總目標(biāo)。二是大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。建立助殘基金會(huì)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾、社會(huì)組織為殘疾人奉獻(xiàn)愛心，提供慈善幫扶。三是加大政府購買服務(wù)力度。以殘疾人教育、培訓(xùn)、康復(fù)、托養(yǎng)、護(hù)理等服務(wù)為重點(diǎn)，推動(dòng)殘聯(lián)組織由“運(yùn)動(dòng)員”向“教練員”、“裁判員”的身份轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)對擴(kuò)大殘疾人服務(wù)供給的放大效應(yīng)。
我們將始終堅(jiān)持用心服務(wù)、造福殘疾人的工作理念，把勤政廉政作為第一準(zhǔn)則，全力打造各方滿意的殘聯(lián)組織。建市以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆殘聯(lián)理事會(huì)班子勵(lì)精圖治，務(wù)實(shí)苦干，成就了今日殘疾人事業(yè)的宏偉大業(yè)。我們將繼承和發(fā)揚(yáng)他們的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固確立長期艱苦奮斗的思想，做腳踏實(shí)地的“實(shí)干家”，不做好高騖遠(yuǎn)的“思想家”;做埋頭苦干的“奉獻(xiàn)者”，不做務(wù)虛空談的“說教者”。我們將始終保持改革創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣，困難面前不停步，矛盾面前敢負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)面前有擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新的思路抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，以改革的辦法抓好瓶頸問題的突破，更加從容地應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)。我們將大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不做表面文章，不搞轟動(dòng)效應(yīng)，不玩數(shù)字游戲，比別人吃更多的辛苦、流更多的汗水、作更多的努力，甘當(dāng)跨越發(fā)展的“鋪路石”。我們將牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤廉從政，做到既有為政之才，又有善政之德，既管好自己，又管好配偶、子女和身邊工作人員，以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實(shí)際行動(dòng)取信于民。
各位委員，實(shí)現(xiàn)主席團(tuán)確定的奮斗目標(biāo)，等不來、靠不來、想不來，唯有同心協(xié)力一步一個(gè)腳印干出來。我們一定把委員的信任、殘疾人的重托化為無窮的動(dòng)力，用不懈的努力和扎實(shí)的業(yè)績，向黨和人民交上滿意的答卷。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有主席團(tuán)各位委員的關(guān)心支持，有理事會(huì)新班子的精誠團(tuán)結(jié)，有全市殘疾人的共同努力，全市的殘疾人事業(yè)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更大跨越!
謝謝大家!
殘疾人會(huì)議講話稿篇四
同志們：
在春暖花開之際，我們在這里召開全縣殘疾人工作會(huì)議，在此，我謹(jǐn)代表縣政府向出席會(huì)議的全縣殘疾人工作者表示親切的問候和崇高的敬意!
去年，以縣殘聯(lián)組織順利換屆為標(biāo)志，我縣殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展在新世紀(jì)又邁上了新征程。過去的一年，我縣殘疾人工作在上級殘聯(lián)和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的大力支持和廣大殘疾人工作者的辛勤努力下，取得了明顯成效，實(shí)實(shí)在在地幫助殘疾人解決了許多實(shí)際困難和問題。我縣殘疾人工作所取得的成績，得到了省委、省政府和廣大殘疾人的好評，闕柳松理事長被評為全省殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者和全省殘疾人扶貧工作先進(jìn)個(gè)人。今年，省殘聯(lián)提出了“努力為廣大殘疾人構(gòu)筑四個(gè)服務(wù)體系”(即更加完善的保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律體系，更加完善的殘疾人社會(huì)保障體系，人人享有康復(fù)服務(wù)的衛(wèi)生保障體系和現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)體系)的總體要求。等會(huì)兒，闕柳松同志將在工作報(bào)告中作出具體部署。從近幾年我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的軌跡來看，我們的發(fā)展?jié)摿€大得很，關(guān)鍵在多動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性地去開展工作。我們既要肯定成績，又要找出差距，差距也是潛力。希望大家抓住主要矛盾，在克服觀念、體制、機(jī)制、障礙上，去下大的氣力，尋找突破口，開拓前進(jìn)。下面，我就20xx年如何加快發(fā)展我縣殘疾人事業(yè)，談四點(diǎn)意見，供大家參考。一、進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)代緊迫感和工作主動(dòng)性，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展
殘疾人不能脫離整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，我們要站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和代表最廣大人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識殘聯(lián)工作的重要性和必要性。經(jīng)過二十多年改革開放，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，人們的生活水平普遍提高了，部分殘疾人先富了起來，但就殘疾人這個(gè)群體來說，由于他們身體上缺陷的原因，沒能跟上社會(huì)的發(fā)展，他們的社會(huì)生活狀況明顯落伍掉隊(duì)了。當(dāng)前，社會(huì)弱勢群體是影響社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定比較突出的一部分。殘疾人問題不是孤立的而是全局發(fā)展中一個(gè)突出的社會(huì)問題。沒有殘疾人的穩(wěn)定，就不能說社會(huì)的完全穩(wěn)定;沒有殘疾人的小康，也不能說全社會(huì)進(jìn)入小康;沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，也就談不上社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。對這一點(diǎn)，我們在思想上、意識上、定位上要準(zhǔn)確把握。我們在考慮殘疾人問題時(shí)，必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局去思考，去把握，通過推動(dòng)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展，讓殘疾人隨著時(shí)代潮流共同進(jìn)步。要樹立“只有跟進(jìn)大局才能為大局所接收，只有融入大局才能真正發(fā)展自己”的理念，樹立樸方同志講的“五個(gè)不”精神：不動(dòng)搖、不氣餒、不爭論、不攀比、不宣揚(yáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，按照新形勢、新任務(wù)的要求來評價(jià)我們的工作。要克服畏難情緒，抓住薄弱環(huán)節(jié)，振奮精神、開拓進(jìn)取。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》，認(rèn)真踐行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”三項(xiàng)職能，切實(shí)維護(hù)殘疾人利益發(fā)揮殘疾組織的紐帶和橋梁作用，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，自己出題目，自我加壓力，努力促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
