違規(guī)占用街道相關(guān)事例精選

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。范文書(shū)寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？下面是小編為大家收集的?yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇一

你好!我是英州鎮(zhèn)鵝仔村委會(huì)深田村人，我和十幾戶村民要舉報(bào)我們村內(nèi)的一家水泥磚廠。該廠位于深田村路口往里100米處，系私人賣地，外人投資所建，手續(xù)是否合法尚且不論，且該廠作業(yè)時(shí)間變態(tài)。早上大概4、5點(diǎn)鐘就有拖拉機(jī)車過(guò)來(lái)拉水泥磚，早上六點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)打開(kāi)(大噪音)機(jī)器制造磚塊，一直持續(xù)到下午1點(diǎn)鐘，下午兩點(diǎn)鐘開(kāi)始持續(xù)到晚上八點(diǎn)鐘左右，此舉嚴(yán)重困擾周圍居民休息;與此同時(shí)該廠在作業(yè)過(guò)程中，制造的灰塵滿天飛，特別是水泥灰塵，這已經(jīng)嚴(yán)重影響我們的身體健康。這些噪聲污染和灰塵污染給我們周圍幾十戶居民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，主要有如下：

一、長(zhǎng)期處于噪聲環(huán)境下會(huì)影響孩子的聽(tīng)力，對(duì)孩子的情緒、情感的發(fā)展造成不利影響;

二、兒童、成年人、老年人長(zhǎng)期處于粉塵、水泥灰塵環(huán)境下，長(zhǎng)期的吸入粉塵、灰塵會(huì)對(duì)肺造成嚴(yán)重危害，容易造成塵肺。

三、長(zhǎng)期處于噪聲環(huán)境下會(huì)使人情緒變得很焦躁，很容易引起夫妻爭(zhēng)吵和家庭暴力，影響家庭的和睦。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然很重要，但不能犧牲我們村民的健康作為前提，因此我們這幾十戶居民聯(lián)名要求該廠搬出我們村莊，還給我們一個(gè)“健康、綠色”的家園。現(xiàn)在全縣正在開(kāi)展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,“走好群眾路，溫暖群眾心”道路。望相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們所舉報(bào)的問(wèn)題予以調(diào)查并盡早處理，還我們一個(gè)平靜的生活環(huán)境，不勝感激!

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二

尊敬的省、州、縣各級(jí)紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)：

xx省xxxxx縣民政局局長(zhǎng)普布才仁在任職期間存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和生活作風(fēng)問(wèn)題，為了純潔干部隊(duì)伍，提高黨在人民心中的威望，現(xiàn)將我們所了解的關(guān)于普布才仁的犯罪事實(shí)，舉報(bào)如下：

被舉報(bào)人：普布才仁，男，系xx省xx縣民政局局長(zhǎng)。自20xx年初擔(dān)任xx省xx縣民政局局長(zhǎng)

一、普布才仁在任職期間沒(méi)有同民政局的任何黨組成員和干部商量私自販賣民政局的固定資產(chǎn)。(其中包括省廳配給的一輛獵豹系列越野車以2萬(wàn)元的低價(jià)賣給了其妻子的.表哥次成和將民政局固定資產(chǎn)土地一畝多以27萬(wàn)元的價(jià)格銷售給了個(gè)體戶阿吾切。)

二、普布才仁購(gòu)買了一輛價(jià)值46萬(wàn)元的豐田霸道汽車。而根據(jù)xx省干部配車標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定其配車標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元以下，普布才仁已超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)26萬(wàn)元多。

三、普布才仁任職期間利用職務(wù)之便，將治多縣民政局的資產(chǎn)，一輛價(jià)值20多萬(wàn)元的福特系轎車借給其朋友宗金才使用，其親屬在使用期間發(fā)生車禍，導(dǎo)致車輛產(chǎn)生一萬(wàn)多元的修理費(fèi)用，普多才仁再次利用職務(wù)上的便利、利用手中黨給的權(quán)利報(bào)銷了這筆費(fèi)用。

四、普布才仁為了挪用公款的方便，利用手中的權(quán)利在沒(méi)用任何的會(huì)議形式通過(guò)會(huì)計(jì)私自驅(qū)逐出其工作崗位。

五、普布才仁不僅僅經(jīng)濟(jì)上存在嚴(yán)重犯罪事實(shí)，在生活作風(fēng)上也存在問(wèn)題，在任職期間與單位的已婚女干部有不正當(dāng)男女關(guān)系。女方的丈夫索南東周因?yàn)闅獠贿^(guò)與普布才仁在十八大期間在公共場(chǎng)所大打出手，造成了極其惡劣的影響。

以上材料均屬實(shí)，目前治多縣很多群眾對(duì)被舉人的行為敢怒不敢言，我們殷切的希望相關(guān)的部門盡快的認(rèn)真的進(jìn)行核實(shí)、查處。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇三

舉報(bào)信的寫法大致可以分為名稱、受理單位、被舉報(bào)人的基本情況、正文、結(jié)尾五個(gè)部分。

一、名稱。有的只寫“舉報(bào)信”三字即可;有的可在被舉報(bào)對(duì)象前邊加上介詞結(jié)構(gòu)，如：關(guān)于對(duì)хх挪用公款的舉報(bào)。

二、受理機(jī)關(guān)。應(yīng)單獨(dú)列一行，頂格書(shū)寫。

三、被舉報(bào)人的基本情況，應(yīng)該將被舉報(bào)人的姓名、工作單位、職務(wù)、政治面貌等逐項(xiàng)寫清楚。

四、正文。這部分是舉報(bào)信的重點(diǎn)，應(yīng)該將所舉報(bào)的事實(shí)如實(shí)地、客觀地表述出來(lái)，表述方式以記敘寫事為主。

五、結(jié)尾。包括舉報(bào)單位的名稱或個(gè)人姓名，舉報(bào)時(shí)間。一信多投的應(yīng)寫明抄送的其它單位，以減少受理機(jī)關(guān)之間的轉(zhuǎn)送麻煩。

ps：最后不能署名。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇四

各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)境綜合整治指揮部統(tǒng)一部署，國(guó)慶長(zhǎng)假期間是違建高發(fā)時(shí)段，請(qǐng)各社區(qū)務(wù)必強(qiáng)化節(jié)日期間違建管控，堅(jiān)決杜絕節(jié)假日突擊違法建設(shè)的行為?，F(xiàn)將近期控違拆違工作安排如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間違建管控責(zé)任制，加強(qiáng)源頭管理，責(zé)任要落實(shí)到人，若出現(xiàn)新生違建未及時(shí)查處情況，一旦被舉報(bào)、曝光，查實(shí)后將對(duì)屬地主要負(fù)責(zé)人及責(zé)任人追究責(zé)任。

二、嚴(yán)格落實(shí)人員值班制度，建立社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查值班制度， 24小時(shí)輪流值班，值班人員要24小時(shí)保持通信暢通。

三、嚴(yán)格落實(shí)晝夜巡查機(jī)制，要配備足夠的巡查力量，不間斷地巡查，對(duì)新生違建采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一處、堅(jiān)決拆除一處，嚴(yán)防死守，確保新增違建零目標(biāo)。

四、嚴(yán)格按時(shí)上報(bào)節(jié)假日工作信息，做好值班記錄，建立巡查臺(tái)帳，于xxxx年10月8日中午12點(diǎn)前，將節(jié)假日期間控違拆違簡(jiǎn)要情況電子檔報(bào)送至街道城市發(fā)展科。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇五