二、以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，以社會(huì)化為突破口，以服務(wù)為宗旨，不斷開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面
指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)活力的源泉。”我們要努力營造開拓創(chuàng)新的氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持創(chuàng)新。殘聯(lián)的同志一定要有開闊的視野、廣闊的胸懷，要走出機(jī)關(guān)，深入到社會(huì)實(shí)踐中去，了解社會(huì)，了解世界。殘聯(lián)工作要把社會(huì)作為舞臺，尋找發(fā)展的機(jī)遇和辦法。我們一些同志駕馭新形勢的能力還不夠強(qiáng)，步子邁得不夠大。所以要認(rèn)真總結(jié)檢查一下，殘聯(lián)過去工作中哪些好的做法，好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持;哪些做法與新形勢的要求不相適應(yīng)，不合時(shí)宜的我們要及時(shí)拋棄。解決殘疾人事業(yè)中的問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展，基點(diǎn)要放在依靠社會(huì)和市場機(jī)制上來。要以經(jīng)濟(jì)為中心，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。我們還要經(jīng)常問問自己是不是全身心地投入到工作中去，解決殘疾人的生活問題，加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展。要靠自己的努力和市場經(jīng)濟(jì)體制，現(xiàn)在是大好時(shí)機(jī)，要靠社會(huì)，這是一項(xiàng)光彩事業(yè)。我這里說的不是不要依靠政府，而是要從過去單一的依靠政府轉(zhuǎn)到依靠社會(huì)、依靠市場調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的積極性上來。既要依靠政府，又要發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，拓寬渠道，爭取社會(huì)各界關(guān)心支持，還要挖掘殘聯(lián)的職能優(yōu)勢，打好市場品牌，用足用活政策。依靠政府主要是法律、政策、環(huán)境的支持，還有事業(yè)費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但要清醒地看到，殘疾人事業(yè)發(fā)展到今天，立足點(diǎn)要依靠市場機(jī)制，依靠社會(huì)力量，要整合社會(huì)資源、形成工作合力。我們殘疾人事業(yè)更大更長遠(yuǎn)的出路在社會(huì)、在市場，要靠我們?nèi)ソM織、運(yùn)作，推動(dòng)方方面面、千家萬戶。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用社會(huì)力量，走社會(huì)化的路子。工作的社會(huì)化首先要有工作的網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍，通過殘聯(lián)組織推動(dòng)有力的開展活動(dòng)，要?jiǎng)訂T組織全縣的青少年、老年人，還有志愿者隊(duì)伍以及社會(huì)各方面力量等，為發(fā)展殘疾人事業(yè)出一把力。殘聯(lián)的活動(dòng)要有載體，形式可多樣化，特別是在籌措資金來源時(shí)，要積極主動(dòng)與其他方面和企業(yè)合作，借牌運(yùn)作。市場經(jīng)濟(jì)條件下，殘聯(lián)要把全社會(huì)扶殘、助殘志愿隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)作為殘聯(lián)工作的組織支撐，以活動(dòng)和項(xiàng)目為載體，讓社會(huì)各種力量以不同的方式參與和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，這是一塊巨大的資源，用好了，殘疾人事業(yè)的前景是非常廣闊的。
三、改進(jìn)工作作風(fēng)，面向社會(huì)，深入實(shí)際、深入基層和殘疾人中去，不斷贏得全社會(huì)的關(guān)心和支持
殘聯(lián)工作在突出“新”字的同時(shí)，更要體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，多辦實(shí)事，少搞形式。黨中央號召我們，全黨都要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。殘聯(lián)是做善事的，更應(yīng)努力做好事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的有影響的實(shí)事，一年辦幾件，要主動(dòng)出擊，搞好操作。此外，殘聯(lián)工作的指標(biāo)、目標(biāo)也要實(shí)，工作要到位。要善于深入群眾，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，摸索新的辦法，扎實(shí)有效地做好新形勢下的殘疾人工作。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，有作為才有地位，前幾年的工作實(shí)踐已經(jīng)證明，殘聯(lián)工作要得到殘疾人的肯定，得到社會(huì)的支持，在社會(huì)中有自己的位置，要靠自己一步一個(gè)腳印，把真心實(shí)意的感情融化到具體的工作中去，以自己的人格力量把各項(xiàng)工作抓“活”抓“實(shí)”，有了效果，自然會(huì)得到大家的認(rèn)同。良好的社會(huì)環(huán)境對發(fā)展殘疾人事業(yè)很有必要，也很需要。我們不僅要依靠現(xiàn)有的法律法規(guī)，用足用好各種政策，動(dòng)員和組織各方力量，創(chuàng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境。在做好工作的同時(shí)，還要不斷加大宣傳力度，要“小題大做”，努力營造良好的社會(huì)氛圍。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力
發(fā)展殘疾人事業(yè)的關(guān)鍵在殘聯(lián)班子，事在人為。實(shí)踐證明，建設(shè)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)有力的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，建立品德好、素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、能熱心為殘疾人服務(wù)的工作隊(duì)伍，至關(guān)重要。去年，縣殘聯(lián)進(jìn)行了換屆。通過換屆，更多熱心于公益事業(yè)的新鮮血液注進(jìn)了這個(gè)大家庭中，使殘聯(lián)機(jī)構(gòu)更加充滿生機(jī)與活力。因而，進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)，才能使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍。殘疾人工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，展示自強(qiáng)不息、勇攀高峰的風(fēng)采，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的光榮感和責(zé)任感，確立為殘疾人服務(wù)的思想，提高為殘疾人服務(wù)的本領(lǐng)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，淡泊名利，不辭辛勞，熱愛殘疾人工作，奉獻(xiàn)殘疾人事業(yè)，促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)再上新臺階。
謝謝大家!
殘疾人會(huì)議講話稿篇五
20xx年是全面落實(shí)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的收官之年，全市殘疾人工作要以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“項(xiàng)目廣覆蓋、服務(wù)大提升、氛圍更濃厚”的工作目標(biāo)，在發(fā)展殘疾人事業(yè)保障水平、服務(wù)能力、社會(huì)環(huán)境和權(quán)益維護(hù)等方面下功夫，攜手殘疾人在全市“挺進(jìn)三十強(qiáng)，再創(chuàng)新輝煌”的征程中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、全面實(shí)施康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目
實(shí)施“光明·關(guān)愛”工程，為150名低弱視力患者和350名白內(nèi)障患者進(jìn)行康復(fù)救助;實(shí)施0—14歲貧困殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目，為所有貧困殘疾兒童進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練，做好0—14歲貧困殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助工作;實(shí)施 “義肢助殘”工程，免費(fèi)為70例貧困缺肢者安裝假肢;做好輔具適配進(jìn)家庭項(xiàng)目，免費(fèi)為50戶貧困殘疾人進(jìn)行輔具適配服務(wù);繼續(xù)支持民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)——愛萌特殊兒童康復(fù)中心做好智障、聽力障礙和自閉癥貧困殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練。
二、有效開展教育就業(yè)工作
大力開展殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)殘疾人190人;認(rèn)真實(shí)施“城鎮(zhèn)百萬殘疾人就業(yè)工程”，通過中介推薦就業(yè)、按比例安排就業(yè)等方式，新增殘疾人就業(yè)100人;努力做好創(chuàng)業(yè)富民工作和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)貸款貼息工作，扶持10名殘疾人成功創(chuàng)業(yè);積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作，力爭地稅代征、財(cái)政代扣殘疾人就業(yè)保障金達(dá)到800萬元。
三、積極推進(jìn)扶貧保障工作
積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善《**市殘疾人優(yōu)惠照顧若干規(guī)定》，努力推動(dòng)部分殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保范疇;認(rèn)真做好重度殘疾人特殊生活補(bǔ)助工作，確保重殘補(bǔ)助按時(shí)發(fā)放到位;積極協(xié)調(diào)住建局等部門，幫助更多的特困殘疾人無房戶、危房戶解決居住問題;做好殘疾人大學(xué)生、高中生和貧困殘疾人家庭子女大學(xué)生、高中生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作，做好殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);重點(diǎn)推進(jìn)居家托養(yǎng)工作，為160名智力、精神和重度肢體殘疾人及時(shí)發(fā)放居家托養(yǎng)補(bǔ)助，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持1—2個(gè)民辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為更多殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù);認(rèn)真組織實(shí)施“連千村幫萬戶助殘扶貧工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目;貫徹落實(shí)康復(fù)扶貧貸款貼息政策，加大貼息力度。
四、不斷強(qiáng)化組宣文體工作
認(rèn)真組織開展第二十五個(gè)“全國助殘日”活動(dòng)，積極舉辦我市首屆殘疾人相親活動(dòng);充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)作用，積極指導(dǎo)各專門協(xié)會(huì)開展適合各類別殘疾人活動(dòng);加強(qiáng)殘疾人競技體育的發(fā)展，加大優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員的選拔和培訓(xùn)，為上級輸送優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員;做好殘疾人證發(fā)放工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人開展下鄉(xiāng)鑒定辦證活動(dòng);加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，與**日報(bào)、電視臺合作，全方位、深層次做好殘疾人事業(yè)的宣傳。
五、深入拓展信訪維權(quán)工作
加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，充分發(fā)揮殘疾人法律救助站的作用，加強(qiáng)殘疾人法律援助、法律服務(wù)工作;抓好相關(guān)惠殘政策的落實(shí)，做好殘疾人信訪工作，做到來信來訪熱情接待、限時(shí)答復(fù)，維護(hù)殘疾人群體穩(wěn)定;實(shí)施“家庭暢行”工程，對50戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
六、主動(dòng)激活社會(huì)助殘愛心
發(fā)揮省殘疾人福利基金會(huì)**市分會(huì)在殘疾人事業(yè)中的重要作用，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與殘疾人慈善活動(dòng)，積極籌集善款及物資，為殘疾人提供實(shí)實(shí)在在的幫助;鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)助殘愛心基金，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人愛心基金全覆蓋，為有效助推事業(yè)發(fā)展解決資金瓶頸;組織開展“一日工資助殘”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)扶殘助殘新風(fēng)尚;進(jìn)一步推介殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)典型事跡，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，促進(jìn)全社會(huì)進(jìn)一步了解、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè);加強(qiáng)與義工聯(lián)聯(lián)系，積極組織開展“志愿助殘陽光行動(dòng)”，推動(dòng)志愿助殘工作持續(xù)健康發(fā)展。
七、大力夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
深入開展殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)和星級社區(qū)創(chuàng)建工作，加大日常不定期督查，進(jìn)一步推進(jìn)我市基層殘疾人工作的全面均衡可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級殘聯(lián)建設(shè)，不斷強(qiáng)化執(zhí)行效率和服務(wù)能力，為有效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障;做好殘疾人專職委員管理和培訓(xùn)工作，提升我市殘疾人工作者履職能力與水平。
八、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力為殘疾人辦實(shí)事、解難題;嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，公務(wù)招待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公車使用堅(jiān)決杜絕私用，上下班務(wù)必做到不遲到、不早退、不溜崗、不做與工作無關(guān)之事;大力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平和服務(wù)能力。