為貫徹落實(shí)《**縣制止和拆除城鄉(xiāng)違法建設(shè)工作方案》和《**縣制止和拆除城鄉(xiāng)違法建設(shè)考核問(wèn)責(zé)暫行辦法》，維護(hù)**鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序，有效控制和及時(shí)查處各類違法建設(shè)行為，**鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極組建拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工與責(zé)任。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國(guó)土資源所，各行政村干部具體實(shí)施，上下合力，齊抓共管，使我鎮(zhèn)拆違控違工作取得較好成效。具體工作如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位

**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視拆違、控違工作，專門組織召開(kāi)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、各行政村書(shū)記、主任、土地建設(shè)管理員等參加的拆違控違動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書(shū)記傳達(dá)了縣委縣政府會(huì)議精神，分析了我鎮(zhèn)拆違控違工作形勢(shì)，提出了嚴(yán)格要求，并安排了當(dāng)前工作。鎮(zhèn)政府與15個(gè)行政村簽訂了拆違控違責(zé)任狀，明確了分工與責(zé)任。

二、營(yíng)造氛圍，宣傳到位

我鎮(zhèn)充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種宣傳媒體和宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)控制和查處違法建設(shè)的宣傳，使相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和政策家喻戶曉，尤其是《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的知識(shí)宣傳，更加深入人心，讓人人知法、懂法，從源頭上控制違法建設(shè)行為的發(fā)生，為營(yíng)造良好的村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境打下基礎(chǔ)。

三、多措并舉，落實(shí)到位

(一)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國(guó)土資源所制定了一套完整的監(jiān)管和巡查制度，全天候、全覆蓋地巡回檢查全鎮(zhèn)的每個(gè)村莊，預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違法用地行為，依法給予制止和報(bào)告的工作制度。

(三)嚴(yán)格規(guī)范用地報(bào)告制度和用地程序

四、長(zhǎng)效管理，保障到位

一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了國(guó)土管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并把查違、控違、拆違工作列入了村干部的年度考核。

二是落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制。出臺(tái)了《拆違控違考核評(píng)分制度》、《巡邏車輛管理細(xì)則》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

三是落實(shí)信訪接待制度。對(duì)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪能認(rèn)真記錄，耐心聽(tīng)取，熱情服務(wù)，確保來(lái)信來(lái)訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。

五、20**年工作打算

20**年我鎮(zhèn)將努力鞏固拆違成果，嚴(yán)格預(yù)防出現(xiàn)新的違法建設(shè)。

一是繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度，防患于未然。利用鄉(xiāng)村各種傳統(tǒng)的民間集會(huì)、文化活動(dòng)等通俗、易懂的方式，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。

二是完善查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大以村為主的工作機(jī)制力度。各行政村書(shū)記、主任是村莊建設(shè)第一責(zé)任人，要求各行政村做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)，引導(dǎo)農(nóng)民先審批后建房，自覺(jué)守法，以減少農(nóng)民損失。

三是強(qiáng)化屬地管理職能，實(shí)行聯(lián)合管理、共同執(zhí)法，堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng)。

四是繼續(xù)加大源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭(zhēng)把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。

五是長(zhǎng)效管理，鞏固成果。違法建筑拆除后，要按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立目標(biāo)管理責(zé)任體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固拆違控違工作成果，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的違法建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。

我鎮(zhèn)對(duì)拆違控違工作的`不懈努力，依法管理村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一定會(huì)得到越來(lái)越多群眾的理解支持，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與。進(jìn)一步建立建全查違、信訪、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)各界成員的積極參與性，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇六

為進(jìn)一步加大違法建設(shè)的拆除力度，**鎮(zhèn)在認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作的實(shí)施意見(jiàn)》的文件要求的同時(shí)，20xx年繼續(xù)展開(kāi)拆違控違行動(dòng)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確拆違工作任務(wù)，加強(qiáng)輿論宣傳，創(chuàng)新方式方法，注重多方結(jié)合，并積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“拆違百日行動(dòng)”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展拆違控違工作。截至11月15日，全鎮(zhèn)已出動(dòng)778余人次，共拆除違章建筑73處，共計(jì)5463平方米，其中新違2525平方米，歷年違建2938平方米，共涉及16個(gè)行政村?，F(xiàn)將拆違控違工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

自全區(qū)部署違法建設(shè)查處工作后，我鎮(zhèn)迅速組建了拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“拆違、控違”辦公室，做到人員分工明確、職責(zé)落實(shí)到位，信息通報(bào)及時(shí)。同時(shí)把該工作列入重大議事日程，先后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，做到逢會(huì)必提，要求結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，造就對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，最大程度地?cái)U(kuò)大這項(xiàng)工作的影響，把拆違控違活動(dòng)深入到干部和群眾的心里。此外，我鎮(zhèn)還將拆違工作列入年度目標(biāo)考核項(xiàng)目中，并在年初與各村簽訂了拆違工作責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了拆違工作的具體目標(biāo)和任務(wù)，督促各村切實(shí)把拆違工作列入議事日程，確保把違章建設(shè)降到最低。

二、注重教育、廣泛宣傳

我鎮(zhèn)充分利用各種會(huì)議、強(qiáng)制拆遷典型事例廣泛宣傳土地規(guī)范管理等相關(guān)法律法規(guī)，多渠道、全方位、深層次、不間斷地向干部群眾進(jìn)行違法建設(shè)的危害性，拆違控違的重要性、緊迫性、艱巨性的宣傳教育。政府各職能部門深入細(xì)致地做好思想政治工作，講清說(shuō)透違法建筑的嚴(yán)重性和危害性，宣傳查處違法建筑的重要性和必要性，引導(dǎo)和教育廣大群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法，支持和擁護(hù)拆除違法建設(shè)工作。

今年5月25日，區(qū)國(guó)土局等上級(jí)部門在我鎮(zhèn)**村舉行講座，楊大隊(duì)長(zhǎng)指出了土地供需矛盾以及村干部該如何履行職責(zé)，同時(shí)就耕地保護(hù)、衛(wèi)星遙感、土地管理所存在的問(wèn)題作了詳細(xì)講解，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村干部均參加培訓(xùn)。此外，通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、電子熒屏、宣傳車、發(fā)放公開(kāi)信等形式向廣大群眾宣傳普及拆違控違政策和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)、動(dòng)員和組織群眾關(guān)心、理解和支持拆違工作開(kāi)展，讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，日益形成了全民參與和監(jiān)督拆違工作的良好氛圍。

三、齊抓共管，確保零增長(zhǎng)

拆違工作難，難就難在牽涉到群眾的根本利益，難就難在涉及的法律法規(guī)多，我鎮(zhèn)工作人員每天巡查不少于兩次，全面清查違法占地、違章建筑。同時(shí)，根據(jù)夏季天氣炎熱，拆違控違工作小組巡查人員延長(zhǎng)巡查時(shí)間，增強(qiáng)工作力度。針對(duì)“拆違百日行動(dòng)”計(jì)劃中的重點(diǎn)拆除對(duì)象中，情況較為復(fù)雜，拆除難度大的，群眾反映較為強(qiáng)烈的，由拆違辦聯(lián)合各村各職能部門逐戶深入細(xì)致做工作，向違建戶講深講透政策依據(jù)，動(dòng)員違建戶自行拆除。8月20、21日，我鎮(zhèn)動(dòng)用挖機(jī)汽吊等機(jī)械對(duì)**村朱國(guó)昌戶和**村朱宏剛戶的違建鋼結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行拆除，違建戶對(duì)拆違行動(dòng)也表示理解，自行動(dòng)用汽吊將鋼棚逐步拆除，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了拆違控違的意識(shí)正在深入人心，新違建防控成效正在不斷顯現(xiàn)。對(duì)于那些勸告自拆無(wú)效的，我鎮(zhèn)拆違辦當(dāng)即采取了強(qiáng)制措施，分批次拆除了一大批違法建筑，取得了較為明顯的成效，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、堵疏結(jié)合，拆舊建新

根據(jù)農(nóng)民建房用地困難的實(shí)際，做好堵疏結(jié)合，堅(jiān)持一戶一宅，今年我鎮(zhèn)拆舊建新2505平方米，同時(shí)逐步拆除歷年違建，促進(jìn)村莊整潔，社會(huì)和諧。各村結(jié)合自身的實(shí)際情況，明確自己的任務(wù)，理清工作思路，全力服從服務(wù)于拆違控違工作。同時(shí)主動(dòng)結(jié)合村莊整治、生態(tài)村創(chuàng)建等，從難處入手，敢于動(dòng)真格拆除重點(diǎn)違法建筑，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)拆違控違工作。我鎮(zhèn)通過(guò)分解各項(xiàng)內(nèi)容，細(xì)化相關(guān)責(zé)任，研究制定相關(guān)措施，配套相關(guān)政策，拆除歷年違法建筑2758平方米，不僅美化了村莊，而且緩解的建房用地難的實(shí)際。

以上是我們**鎮(zhèn)拆違控違的工作小結(jié)，在取得成績(jī)的同時(shí)也存在著這樣那樣的不足和問(wèn)題，有待在以后的工作中加以克服和完善。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇七

為進(jìn)一步規(guī)范**鎮(zhèn)土地管理秩序和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，有效遏制違法用地的行為，鎮(zhèn)黨委、政府決定從2024年1月12日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展違法用地集中整治工作。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展違法用地專項(xiàng)督查的工作情況報(bào)告》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

認(rèn)真貫徹和執(zhí)行中央、省、市關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范土地和建設(shè)管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊，防控新生違法用地違法建設(shè)產(chǎn)生，促進(jìn)城鄉(xiāng)土地和規(guī)劃管理規(guī)范有序、長(zhǎng)效化，為規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和依法用地創(chuàng)造良好的用地和建設(shè)環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地違法建設(shè)蔓延趨勢(shì)，嚴(yán)厲查處違法用地違法建設(shè)行為。

重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)、高速公路沿線、主干道沿線等違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇八

為貫徹落實(shí)《xx縣制止和拆除城鄉(xiāng)違法建設(shè)工作方案》和《xx縣制止和拆除城鄉(xiāng)違法建設(shè)考核問(wèn)責(zé)暫行辦法》，維護(hù)xx鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序，有效控制和及時(shí)查處各類違法建設(shè)行為，xx鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極組建拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工與責(zé)任。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國(guó)土資源所，各行政村干部具體實(shí)施，上下合力，齊抓共管，使我鎮(zhèn)拆違控違工作取得較好成效。具體工作如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視拆違、控違工作，專門組織召開(kāi)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、各行政村書(shū)記、主任、土地建設(shè)管理員等參加的拆違控違動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書(shū)記傳達(dá)了縣委縣政府會(huì)議精神，分析了我鎮(zhèn)拆違控違工作形勢(shì)，提出了嚴(yán)格要求，并安排了當(dāng)前工作。鎮(zhèn)政府與15個(gè)行政村簽訂了拆違控違責(zé)任狀，明確了分工與責(zé)任。

二、營(yíng)造氛圍，宣傳到位

我鎮(zhèn)充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種宣傳媒體和宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)控制和查處違法建設(shè)的宣傳，使相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和政策家喻戶曉，尤其是《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的知識(shí)宣傳，更加深入人心，讓人人知法、懂法， 1

從源頭上控制違法建設(shè)行為的發(fā)生，為營(yíng)造良好的村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境打下基礎(chǔ)。

三、多措并舉，落實(shí)到位

加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查，嚴(yán)格控制新增違法建設(shè)行為

（一）村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國(guó)土資源所制定了一套完整的監(jiān)管和巡查制度，全天候、全覆蓋地巡回檢查全鎮(zhèn)的每個(gè)村莊，預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違法用地行為，依法給予制止和報(bào)告的工作制度。

（三）嚴(yán)格規(guī)范用地報(bào)告制度和用地程序

1、農(nóng)民建房必須履行《市農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條的規(guī)定，先申請(qǐng)，得到縣級(jí)政府批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)；村土地、建設(shè)信息管理員要在村民建房下基礎(chǔ)之前及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，村鎮(zhèn)建設(shè)管理所和土管所去人現(xiàn)場(chǎng)放線定位后方可開(kāi)工建房，否則視為違法建設(shè)行為。

2、企事業(yè)單位用地必須履行先申請(qǐng)、立項(xiàng)，待上級(jí)批文下達(dá)之后方可開(kāi)工建設(shè)，否則視為違法建設(shè)行為。

四、長(zhǎng)效管理，保障到位

一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了國(guó)土管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并把查違、控違、拆違工作列入了村干部的年度考核。

二是落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制。出臺(tái)了《拆違控違考核評(píng)分制度》、《巡邏車輛管理細(xì)則》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

三是落實(shí)信訪接待制度。對(duì)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪能認(rèn)真記錄，耐心聽(tīng)取，熱情服務(wù) ，確保來(lái)信來(lái)訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。

五、xxx年工作打算

xxx年我鎮(zhèn)將努力鞏固拆違成果，嚴(yán)格預(yù)防出現(xiàn)新的違法建設(shè)。

一是繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度，防患于未然。利用鄉(xiāng)村各種傳統(tǒng)的民間集會(huì)、文化活動(dòng)等通俗、易懂的方式，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。

二是完善查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大以村為主的工作機(jī)制力度。各行政村書(shū)記、主 3

任是村莊建設(shè)第一責(zé)任人，要求各行政村做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)，引導(dǎo)農(nóng)民先審批后建房，自覺(jué)守法，以減少農(nóng)民損失。

三是強(qiáng)化屬地管理職能，實(shí)行聯(lián)合管理、共同執(zhí)法，堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng)。

四是繼續(xù)加大源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭(zhēng)把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。

五是長(zhǎng)效管理，鞏固成果。違法建筑拆除后，要按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立目標(biāo)管理責(zé)任體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固拆違控違工作成果，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的違法建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。

我鎮(zhèn)對(duì)拆違控違工作的不懈努力，依法管理村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一定會(huì)得到越來(lái)越多群眾的理解支持，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與。進(jìn)一步建立建全查違、信訪、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)各界成員的積極參與性，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇九

尊敬的重慶市人民政府：

我們是江津區(qū)白沙鎮(zhèn)紅花店村洞子上糧站的居民，全村居民生活非常愉快，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，享受著快樂(lè)的日子。在近幾年居民生活區(qū)搬來(lái)了一私人塑料加工廠，長(zhǎng)期受到此廠帶來(lái)的環(huán)境污染危害。針對(duì)此私人塑料加工廠提出幾點(diǎn)違反相關(guān)法律行為：

1、該廠沒(méi)有掛牌，夜間進(jìn)行違法加工生產(chǎn)。

2、所做工種加工嚴(yán)重超標(biāo)散發(fā)出刺鼻的有害氣體，嚴(yán)重污染了居民生活空氣質(zhì)量，危害了兒童、老人以及常住居民的身體健康。(附近有三口小學(xué)幾百學(xué)生，三口中學(xué)幾百學(xué)生，有害氣體給附近居民帶來(lái)相關(guān)的疾病已有兩個(gè)孩子得了絕癥)

3、居民長(zhǎng)期觀察，生產(chǎn)后的污水未經(jīng)處理，以“烏黑”狀在夜晚流入長(zhǎng)江支流盧溪河口，嚴(yán)重影響全城居民飲用水質(zhì)量。

4、我們當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)常找加工廠反應(yīng)交涉，找地方環(huán)保局也出面交涉，要求關(guān)閉加工廠，但都無(wú)效，只要村民去就關(guān)機(jī)器停工，等村民走了繼續(xù)加工?，F(xiàn)在主要是夜間加工，現(xiàn)在該加工廠老板開(kāi)始找當(dāng)?shù)厣鐣?huì)上的人拉攏反對(duì)村民進(jìn)行搪塞封口。只要對(duì)身體有害的不健康的我們堅(jiān)決不允許此廠繼續(xù)開(kāi)下去。都要保護(hù)我們共同的綠色家圓不是嗎?可有的人不這樣認(rèn)為!只為自己的利益，不故他人!