殘疾人會(huì)議講話稿篇六
一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好民政和殘疾人工作的緊迫感
充分認(rèn)識新時(shí)期民政和殘疾人工作的重要地位。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，民政和殘疾人工作已由單純的救災(zāi)救濟(jì)職能發(fā)展為擁有20多項(xiàng)重要社會(huì)職能的綜合載體，地位愈顯重要，不可替代，民政和殘疾人部門已成為黨和政府民生政策的主要執(zhí)行部門、政府職能的綜合協(xié)調(diào)部門、民生保障的“兜底”部門，事關(guān)改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局。第一，是連接政府和群眾的重要紐帶。民政和殘疾人工作“上為政府分憂，下為群眾解困”，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的“民心工程”，特別是鄉(xiāng)、村(居)民政工作，與群眾聯(lián)系最直接、最密切，關(guān)系到政策的落實(shí)到位和群眾利益的維護(hù)，是傳遞黨和政府對民生的重視，傳遞社會(huì)進(jìn)步成果到基層最直接、最快捷的工作渠道。第二，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。民政和殘疾人工作承擔(dān)著較多的社會(huì)職能，為各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體“輕裝上陣”減輕包袱，有利于減輕企、事業(yè)單位的社會(huì)負(fù)擔(dān)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度地增加社會(huì)福利，惠及廣大人民群眾。第三，是改善民生的重要手段。民政和殘疾人工作的職能，都與人民群眾的基本生活權(quán)益和政治民主權(quán)益緊密相連，息息相關(guān)，尤其對困難群眾和殘疾人群體，救濟(jì)扶困和慈善事業(yè)是他們生活依靠，黨和政府的愛民之情、利民之意、為民之舉，很多方面都要通過民政及殘疾人工作來實(shí)現(xiàn)。第四，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。民政和殘聯(lián)部門是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、體現(xiàn)社會(huì)二次分配成果的部門，具有維護(hù)民利公平的杠桿作用。社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、社區(qū)就業(yè)、殘疾人利益保障等方面問題，多是通過社會(huì)二次分配的手段來解決的。通過民政和殘疾人保障工作的社會(huì)動(dòng)員與社會(huì)分配機(jī)制，可以激發(fā)社會(huì)不同利益收入階層貢獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)公眾的熱情，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的合理流動(dòng)與分配，使社會(huì)弱勢群體能夠充分享受到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)社會(huì)的公正與公平，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。
充分認(rèn)識我區(qū)民政和殘疾人工作面臨的形勢。一是機(jī)遇多。從保障基礎(chǔ)看，全區(qū)gdp實(shí)現(xiàn)79.1億元，地方財(cái)政收入9.6億元，為民辦實(shí)事的財(cái)政投入能力不斷增強(qiáng)。從思想基礎(chǔ)看，近年來，關(guān)注和改善民生已成為各級政府的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，民政、殘疾人工作所發(fā)揮的作用得到高度重視。從工作基礎(chǔ)看，通過幾年來的努力，我區(qū)社會(huì)救助機(jī)制已經(jīng)基本建立，社會(huì)福利機(jī)制正在健全，民政和殘疾人項(xiàng)目全面推進(jìn)，為做好民政和殘疾人工作提供了保證。二是壓力大。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定因素仍然較多，企業(yè)發(fā)展仍面臨較大困難，就業(yè)難，困難人群數(shù)量呈現(xiàn)增多趨勢，因病致貧、因病返貧的人數(shù)有可能增多，民政、殘疾人工作的對象相應(yīng)的就會(huì)增加，“兜底”的保障任務(wù)也會(huì)越來越重。同時(shí)，我區(qū)民政、殘疾人事業(yè)主要依賴的是國、市兩級的財(cái)力投入，區(qū)本級的投入幅度不大，民政、殘聯(lián)部門自身的“造血”能力還不強(qiáng)。如何活源頭之水，謀民生之利，還需要民政、殘聯(lián)部門想方設(shè)法去突破。三是要求高。民政和殘疾人工作主要面對的是“老弱病殘孤兒寡”等社會(huì)弱勢群體。在我區(qū)建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程中，困難群眾對民生工作的要求更高，期待多，保證群眾滿意度的唯一途徑就是加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)工作。當(dāng)前，民政、殘疾人工作部門正在進(jìn)行著“從民政到民生，從事務(wù)到政務(wù)”的根本性轉(zhuǎn)變，服務(wù)范圍越來越廣，法定職能越來越多，工作要求越來越高，因此，要認(rèn)真履職，辦好每一件事情，不能有絲毫的懈怠和馬虎。
同時(shí)，我區(qū)民政和殘疾人工作存在較多的困難和不足。主要表現(xiàn)在：管理體制和工作機(jī)制與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);滯后的工作條件與日益繁重的發(fā)展任務(wù)還不相適應(yīng);經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平還不相適應(yīng);社會(huì)事務(wù)管理、服務(wù)的能力還有待提高;為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的意識和能力還有待加強(qiáng);特殊的地質(zhì)特征和復(fù)雜的天氣情況，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，救災(zāi)救濟(jì)壓力較大;貧困群體數(shù)量多，殘疾對象群體大且需求多，我區(qū)有各類殘疾人3.6萬，占全區(qū)總?cè)丝诘?.02%，殘健比例高于全市平均水平6.5%，占我區(qū)絕對貧困人口的80%，這些問題解決不好將嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、政群關(guān)系，影響社會(huì)安定和社會(huì)發(fā)展。
因此，面對新的形勢和任務(wù)，各級各部門和民政、殘聯(lián)系統(tǒng)的同志們一定要站在加快實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和建設(shè)“五個(gè)黔江”的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以特殊的感情、特別的愛心來關(guān)愛和幫助殘疾人群體，更加積極主動(dòng)、更加勤奮務(wù)實(shí)地做好民政和殘疾人工作。
二、突出重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，切實(shí)做好20xx年的民政和殘疾人工作
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新任務(wù)，各級各部門務(wù)必按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓住機(jī)遇，科學(xué)謀劃，把握重點(diǎn)，積極推進(jìn)，突出抓好以下四方面工作：
(一)進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)
努力抓好城鄉(xiāng)低保工作。全區(qū)城市低保要加強(qiáng)宣傳和管理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾政策知曉率達(dá)90%以上，積極探索“購買服務(wù)”實(shí)施低保入戶調(diào)查，強(qiáng)化低保群體的公平性和公正性，加大低保分類救助工作力度，提高城鄉(xiāng)低保保障水平。
全面實(shí)施臨時(shí)救助制度。要建立健全廣泛的群眾參與機(jī)制，發(fā)揮基層慈善和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稻草援助中心作用，多渠道募集臨時(shí)救助資金，擴(kuò)大臨時(shí)救助范圍。重點(diǎn)抓好城市“慈善超市”建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，確保持續(xù)發(fā)展;并在村級公共服務(wù)中心探索設(shè)立“慈善超市”，大力發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向農(nóng)村募捐，建立城鄉(xiāng)互動(dòng)的長效機(jī)制。