懇請(qǐng)監(jiān)督部門對(duì)該塑料加工廠的行為,依法監(jiān)督并作出處理。

江津區(qū)白沙鎮(zhèn)紅花店村全體人員

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣縣城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作，有效打擊土地非法買賣違法用地和違法建設(shè)行為，根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xxx行政處罰法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣縣城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、本通告所指的縣城規(guī)劃區(qū)范圍為第四輪縣城總體規(guī)劃確定的范圍，涉及三街五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，總面積約188平方公里，縣城核心規(guī)劃區(qū)總面積約80平方公里。

二、本通告所指違法建設(shè)，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事的下列建設(shè)行為：一是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的都要依法予以處置。二是占?jí)撼鞘械缆芳t線、園林綠線、水域藍(lán)線、歷史文化紫線、市政基礎(chǔ)設(shè)施黃線等五線，嚴(yán)重影響市容觀瞻且不宜美化亮化的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。三是商品房開(kāi)發(fā)竣工驗(yàn)收后出現(xiàn)的違法建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施，以及遺留的到期時(shí)售樓房等建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。

尤其對(duì)頂風(fēng)搶建、暴力抗法搶建構(gòu)成事實(shí)的，新開(kāi)挖破壞耕地的，重點(diǎn)路段造成極大社會(huì)影響的，嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法建設(shè)要予以重點(diǎn)打擊。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為控違拆違管理責(zé)任主體，以屬地管理為原則，負(fù)責(zé)日常巡查防控和投訴快速處置機(jī)制的建立實(shí)施。充分發(fā)揮基層組織熟悉管轄范圍情況的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)，并向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)通報(bào)情況。

四、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊阻礙查處違法建設(shè)的行為，對(duì)查處違法建設(shè)時(shí)所發(fā)生的干預(yù)執(zhí)法、阻撓執(zhí)法、暴力抗法事件，要從快、從嚴(yán)、從重進(jìn)行處理。同時(shí)按照屬地原則，當(dāng)?shù)嘏沙鏊才抛銐蚓Φ浆F(xiàn)場(chǎng)維持秩序。

五、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)已發(fā)生的違法建筑由縣控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組函告相關(guān)部門，依法綜合治理?？h環(huán)保、消防、衛(wèi)生、文化、工商、煙草、食品藥品監(jiān)督、公安等管理部門不得對(duì)利用違法建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦理相關(guān)證照;縣供電、供水、通訊等公用事業(yè)單位不予辦理開(kāi)戶手續(xù);縣建設(shè)、工商、稅務(wù)等管理部門對(duì)參與違法建設(shè)工程的施工單位要嚴(yán)肅處理;交警部門要嚴(yán)厲打擊為違法建設(shè)行為提供服務(wù)的車輛，特別是“三無(wú)”車輛一律予以查扣。

六、各黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位(含條管單位)干部職工應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的建設(shè)行為，有權(quán)向縣控違拆違辦公室舉報(bào);打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法從嚴(yán)懲治。

舉報(bào)電話：縣控違拆違辦公室：2630

七、本通告自發(fā)布之日施行

xxx廣豐縣委

廣豐縣人民政府

年五月八日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十一

為嚴(yán)格保護(hù)和合理利用國(guó)土資源，有效遏制并嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xxx土地管理法實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施

辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施

辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)市人民政府研究，制定我市2010年清理整治違法用地違法建設(shè)工作方案如下：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范土地和建設(shè)管理的法律法規(guī)及政策，強(qiáng)化各級(jí)政府和政府各部門在保護(hù)和合理利用土地職能，規(guī)范建設(shè)行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的用地和建設(shè)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展清理整治行動(dòng)，最大限度遏制違法用地違法建設(shè)日益蔓延趨勢(shì)，嚴(yán)厲查處違法用地違法建設(shè)行為。

三、清理整治的范圍和內(nèi)容

（一）清理整治范圍

南寧市六城區(qū)范圍內(nèi)的違法用地和違法建設(shè)。

（二）清理整治內(nèi)容

1、未取得用地審批手續(xù)或超越審批內(nèi)容的違法用地；

2、未取得規(guī)劃審批手續(xù)（含臨時(shí)）或未按審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法建設(shè)。

四、清理整治的步驟、措施

（一）動(dòng)員部署階段(8月15日-8月20日)

市人民政府組織召開(kāi)公安、國(guó)土、規(guī)劃、城管、工商、建設(shè)、城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、市屬媒體等單位主要負(fù)責(zé)人參加的違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治工作動(dòng)員會(huì)，安排部署專項(xiàng)清理整治工作。

（二）調(diào)查摸底、分類定性階段(8月20日-11月20日)

市國(guó)土局、規(guī)劃局、各城區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)調(diào)查摸底工作和自查自糾工作，務(wù)必做到宣傳政策到位，調(diào)查摸底細(xì)致，定性分類準(zhǔn)確，并按要求登記造冊(cè)(登記普查標(biāo)準(zhǔn)另行公布)，建立違法用地和違法建設(shè)的臺(tái)帳，為今后制止和查處違法用地、違法建設(shè)工作提供詳實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)。

調(diào)查摸底應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急，分步驟進(jìn)行。第一階段重點(diǎn)調(diào)查須集中整治的違法用地和違法建設(shè)情況，待重點(diǎn)整治階段結(jié)束后開(kāi)展全面的調(diào)查摸底工作。

（三）集中清理、重點(diǎn)整治階段(9月11日-9月25日)

對(duì)屬于下列情況的違法用地違法建設(shè)依法進(jìn)行查處，凡違法用地上建設(shè)有違法建(構(gòu))筑物的，責(zé)令限期拆除。未按期自行拆除的，依法強(qiáng)制拆除：

1、xxx“土地衛(wèi)片”涉及的違法用地違法建設(shè)(按市人民政府確定的查處方案和期限完成)；其他涉及將農(nóng)用地改為建設(shè)用地或占用耕地、基本農(nóng)田的違法建設(shè)。

2、征地拆遷公告發(fā)布后征地拆遷范圍內(nèi)的違法用地違法建設(shè)或其他重點(diǎn)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊的違法用地違法建設(shè)。

五、部門聯(lián)動(dòng)

（一）國(guó)土部門負(fù)責(zé)提出違法用地調(diào)查摸底和登記普查的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)制止和查處違法用地行為，對(duì)土地違法案件立案調(diào)查，依法做出處罰決定，并對(duì)非法占用農(nóng)用地建設(shè)的，責(zé)令恢復(fù)耕種條件。及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)土資源違法案件；向市查處違法用地違法建設(shè)督察組提出對(duì)違法責(zé)任人的處分建議；涉嫌犯罪的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和檢察院移送案件。

（二）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)違法建設(shè)調(diào)查摸底和登記普查的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)依法查處規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為。

（三）各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)清理整治工作負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、工作方案制定并組織實(shí)施等工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)進(jìn)行制止，組織拆除違法建設(shè)。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處配合有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”行為進(jìn)行摸底排查，并填寫摸底排查統(tǒng)計(jì)表。

（五）xxx門負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理；查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

（六）xxx門為有關(guān)部門采取的查封、強(qiáng)制拆除等行政強(qiáng)制措施執(zhí)行提供保障，負(fù)責(zé)偵辦涉嫌“兩違”犯罪的案件。

(七)工商部門對(duì)相關(guān)部門已查處的利用違法用地違法建設(shè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶限期改正，逾期不改正的，根據(jù)《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定給予警告、罰款、勒令停辦或者停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。

（八）法院負(fù)責(zé)受理、審查國(guó)土部門等行政執(zhí)法部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的“兩違”案件，及時(shí)作出裁定，履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。

（九）供水、供電、供氣等市政公用企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)違法用地違法建設(shè)的單位或個(gè)人采取停水、停電及停氣等措施。

（十）xxx門負(fù)責(zé)審查“兩違”案件的處分建議，及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；督促檢查各單位專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。

六、立法保障

市國(guó)土部門盡快啟動(dòng)立法程序，通過(guò)地方性法規(guī)將授權(quán)城區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)國(guó)土部門作出的強(qiáng)制拆除決定組織實(shí)施強(qiáng)制拆除工作。

市規(guī)劃部門在《南寧市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》修訂過(guò)程中增加關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)公示、供水、供電及供氣企業(yè)對(duì)違法用地違法建設(shè)不予供水、供電、供氣等內(nèi)容，多舉措保障我市制止和查處違法用地違法建設(shè)的實(shí)施。

市法制部門負(fù)責(zé)草擬我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)調(diào)整方案報(bào)自治區(qū)政府審批。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市直各有關(guān)部門、各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要充分認(rèn)識(shí)此次整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府工作部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，周密安排，精心組織，全力以赴抓好落實(shí)。要齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位，確保整治工作順利推進(jìn)。

（二）明確責(zé)任，協(xié)同配合。國(guó)土、規(guī)劃、城管及各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人是制止和查處違法用地違法建設(shè)的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，靠前指揮，研究制定行動(dòng)方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，切實(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題，確保整治行動(dòng)取得成效。各有關(guān)部門要對(duì)照工作職責(zé)，扎實(shí)組織開(kāi)展清理整治，主動(dòng)溝通，積極協(xié)調(diào)，部門間既要各司其職，又要做到協(xié)同配合，形成執(zhí)法合力，確保打擊效果。

（三）強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。建立工作報(bào)告、督查通報(bào)、責(zé)任追究制度。市查處違法用地違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門采取不定期督查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，推進(jìn)工作開(kāi)展，督查情況及時(shí)通報(bào)。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。由檢xxx門對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的政府和部門予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反土地、建設(shè)管理規(guī)定行為不制止、不組織查處或造成嚴(yán)重后果和影響的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分；對(duì)玩忽職守、壓案不報(bào)，導(dǎo)致重大違法案件發(fā)生或群體性上訪的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十二

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:

20xx年11月,我部接到群眾舉報(bào),反映長(zhǎng)沙愛(ài)爾醫(yī)療科技開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“愛(ài)爾公司”)在內(nèi)蒙古等11個(gè)省(自治區(qū))的13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)承租科室,開(kāi)設(shè)“院中院”非法行醫(yī)等問(wèn)題。我部高度重視,在初步核實(shí)的基礎(chǔ)上,責(zé)成內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、甘肅、新疆11個(gè)省(自治區(qū))于20xx年12月28日統(tǒng)一開(kāi)展調(diào)查處理工作。11個(gè)省(自治區(qū))衛(wèi)生行政部門按照我部統(tǒng)一部署和要求,迅速部署開(kāi)展了調(diào)查工作,安徽、甘肅省衛(wèi)生廳還會(huì)同公安、監(jiān)察等部門共同開(kāi)展調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查核實(shí),除山東省外,安徽、甘肅等10省(自治區(qū))的12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均涉嫌存在將科室出租或變相出租給愛(ài)爾公司的行為。10省(自治區(qū))衛(wèi)生行政部門先后立案進(jìn)行查處?，F(xiàn)將該案有關(guān)查處情況通報(bào)如下:

一、查處情況

根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果,安徽省衛(wèi)生廳依法對(duì)合肥市第三人民醫(yī)院作出責(zé)令立即終止出租科室、沒(méi)收非法所得萬(wàn)元、罰款4000元的行政處罰,對(duì)愛(ài)爾公司作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)、沒(méi)收非法所得萬(wàn)元、沒(méi)收醫(yī)療器械、罰款8000元的行政處罰,對(duì)合肥市衛(wèi)生局違規(guī)審批、合肥市第三人民醫(yī)院違法出租科室的行為,安徽省、合肥市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成合肥市衛(wèi)生局作出書(shū)面檢查,并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào);合肥市委宣傳部對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的朱振歐(曾任合肥市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記)給予行政記過(guò)處分,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的王偉(現(xiàn)任合肥市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng))給予行政警告處分;合肥市第三人民醫(yī)院對(duì)眼科主任王芳榮給予行政警告處分。

甘肅省衛(wèi)生廳依法對(duì)蘭州市第一人民醫(yī)院作出責(zé)令立即停止出租科室、罰款5000元的行政處罰;對(duì)愛(ài)爾公司作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)、沒(méi)收非法所得萬(wàn)元、沒(méi)收醫(yī)療器械、罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市衛(wèi)生局依法對(duì)內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院作出責(zé)令停止出租科室、沒(méi)收非法所得15萬(wàn)元、罰款3000元的行政處罰;對(duì)愛(ài)爾公司作出責(zé)令立即停止違法行為、沒(méi)收非法所得96萬(wàn)元、沒(méi)收醫(yī)療器械、罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

廣東、江蘇、江西3省分別依法對(duì)中山市人民醫(yī)院、蘇州眼耳鼻喉科醫(yī)院、南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院作出罰款、沒(méi)收非法所得等行政處罰。新疆、湖南等省(自治區(qū))案件還在辦理之中。

在這起案件的查處過(guò)程中,安徽省衛(wèi)生廳、甘肅省衛(wèi)生廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳積極按照xxx督辦要求,對(duì)案件的查處高度重視,決策果斷,組織有力。上述3省(自治區(qū))既依法對(duì)出租科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出了行政處罰,又對(duì)承租方愛(ài)爾公司作出了行政處罰;安徽省還對(duì)本案中相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。但是,在本案的處理中,也有個(gè)別地方存在觀望、等待現(xiàn)象,甚至不敢辦案、不愿辦案;個(gè)別地方延誤了調(diào)查取證機(jī)會(huì),使得調(diào)查取證不充分,致使違法事實(shí)無(wú)法認(rèn)定,影響了案件的辦理。

二、工作要求

(一) 室等違法行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室,實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。經(jīng)過(guò)近兩年的專項(xiàng)治理,絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為得到處理和糾正。但是,仍有個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)置國(guó)家的法律法規(guī)于不顧,采取各種方式出租、承包科室或變相出租、承包科室,有的甚至采取一些極端方法規(guī)避執(zhí)法檢查,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的醫(yī)療秩序,埋下了醫(yī)療安全隱患。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,以投訴舉報(bào)為線索,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室或變相出租、承包科室的行為。

(二)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)、政策的宣傳和培訓(xùn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以此案為戒,充分認(rèn)識(shí)出租、承包科室的危害性,堅(jiān)決抵制、徹底整改出租、承包科室等行為。對(duì)拒不糾正違法行為,甚至規(guī)避執(zhí)法檢查的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生行政部門在依法作出行政處罰的同時(shí),必須按照《xxx關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任追究的意見(jiàn)》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕413號(hào)),由相關(guān)部門嚴(yán)肅追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并予以通報(bào)。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)法辦案能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督工作任務(wù)重,難度大,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)較少,內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真總結(jié)打擊非法行醫(yī)工作中特別是案件查辦中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要樹(shù)立依法辦案意識(shí)、調(diào)查取證意識(shí)和案件移送意識(shí),要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)履行監(jiān)督職能,保障人民群眾就醫(yī)安全。