扎實(shí)做好其他救助工作。一是完成渝東南救災(zāi)物資儲備倉庫前期工作，力爭開工建設(shè);抓好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備，健全和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)災(zāi)害發(fā)生之需，解受災(zāi)群眾之急。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，重點(diǎn)抓好制度完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、簡化程序、與醫(yī)保配套等工作，不斷擴(kuò)大醫(yī)療救助惠及范圍，提高醫(yī)療救助水平。三是加大力度推進(jìn)孤兒集中供養(yǎng)，確保他們有人養(yǎng)、有人教，生活冷暖有人關(guān)心，扎實(shí)開展孤兒身份核定工作，杜絕“假冒”孤兒。四是區(qū)流浪未成年人救助中心竣工投用。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)工作
扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)孤老供養(yǎng)。加強(qiáng)對農(nóng)村敬老院的服務(wù)管理，敬老院等級管理二級以上單位達(dá)70%。落實(shí)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用，做到有人、有錢為老人服務(wù)，力爭五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到50%，要幫助敬老院發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，通過養(yǎng)豬、種菜、養(yǎng)魚，既適當(dāng)增加老人活動(dòng)，達(dá)到煅煉身體的目的，又有效補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)收入。各級各部門要積極動(dòng)員社會(huì)各界捐贈(zèng)，補(bǔ)貼敬老院經(jīng)費(fèi)，探索建立“一人聯(lián)一院”、“一企幫一院”的有效模式。
加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。抓好基本養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃落實(shí)工作，啟動(dòng)區(qū)中心敬老院建設(shè)，做好農(nóng)村敬老院改(擴(kuò))建，力爭新增養(yǎng)老服務(wù)床位張。制定出臺民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地、稅收、用電、用水等方面的優(yōu)惠政策;積極推進(jìn)民辦公助、公建民營和政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，支持城市社區(qū)興建社區(qū)托老所。大力培育城鄉(xiāng)志愿者隊(duì)伍，完善低保對象義務(wù)勞動(dòng)制度，組織有勞動(dòng)能力的低保對象照料城鄉(xiāng)空巢老人、貧困老人、留守老人生活。
(三)扎實(shí)開展民政事務(wù)管理
積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真落實(shí)黨委議軍會(huì)議制度，開展軍地互動(dòng)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大雙擁工作群眾基礎(chǔ)，豐富雙擁工作內(nèi)容形式;完成紅軍光榮院的維修改造，做好烈士陵園遷建前期準(zhǔn)備工作，確保新一屆市級雙擁模范城創(chuàng)建成功，爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。進(jìn)一步深化優(yōu)撫醫(yī)療改革，建立完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機(jī)制，推行“一站式”即時(shí)結(jié)算辦法，有效解決優(yōu)撫對象“看病難”的問題。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，切實(shí)做好退役軍人接收安置和服務(wù)現(xiàn)役軍人的相關(guān)工作。
扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真組織開展全區(qū)第八屆村(居)委會(huì)換屆選舉，深入推進(jìn)村務(wù)公開民主管理和“難點(diǎn)村”治理工作，全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”，健全村(居)委會(huì)議事決策制度，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。要整合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)資源，完善社區(qū)功能，穩(wěn)步開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。要以“五個(gè)黔江”建設(shè)為抓手，多方籌集資金，加大投入力度，完成2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、16個(gè)服務(wù)站和60個(gè)村級公共服務(wù)中心建設(shè)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革。要疏賭結(jié)合、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革，扎實(shí)抓好農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決農(nóng)民安葬需求，確保不出現(xiàn)活人墓、豪華墓的現(xiàn)象;要采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段實(shí)施綜合治理，堅(jiān)決制止在城周禁葬區(qū)出現(xiàn)新的亂埋亂葬的違法行為。要認(rèn)真開展殯葬執(zhí)法，凈化喪葬用品市場和社會(huì)環(huán)境。落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾遺體運(yùn)輸、冷藏等基本費(fèi)用的減免。強(qiáng)化殯葬管理法規(guī)宣傳，積極教育引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，逐步推廣文明喪葬新方式。
(四)全力做好殘疾人工作
認(rèn)真落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的系列文件精神，把普惠加特惠政策有效落實(shí)到殘疾人身上。一是相關(guān)部門在落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障優(yōu)惠政策時(shí)，要優(yōu)先考慮殘疾人，適當(dāng)提高殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)，提高殘疾人的生活水平。二是啟動(dòng)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè);結(jié)合“五在五心”工程建設(shè)，實(shí)施好150戶農(nóng)村貧困殘疾人的危舊房改造，改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件。三是免費(fèi)為300名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，開展創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙示范區(qū)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。四是創(chuàng)建市區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，切實(shí)抓好為殘疾人提供就業(yè)崗位，多渠道推搞好殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要盡最大努力推薦殘疾人就業(yè)，扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是要充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和志愿者隊(duì)伍作用，持久、深入地開展各種形式的扶殘助殘活動(dòng)，形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。六是加大宣傳力度，增進(jìn)全社會(huì)對殘疾人和殘疾人事業(yè)的了解、理解與支持。