二○○七年一月十五日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十三

為加強(qiáng)鄉(xiāng)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進(jìn)一步抓好楊武鄉(xiāng)20xx年“兩違”管控工作，有效遏制違法建設(shè)現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村建設(shè)依法有序進(jìn)行。現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制訂20xx年工作計(jì)劃。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)“兩違”管控工作，懲治和遏制違法用地、違法建設(shè)行為，建立遵循規(guī)劃，依法用地、依法管理的良好秩序，為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

三、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作和預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，鄉(xiāng)黨委成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作，收集各村“兩違”巡查、制止、上報(bào)、拆除等資料；做好全鄉(xiāng)“兩違”臺(tái)賬；督查各村是否按規(guī)定做好各項(xiàng)工作，是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；督查電表申請(qǐng)是否按市府辦文件執(zhí)行。

將工作落實(shí)到村、到人（按各村分工到具體責(zé)任人）。執(zhí)法隊(duì)、土管所、村管站擔(dān)任下發(fā)通知等責(zé)任。對(duì)工作不力、監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的，將按市政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

（二）加強(qiáng)宣傳

鄉(xiāng)村通過(guò)貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳光盤、廣播宣傳，出動(dòng)宣傳車，到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告，入戶宣傳，妥善說(shuō)服群眾配合“兩違”整治行動(dòng)。針對(duì)不配合的群眾，通過(guò)上門溝通談心，了解訴求，借力群眾親戚朋友做思想工作，解除疑慮，維護(hù)合法權(quán)益，滿足合理要求，扎實(shí)平穩(wěn)打擊兩違工作。

x.實(shí)事求是。執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)各轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并于將所查情況實(shí)事求是的報(bào)上級(jí)部門。

x.堅(jiān)持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對(duì)新發(fā)生的“兩違”行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要建立和暢通“兩違”信息渠道，各村要做好本轄區(qū)“兩違”行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時(shí)上報(bào)“兩違”動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。

四、督查考核

（一）實(shí)行按月調(diào)度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定《楊武鄉(xiāng)控違拆違按月調(diào)度實(shí)施細(xì)則》，每月定期召開(kāi)控違拆違按月調(diào)度會(huì)，研究整治工作及存在問(wèn)題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問(wèn)題；要按月開(kāi)展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。

（二）全面考慮，確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問(wèn)題，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問(wèn)題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

五、處理程序

20xx年我鄉(xiāng)“兩違”整治工作將按下列程序處理:

（一）作出處理意見(jiàn)。各行政村根據(jù)本實(shí)施方案調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)政府會(huì)同執(zhí)法部門作出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。

（二）公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”情況及處理意見(jiàn)進(jìn)行公示，公示期為x天。群眾有異議的，重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并予再次公示。

（三）送達(dá)。公示期滿后，由鄉(xiāng)政府向當(dāng)事人送達(dá)處理意見(jiàn)告知書(shū)。當(dāng)事人在處理意見(jiàn)告知書(shū)送達(dá)回執(zhí)上簽字，表明是否愿意接受處理。對(duì)不愿意接受處理的，由執(zhí)法部門會(huì)同鄉(xiāng)政府依法送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)。

（四）執(zhí)行。當(dāng)事人自覺(jué)履行的，由鄉(xiāng)村組織驗(yàn)收；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒絕履行的，由鄉(xiāng)政府牽頭，各行政村及相關(guān)部門配合，予以拆除。

（五）處理結(jié)果公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”處理結(jié)果進(jìn)行張榜公示。

（六）材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十四

關(guān)于違紀(jì)的舉報(bào)信

謝玉華，男。52歲，漢族，2009年3月起被指定為淮安市淮陰區(qū)新渡鄉(xiāng)淮漣村黨支部書(shū)記至今。我們是該村村民，現(xiàn)向你們反應(yīng)謝玉華違法違紀(jì)問(wèn)題：

一.謝玉華從村民手中購(gòu)地轉(zhuǎn)手作宅基地賣出，牟取暴利：謝雨化利用職權(quán)從村民周文超，李建友手中購(gòu)買耕地兩畝(南至淮漣村小區(qū)，北至仲漣華，萬(wàn)雪峰，李建友界。東至南北大路，西到淮漣村小學(xué))。將一畝地分成5塊宅基地每份6萬(wàn)元出售，每畝萬(wàn)元，2畝地共計(jì)萬(wàn)元買入，分成10塊宅基地共計(jì)60萬(wàn)出售。如此暴利，村委會(huì)賬目中竟無(wú)此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)記載，全部裝進(jìn)謝玉華腰包。

二，私自出售農(nóng)民集中居住點(diǎn)宅基：淮漣路擴(kuò)建拆遷時(shí)，須拆遷24戶。為妥善安置拆遷戶，村里規(guī)劃集中居住點(diǎn)，共計(jì)占地98畝。除上述24戶已建房入住外，其余應(yīng)根據(jù)本村村民需要安排(此居住點(diǎn)還未獲得有關(guān)部門批準(zhǔn))。而謝玉華卻將此作為“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”，竟私自對(duì)外銷售，每份6萬(wàn)元價(jià)格售出30份180萬(wàn)元，每份8萬(wàn)元價(jià)格售出79份632萬(wàn)元，涉案金額高達(dá)812萬(wàn)元?，F(xiàn)已建好48戶，其余被鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要求停建，但后續(xù)處理至今未公布。

三，違章蓋村委會(huì)“辦公”大樓：原村委會(huì)辦公室被拆遷，謝玉華未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)，在淮漣路綠化帶內(nèi)，以建村委會(huì)辦公樓為名，占地(長(zhǎng)約237米，寬約115米)，建設(shè)含酒店，浴室在內(nèi)的四層樓準(zhǔn)備對(duì)外出售。更為荒唐的是，在邊上另劃3畝地，建兩幢別墅，基礎(chǔ)現(xiàn)已做好。

四，關(guān)于淮漣村財(cái)務(wù)問(wèn)題群眾反映極大：謝玉華聽(tīng)到風(fēng)聲以后自己提出理財(cái)，都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)淮漣村理財(cái)小組人員參加，并主動(dòng)把賬目交到鄉(xiāng)財(cái)政，他找來(lái)了親朋好友對(duì)賬目進(jìn)行審查，到目前沒(méi)有任何結(jié)果，為此我們淮連村村民迫切需要說(shuō)法。

另：謝玉華通過(guò)個(gè)人關(guān)系審計(jì)房屋價(jià)格，我們淮漣村村民非常氣憤，一致要求市級(jí)以上部門來(lái)我村審核，只有這樣才能安定民心。

五，生活明顯超過(guò)收入水平：我村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)，也未引進(jìn)任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)民靠種田和外出打工為生，可說(shuō)是個(gè)窮村。但謝玉華大作“土地文章”，窮廟里硬是出了個(gè)富方丈。就秀玉華夫婦的收入，一年充其量3，4萬(wàn)元。而看他的消費(fèi)，著實(shí)嚇我們一跳：抽軟中華煙兩天一條，開(kāi)二十幾萬(wàn)的轎車，大兒子謝小勇在市區(qū)工農(nóng)路開(kāi)茶吧花去20多萬(wàn)元，二兒子謝強(qiáng)強(qiáng)2010年7月大學(xué)畢業(yè)，10月份盡能在上海買了一套200多萬(wàn)元的商品房，這些錢不知是哪里來(lái)的。

六，縱容手下違法亂紀(jì)：他手下的一名會(huì)計(jì)李正兵，在未當(dāng)會(huì)計(jì)前是一貧如洗，連吃煙喝酒都成問(wèn)題，而當(dāng)了會(huì)計(jì)賣宅基，賣土地后，給大兒子買了一臺(tái)幾十萬(wàn)元的吊車，又買了兩輛轎車。

我們淮漣村村民一致要求領(lǐng)導(dǎo)人將我們村的財(cái)務(wù)公開(kāi)，具體事項(xiàng)如下：

1，宅基地共賣多少份?收入和支出情況?

2，向上級(jí)要的一百六十萬(wàn)元錢的用途是什么?

3，村支部門面房賣出和出租，費(fèi)用是多少?

4，濕地公園每畝地提留三千六百元?用途是什么?

5，濕地公園用地總面積是多少?

6，要求上級(jí)部門對(duì)村近幾年的所有建設(shè)進(jìn)行審核(房子，路，小游園，綠化)。

7，關(guān)于淮漣村5組畝地賣出的.錢討要說(shuō)法。

另外，我們要求討回五組鹿場(chǎng)被謝玉華無(wú)故扣留的壹拾萬(wàn)元。希望領(lǐng)導(dǎo)重視此事。

注：謝玉華曾多次在會(huì)議上說(shuō)：“如果查出問(wèn)題的話，區(qū)里有人會(huì)罩著我 ”。但是我們不知道此人是誰(shuí)，能為他打著保護(hù)桑

謝玉華是飛行來(lái)做村支部書(shū)記的，沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，擁護(hù)的人極少，反對(duì)的人較多。上任兩年來(lái)，目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法，膽大妄為，自稱“謝大膽”，未為村里帶來(lái)任何福利，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心目中的威望，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)認(rèn)真調(diào)查處理此事，還我村平安和-諧的生活和投資環(huán)境。

我們反映的事情句句屬實(shí)，如有虛假，愿承擔(dān)全部責(zé)任。

舉報(bào)人： 張銀生18705239650 孫延中15061254533 周迎春13861557505 夏士英15051350660

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十五

《土地管理法》第四十七條

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

看完上文，我們知道由于現(xiàn)行拆遷體制的不完善，干部行為權(quán)利失范，監(jiān)管不到位等問(wèn)題而造成違法行為頻發(fā)。為了維護(hù)自己的權(quán)益，可以到土地管理部門報(bào)案、通過(guò)新聞媒體等進(jìn)行曝光，切勿私下與拆遷方解決，也可找專業(yè)的律師尋求幫助。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律圖揭陽(yáng)律師。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十六

非常感謝在百忙的工作中，抽出寶貴的時(shí)間接待我們，聽(tīng)取我們反映情況。

我們懷著一顆誠(chéng)摯之心，據(jù)實(shí)檢舉，原xx縣xx鄉(xiāng)引線花炮廠，徐在20xx年該廠在退出過(guò)程中，在縣安監(jiān)局局長(zhǎng)鄭屁護(hù)下出謀劃策弄虛作假，利用各種關(guān)系和手段國(guó)家賠償款，侵占原股東應(yīng)得賠償款，將建好的廠房霸占為己有，行賄國(guó)家工作人員。

具體內(nèi)容如下:

一、我廠在20xx年4月6日縣政府下發(fā)了沈政[20xx]16號(hào)文定為十家煙花炮竹整改提升企業(yè)之一，按照縣政府整改提升要求，我們共同繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金xx0萬(wàn)元，并出資參與了企業(yè)建設(shè)整改以后，縣政府通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)與20xx年12月31日，下發(fā)了沈政[20xx]84號(hào)文決定全縣煙花炮竹上產(chǎn)企業(yè)整體退出，因行業(yè)政策變化整改為能徹底完成，我廠股份制章程協(xié)議未能形成書(shū)面簽訂，目前只能憑雙方口頭述說(shuō)，所以我們走不了法律程序。

二、在縣安監(jiān)局局長(zhǎng)召開(kāi)全縣整改提升會(huì)議上明確指出，可以按照股份制形式整改的精神。徐與各股東商議成立了原xx縣引線花炮廠的建廠事宜并由縣安監(jiān)局科長(zhǎng)(高領(lǐng))主持下，在引線花炮廠的一樓辦公室，召開(kāi)了股東會(huì)議。共同約定我廠屬于股份制企業(yè)，按人民幣1萬(wàn)元一股，共同出資建設(shè)，以后經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一銷售，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益按股東所出資金比例進(jìn)行分紅。

三、在20xx年12月31日縣政府下發(fā)了沈政[20xx]84號(hào)文，決定全縣煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)整體退出，我廠停止建設(shè)。累計(jì)投資134萬(wàn)元，另加風(fēng)險(xiǎn)抵押金xx0萬(wàn)元，其中六股東共出資萬(wàn)元，分別是:魯新柱萬(wàn)元，黃杰萬(wàn)元，豆永生26萬(wàn)元，顧桂峰萬(wàn)元，魯培忠萬(wàn)元，魯黎明萬(wàn)元，徐萬(wàn)元(其中是老廠以前建設(shè)包括工棚30個(gè)，兩間平房圍墻漿引廠，圍墻，路邊的辦公室，生活區(qū)，路東引線庫(kù)房圍墻，廠區(qū)土地按第一次退出每畝5000元計(jì)算在各股東的共同見(jiàn)證下，共作價(jià)46萬(wàn)元)。

四、縣政府針對(duì)十家煙花炮竹廠家，進(jìn)行統(tǒng)一賠賞，我廠共得補(bǔ)償款為395萬(wàn)元，另加風(fēng)險(xiǎn)金xx0萬(wàn)元，國(guó)家共補(bǔ)償款為495萬(wàn)元，減去各股東建廠投資234萬(wàn)元其中包括xx0萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)金，余下261萬(wàn)元全部侵吞個(gè)人腰包，只將過(guò)股東原始股金萬(wàn)元返還，另外還將各股東共同出資建好的廠房霸占為己有，其他股東一塊磚一片瓦也未得到。還有留守期間的人員工資，還有退還的xx0萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金的銀行利息，全部占為己有。

五、在我廠退出評(píng)估期間，徐與鄭相互勾結(jié)，利用各種關(guān)系和手段、弄虛作假、欺騙多報(bào)在騙國(guó)家賠償款。其中廠區(qū)土地面積實(shí)際為80畝，上報(bào)多達(dá)xx4畝。廠內(nèi)無(wú)樹(shù)木上報(bào)多達(dá)230棵，設(shè)備機(jī)械多報(bào)，原材料多報(bào)，將部分股東機(jī)械設(shè)備上報(bào)，不按國(guó)家賠償價(jià)格歸還，以上多報(bào)部分，兩人占為己有。

六、在國(guó)家賠償款到位后，各股東找徐多次交涉，找其算賬，他卻說(shuō):“要什么錢”。并且態(tài)度蠻橫，揚(yáng)言:“就是不給你們，愿意上哪告就上哪告去吧”。還說(shuō):“打官司任花錢就是不給你們”。徐有一親屬在xx縣紀(jì)委工作(兒侄女親家紀(jì)委常委韓權(quán)x)。

七、xx縣安監(jiān)局局長(zhǎng)鄭在20xx年至20xx年任職期間大肆受賄，其中我廠和另外前寨引線廠每年中秋、春節(jié)節(jié)日期間，每年每廠送禮兩萬(wàn)元。

八、我廠在退出評(píng)估期間，一次性給鄭送禮兩萬(wàn)元，政府賠償款已落實(shí)到賬之際，所有股東找徐算賬，他說(shuō):“現(xiàn)在還不能算賬，因?yàn)橘r償款(395萬(wàn)元)的百分之十的款項(xiàng)，要給縣安監(jiān)局局長(zhǎng)鄭為回扣”。20xx年6月29日下午四點(diǎn)左右，送現(xiàn)金40萬(wàn)元給鄭。

以上內(nèi)容均為據(jù)實(shí)檢舉，檢舉人均為實(shí)名，如有虛假，檢舉人愿意承擔(dān)法律責(zé)任。希望領(lǐng)導(dǎo)盡快落實(shí)，調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，以維護(hù)法律之尊嚴(yán)，社會(huì)之正義，還百姓事件之真相!