進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)中殘聯(lián)、市殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，要進(jìn)一步建立健全殘聯(lián)組織，落實(shí)專兼職人員，健全區(qū)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級扶殘助殘網(wǎng)絡(luò)體系。各級黨委和政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的高度，重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展;區(qū)殘工委成員單位要各司其職，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，建立新時(shí)期發(fā)展殘疾人事業(yè)的長效工作機(jī)制;各級殘疾人組織要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能。
做好殘疾人就業(yè)保障金的征收及使用管理工作。殘疾人就業(yè)保障金，是幫助殘疾人就業(yè)、康復(fù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置、扶貧解困的政府性基金，也是所有用人單位盡安置殘疾人就業(yè)義務(wù)的一種手段。全區(qū)各級各部門要理解、支持殘保金的依法征收工作，做到應(yīng)繳盡繳。按照市政府的要求，今年要在企事業(yè)單位殘保金的征收上實(shí)現(xiàn)較大突破，只要沒破產(chǎn)的企業(yè)都要做到應(yīng)收盡收。
三、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政和殘疾人工作量大面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)，涉及的層次多，范圍廣，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。各地要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念，加強(qiáng)民政和殘疾人基層能力建設(shè)，落實(shí)有人辦事、有錢辦事、有場所辦事的要求。完善組織機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員。要高度關(guān)注殘疾人實(shí)際困難，著力解決殘疾人生活保障、康復(fù)就醫(yī)、入學(xué)就業(yè)等實(shí)際問題，集中力量辦幾件看得見、摸得著、得實(shí)惠的事情。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。全區(qū)民政和殘疾人工作對象已占總?cè)藬?shù)的16%，公共服務(wù)工作涉及全體居民，范圍相當(dāng)寬泛，任務(wù)相當(dāng)艱巨，特別需要各方面的密切配合、通力協(xié)作。各級各部門要樹立民本意識、大局意識，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，共同促進(jìn)民政工作上臺階、上水平。民政和殘聯(lián)部門要履行職能、主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭取支持，形成推動(dòng)民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)新形勢下民政和殘疾人工作量快速增長的實(shí)際，統(tǒng)籌安排民政和殘疾人工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障相關(guān)工作正常開展。要安排落實(shí)民政和殘疾人公共服務(wù)方面的建設(shè)資金確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。要按照社會(huì)化、市場化的思路，積極拓展民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展籌資渠道，廣泛吸納社會(huì)資金，不斷加強(qiáng)民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、民政、殘聯(lián)和和審計(jì)部門要加強(qiáng)對民政和殘疾人事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配、使用和發(fā)放的監(jiān)管，堵塞漏洞、杜絕腐敗，確保安全、提高效益。
(四)加強(qiáng)考核工作。要結(jié)合各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的考核辦法，加大對民政和殘疾人工作的考核力度，年終，對工作開展得好的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對差的要予以通報(bào)批評。區(qū)委政府將在條件成熟時(shí)，將民政及殘疾人工作的有關(guān)項(xiàng)目列入全區(qū)綜合目標(biāo)考核。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)。民政和殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工是民政和殘疾人工作的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是推進(jìn)新時(shí)期民政和殘疾人工作的重要保證。民政和殘疾人工作者要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，帶著感情深入基層、深入困難戶和殘疾人家庭，辦好實(shí)事;要解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新時(shí)期民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的新路子、新模式、新機(jī)制;要公道正派，淡泊名利，精益求精，花好每一分錢，做好每一件事，善待每一個(gè)人。
殘疾人會(huì)議講話稿篇七
同志們：
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)年初全省市級殘聯(lián)理事長工作會(huì)議精神的一個(gè)實(shí)際步驟，也是繼去年會(huì)議之后的又一次關(guān)于社區(qū)殘疾人工作的專題會(huì)議。這次會(huì)議雖然時(shí)間不長，但安排很緊湊，會(huì)風(fēng)很務(wù)實(shí)，形式很活潑，大家學(xué)習(xí)了典型，交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了思路，增強(qiáng)了信心，明確了任務(wù)，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的。在會(huì)議上，作了重要講話，總結(jié)了我省特別是蚌埠、等地社區(qū)殘疾人工作的基本經(jīng)驗(yàn)，安排了今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。講話，特別是八個(gè)“融入”的觀點(diǎn)和工作部署，我完全贊成，請大家回去以后結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我就進(jìn)一步做好社區(qū)殘疾人工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，順應(yīng)大局
相對于社區(qū)殘疾人工作而言，有兩個(gè)賴以生存的大局：一是國家社區(qū)建設(shè)的大局，一是國家殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局?？疾焐鐓^(qū)殘疾人工作與兩個(gè)大局的關(guān)系，有助于提高我們對社區(qū)殘疾人工作的認(rèn)識，有助于我們在正確把握大局的前提下開展好社區(qū)殘疾人工作。
1、社區(qū)殘疾人工作依賴于大局的發(fā)展
城市社區(qū)建設(shè)大局與殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，如同幾何學(xué)上兩個(gè)相交的圓弧，社區(qū)殘疾人工作就是二者切合部。在一方面，社區(qū)工作是各級政府加快推進(jìn)城市化整體建設(shè)步伐的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在另一方面，社區(qū)工作又是殘疾人事業(yè)向縱深推進(jìn)必須引起重視的領(lǐng)域。后者依存于整體，關(guān)聯(lián)于整體。社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是社區(qū)開展殘疾人工作的前提和條件，社區(qū)殘疾人工作不能脫離和超越這兩個(gè)大局。從根本上講，這些年來，社區(qū)殘疾人工作取得的成績，是在國家改革開放和以人為本的大背景下，在社區(qū)建設(shè)和殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。沒有社區(qū)建設(shè)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就談不上社區(qū)殘疾人工作的推進(jìn)。
2、社區(qū)殘疾人工作應(yīng)該更好地融入大局
社區(qū)殘疾人工作盡管是社區(qū)建設(shè)和殘疾人事業(yè)發(fā)展大局的一個(gè)重要組成部分，但由于社區(qū)不但具有相對的結(jié)構(gòu)上的獨(dú)立性、特殊性，而且社區(qū)還具有功能上的“五臟俱全”的包容性，因此，作為殘疾人組織來推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作，必須使之更好地融入大局。要融入大局，一是要使整個(gè)殘疾人工作的重心下移。二是充分利用國家社區(qū)建設(shè)搭建的平臺。社區(qū)殘疾人工作不是要另起爐社，也不可能另起爐灶，只能是利用這個(gè)“爐灶”?！盃t灶”搭建起來不易，必須得到充分利用，我們的各項(xiàng)業(yè)務(wù)必須進(jìn)入這個(gè)“爐灶”，進(jìn)入這個(gè)“平臺”，在這個(gè)“平臺”上實(shí)施。如果我們不主動(dòng)融入，社區(qū)內(nèi)的殘疾人就難以得到特別的關(guān)注。三是要充分利用各種資源，特別是社區(qū)內(nèi)的公共資源。殘疾人理應(yīng)平等地參與社區(qū)管理、共享社區(qū)資源和服務(wù)。如依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，使殘疾人就近得到康復(fù)訓(xùn)練;通過居民學(xué)校、文化活動(dòng)室、室內(nèi)體育健身設(shè)施，廣泛地開展殘疾人文化娛樂活動(dòng);通過社區(qū)法律服務(wù)所，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)等。同時(shí)，要整合殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)的有限資源，將殘疾人各項(xiàng)工作盡可能地全面引入社區(qū)。
3、社區(qū)殘疾人工作與大局的發(fā)展相互關(guān)聯(lián)
社區(qū)殘疾人工作是伴隨社區(qū)建設(shè)開辟的新的工作領(lǐng)域，是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，我省有70多萬殘疾人生活在城市社區(qū)，他們由于身體狀況和經(jīng)濟(jì)條件的限制，比健全人對社區(qū)的依賴程度和歸屬感更為強(qiáng)烈。他們需要各方面的關(guān)心和幫助。積極做好社區(qū)殘疾人工作，不僅可以為殘疾人提供各種服務(wù)，有效地解決他們的生產(chǎn)生活問題，而且對于健全社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，體現(xiàn)社區(qū)以民為本、貼近居民、服務(wù)居民的宗旨，具有積極的意義。努力開展社區(qū)殘疾人工作也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固安定團(tuán)結(jié)局面的重要途徑。社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市穩(wěn)定的基礎(chǔ)，殘疾人又是社區(qū)穩(wěn)定的重要因素?，F(xiàn)階段，我省城市殘疾人家庭生活水平普遍比較低，遇到的困難和矛盾比較多，如果處理不好，將會(huì)誘發(fā)社會(huì)矛盾，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。各級殘聯(lián)要著力協(xié)助政府及有關(guān)部門將殘疾人的困難解決在社區(qū)，矛盾化解在社區(qū)，既扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人辦實(shí)事、解難事，又要主動(dòng)為政府分憂，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。這是各級殘聯(lián)應(yīng)盡的職責(zé)。辨證地看待事物，大局的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定又必將為殘疾人工作的進(jìn)一步開展提供堅(jiān)實(shí)的保證和不竭的源泉。二者之間是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。
全力推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作還是新階段殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)，是殘疾人事業(yè)繼續(xù)上臺階、上水平的重要推動(dòng)力，是關(guān)注基層殘疾人工作、關(guān)注基層殘疾人生活、推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。一方面，通過建立社區(qū)殘疾人組織，可以加強(qiáng)殘聯(lián)與殘疾人的密切聯(lián)系，強(qiáng)化和鞏固殘疾人基層組織體系;另一方面，社區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、維權(quán)、社會(huì)保障等工作的有效開展，為城市殘疾人事業(yè)加快發(fā)展提供了新的突破口。城市殘疾人生活在社區(qū)，需求在社區(qū)，服務(wù)靠社區(qū)，充分依托社區(qū)資源，幫助他們解決實(shí)際困難，將會(huì)有效推動(dòng)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，源頭推動(dòng)
盡管社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)殘疾人業(yè)務(wù)我們都非常熟悉，但如何在社區(qū)內(nèi)開展好這些業(yè)務(wù)，我們還缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn)，對其運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制等還缺乏深入地了解和研究。因此，作為理事長，必須學(xué)會(huì)在宏觀上把握，在源頭上推動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)。
1、從組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是市、區(qū)、街道殘聯(lián)要積極爭取黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持，加入同級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以在源頭上參與社區(qū)殘疾人工作的決策管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。尚未加入領(lǐng)導(dǎo)小組的各有關(guān)殘聯(lián)，近期一定要積極加入。二是殘聯(lián)內(nèi)部也要加強(qiáng)對社區(qū)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是啟動(dòng)階段的重要工作，一把手要親自抓，分管理事長要專門抓，業(yè)務(wù)部門要具體抓，一級抓一級，一級支持一級，一級關(guān)心一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
2、從制度上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是積極推動(dòng)同級社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立定期分析、研究殘疾人工作的例會(huì)制度，以加強(qiáng)對社區(qū)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);二是積極推動(dòng)同級社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立目標(biāo)管理責(zé)任制，按照職責(zé)分工，把社區(qū)殘疾人工作的任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任分解到各職能部門，并爭取納入政府目標(biāo)責(zé)任管理體系，進(jìn)行管理和考核;三是各級殘聯(lián)要把社區(qū)殘疾人工作納入本系統(tǒng)的年度目標(biāo)責(zé)任管理考核范圍，并細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，督促檢查，確保社區(qū)工作的各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
3、從規(guī)劃上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級殘聯(lián)要積極爭取本級政府將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，融為一體，同步發(fā)展，形成以社區(qū)居委會(huì)為核心，以社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展社區(qū)殘疾人服務(wù)為內(nèi)容的工作格局。
4、從落實(shí)政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級殘聯(lián)要進(jìn)一步推動(dòng)國家和省有關(guān)社區(qū)工作法規(guī)政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省殘聯(lián)、省民政廳等14個(gè)部門20xx年印發(fā)的關(guān)于社區(qū)殘疾人工作的1號文件，并根據(jù)本地社區(qū)實(shí)際情況和殘疾人的需求，在殘疾人生活、就業(yè)、就學(xué)、康復(fù)和醫(yī)療服務(wù)等方面，在深入調(diào)研的情況下，推動(dòng)政府和有關(guān)部門研究制定切實(shí)可行的優(yōu)惠措施，以充分保障和維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
5、從工作機(jī)制上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級殘聯(lián)要把社區(qū)殘疾人工作納入重要工作日程，在工作排布上將社區(qū)殘疾人工作擺上重要位置，要了解、掌握社區(qū)殘疾人工作動(dòng)態(tài)，定期研究部署社區(qū)殘疾人工作，及時(shí)解決存在的問題，切實(shí)做到社區(qū)殘疾人工作同社區(qū)建設(shè)和殘疾人事業(yè)同步發(fā)展。同時(shí)，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，善于運(yùn)用社會(huì)化工作方式開展工作。
三、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
社區(qū)殘疾人工作涉及方方面面，但關(guān)鍵是要解決好四個(gè)問題：一是殘協(xié)組織建設(shè)問題，二是專職委員配備問題，三是工作經(jīng)費(fèi)問題，四是殘疾人自身作用發(fā)揮問題，亦即重點(diǎn)解決有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有錢辦事、有人參與的問題。
1、關(guān)于社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)問題
社區(qū)殘協(xié)不是要不要建設(shè)的問題，而是如何加快建設(shè)的問題。中國殘聯(lián)要求“十五”期間100%建立殘協(xié)，做到“哪里有社區(qū)，哪里就有殘協(xié)”，我們現(xiàn)在的建成率只有85%，而我們有效的工作時(shí)間只剩下幾個(gè)月，難度很大，任務(wù)很艱巨，但是必須堅(jiān)決完成。這不是一個(gè)單純的機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。沒有社區(qū)殘協(xié)，社區(qū)殘疾人工作便缺乏組織保障，缺乏橋梁紐帶和有效載體。沒有社區(qū)殘協(xié)組織建設(shè)的加強(qiáng)和到位，社區(qū)殘疾人的各項(xiàng)工作就無從談起。此請各地務(wù)必引起高度重視，年內(nèi)加以解決。
2、關(guān)于社區(qū)殘疾人專職委員問題殘疾人專職委員不是要不要配備的問題，而是如何配備的問題。這是殘協(xié)能不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵問題之一。關(guān)于專職委員配備的形式，全國各地有不同的做法。濟(jì)南市殘聯(lián)在全社會(huì)公開招聘殘疾人專職委員，并簽定勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn);青島市殘聯(lián)與財(cái)政部門利用就業(yè)保障金提供補(bǔ)貼，以配備專職委員;太原市杏花山區(qū)政府發(fā)文要求社區(qū)殘疾人超過100名的，必須有一名殘疾人進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)作為工作人員，同時(shí)承擔(dān)社區(qū)殘協(xié)的日常工作;也有的地方通過政府購買公益崗位的辦法來配備專職委員。我x市xx區(qū)安排“4050”人員擔(dān)任協(xié)理員，xx市xx區(qū)聘用優(yōu)秀殘疾人或區(qū)專門協(xié)會(huì)委員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，并在3000人口以上的社區(qū)設(shè)立一名殘疾人專職協(xié)理員。上述做法值得大家參考，特別是蚌埠和蕪湖的做法值得借鑒，很有新意與特點(diǎn)。各市、區(qū)殘聯(lián)要根據(jù)各自的實(shí)際，本著既要解決問題，又要體現(xiàn)長效機(jī)制，而且不會(huì)帶來后遺癥為原則，妥善處理好這個(gè)矛盾。不論怎么配，核心是工作要有人干。省殘聯(lián)黨組也在考慮這個(gè)問題，以期推動(dòng)各地專職委員的配備。
3、關(guān)于社區(qū)殘疾人工作經(jīng)費(fèi)問題
工作經(jīng)費(fèi)問題是社區(qū)殘協(xié)能否有效發(fā)揮作用的另一關(guān)鍵問題，也是我省社區(qū)殘疾人工作中的瓶頸問題。北京市采取“市里投一點(diǎn)、區(qū)縣補(bǔ)一點(diǎn)、保障金中拿一點(diǎn)、社區(qū)居委會(huì)支持一點(diǎn)、社區(qū)單位捐一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌集社區(qū)殘協(xié)工作經(jīng)費(fèi);太原市杏花山區(qū)、街財(cái)政設(shè)立社區(qū)殘疾人工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，劃撥不低于10%的同級社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)入同級殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;重慶南岸區(qū)委出臺文件，為每個(gè)社區(qū)群團(tuán)每年解決工作經(jīng)費(fèi)20xx元，街道根據(jù)工作情況還予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，要想普遍解決社區(qū)殘協(xié)的工作經(jīng)費(fèi)問題，確實(shí)非常困難，但有些市，如、等經(jīng)濟(jì)狀況較好的地市，可以爭取政府及財(cái)政、民政等部門支持予以解決。此外，可引入市場機(jī)制，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。各市、區(qū)還可以按規(guī)定和程序啟動(dòng)就業(yè)保障金用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推動(dòng)就業(yè)等相關(guān)工作。
4、關(guān)于殘疾人主體作用的發(fā)揮問題
社區(qū)殘協(xié)是以殘疾人為主體的組織。在堅(jiān)持社居委的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須堅(jiān)持發(fā)揮殘疾人的主體作用。要充分重視殘疾人在自我教育、自我管理、自我服務(wù)中的積極作用。堅(jiān)持社區(qū)殘協(xié)機(jī)構(gòu)成員的產(chǎn)生，應(yīng)該通過民主程序，由社區(qū)內(nèi)的所有殘疾人選舉產(chǎn)生，有條件的社區(qū)可以直接選舉。通過教育、啟發(fā)、引導(dǎo)社區(qū)殘疾人的主體意識的形成，提高他們參與社區(qū)殘協(xié)事務(wù)和參加社區(qū)殘協(xié)活動(dòng)的積極性、能動(dòng)性和責(zé)任感。
同志們，社區(qū)殘疾人工作是一項(xiàng)涉及面較廣、工作難度較大的系統(tǒng)工程。各級殘聯(lián)要認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)社區(qū)工作的文件精神，認(rèn)真落實(shí)省殘聯(lián)兩次專題會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，努力推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作不斷向前發(fā)展。