檢舉人:

41272819xxx170572 1833x688

4127281x9240534 1370x779

4127281x1220519 1564x896

4127281x5190532 1383x697

20xx年12月 1日

檢舉信怎么寫得好?舉報(bào)信的寫法大致可以分為名稱、受理單位、被舉報(bào)人的基本情況、正文、結(jié)尾五個(gè)部分。一、名稱。有的只寫舉報(bào)信三字即可;有的可在被舉報(bào)對(duì)象前邊加上介詞結(jié)構(gòu)，如：關(guān)于對(duì)хх挪用公款的舉報(bào)。二、受理機(jī)關(guān)。...

檢舉信怎么寫?檢舉信的寫法大致可以分為名稱、受理單位、被檢舉人的基本情況、正文、結(jié)尾五個(gè)部分。一、名稱。有的只寫檢舉信三字即可;有的可在被檢舉對(duì)象前邊加上介詞結(jié)構(gòu)，如：關(guān)于對(duì)хх挪用公款的檢舉。二、受理機(jī)關(guān)。...

一般來(lái)說(shuō)，舉報(bào)信可以分為開(kāi)頭，正文和結(jié)尾三大部分。在寫開(kāi)頭之前，最好給舉報(bào)信起一個(gè)名，有個(gè)標(biāo)題。比如：對(duì)張三貪污問(wèn)題的舉報(bào)等等，使舉報(bào)工作人員對(duì)舉報(bào)信的內(nèi)容一目了然。...

【篇一】尊敬的各級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)：您們好!己是第三次寫這封信了，不知道是什么原因，但到現(xiàn)在還未見(jiàn)處理結(jié)果，無(wú)論是否引起您們的重視，我們將一如既往，各位村民代表將永不放棄地向上級(jí)部門投送報(bào)告。...

【篇一】x人民檢察院：為了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，純潔干部隊(duì)伍，提高黨在人民心目中的威望，現(xiàn)將我們所了解的李___的犯罪事實(shí)，舉報(bào)如下：被舉報(bào)人：李_______，男，______歲，系________市_______廠廠長(zhǎng)，住_____市______區(qū)______街______號(hào)。...

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十七

20xx年，九龍社區(qū)拆違控違工作在街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，按照拆違控違實(shí)施工作計(jì)劃，認(rèn)真貫徹區(qū)黨委、政府的會(huì)議精神和工作要求，精心組織、全力落實(shí)，通過(guò)拆除違章建筑和巡查遏止違建現(xiàn)象發(fā)生相結(jié)合的工作方法，高質(zhì)量、高效率、嚴(yán)要求的開(kāi)展拆違控違工作?，F(xiàn)將20xx年的拆違工作匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，制度保障，計(jì)劃實(shí)施。

2、拆除階段。首先，社區(qū)勸導(dǎo)違建戶自行拆除。對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，對(duì)嚴(yán)重違反“三個(gè)集中”要求及危害居民正常生活和存在安全隱患的違法建設(shè)上報(bào)辦事處，由辦事處聯(lián)合城管執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行強(qiáng)行拆除。確保拆違工作順利進(jìn)行。

3、檢查驗(yàn)收階段。加強(qiáng)對(duì)已拆點(diǎn)位的管控工作，確保拆違無(wú)返復(fù)。

4、按制度要求，巡查人員必須遵守工作紀(jì)律，所有行動(dòng)聽(tīng)從組長(zhǎng)指揮，要注意工作方法，不能粗暴執(zhí)法，社區(qū)拆違小組巡察員必須“一天一巡”，做好巡查記錄。按照《違法建設(shè)整治通知》和《違法建設(shè)督辦通知》要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成違法建設(shè)點(diǎn)位的整治工作，并予以及時(shí)回復(fù)。按時(shí)報(bào)送違法建設(shè)相關(guān)資料報(bào)表，對(duì)重大違法建設(shè)處罰處理情況予以及時(shí)備案，加強(qiáng)執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)資料的規(guī)范化管理。

二、拆違治亂，成效顯著

為了達(dá)到打擊，控制違章建筑的目的。對(duì)不聽(tīng)勸告的“釘子戶”制定有效方案，實(shí)行，目前，已違建4處，面積為720平方米。通過(guò)一年來(lái)的整治，社區(qū)面貌有了很大的改觀，廣大居民拍手叫好，為我市創(chuàng)建文明城區(qū)提供有力保障。

三、下一步工作打算

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，拆違工作紛繁復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，在街道黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，會(huì)更加深入的開(kāi)展拆違工作，切實(shí)維護(hù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和市容市貌，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益。我社區(qū)下一步堅(jiān)決做好以下幾個(gè)方面：

1、繼續(xù)加大宣傳教育力度，牢固樹(shù)立建設(shè)過(guò)程中的依法意識(shí)

2、加強(qiáng)信息報(bào)送，加大巡查力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保拆違落到實(shí)處。

3、在拆違過(guò)程中，對(duì)頂風(fēng)違建，依法從嚴(yán)處理，從快拆除，對(duì)暴力妨礙拆違執(zhí)法工作的，及時(shí)向上級(jí)做好匯報(bào)，給予嚴(yán)肅處理，確保拆違工作的順利進(jìn)行。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十八

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，經(jīng)各區(qū)政府和市、區(qū)有關(guān)部門的共同努力，我市在制止和拆除各類違法建筑方面已取得一定的成效。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前在制止和拆除各類違法建筑方面面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，尤其是個(gè)別撤村建居試點(diǎn)村村民突擊違章建造住宅之風(fēng)盛行，這種狀況正嚴(yán)重阻礙著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，擾亂了城市建設(shè)與管理的正常秩序，損害了國(guó)家和人民的利益。為了認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“經(jīng)濟(jì)保領(lǐng)先，文明創(chuàng)一流”工作的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步深入開(kāi)展我市拆除違法建筑，美化城市環(huán)境，加強(qiáng)城市管理，把我市建設(shè)成為國(guó)際知名的現(xiàn)代化風(fēng)景旅游城市，根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx城市規(guī)劃法》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就清理和拆除各類違法建筑的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一) 成立杭州市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全市清理和拆除違法建筑工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各區(qū)政府及市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作(領(lǐng)導(dǎo)小組名單另行發(fā)文)。

(二)各區(qū)政府負(fù)責(zé)所在行政區(qū)范圍內(nèi)清理和拆除違法建筑的具體實(shí)施工作，各職能部門要積極配合。各區(qū)、各部門實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)拆違行動(dòng)指揮部，與市拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持日常聯(lián)系。市有關(guān)部門設(shè)在各區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，必須全力以赴積極主動(dòng)地配合各區(qū)開(kāi)展工作。

二、查處和拆除違法建筑的范圍

(一) 城市主要道路兩側(cè)，影響市容市貌的違法建筑和到期未拆的臨時(shí)建筑。

(二)撤村建居試點(diǎn)村村民和單位突擊搶建的各類違法建筑。

(三)城市的主要出入口，機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站周圍的違法建筑與到期的臨時(shí)建筑。

(四)占用城市各類道路、公用管線、綠化以及城市河道兩側(cè)等用地的違法建筑及到期臨時(shí)建筑。

(五)西湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建筑與到期臨時(shí)建筑。

(六)建成居民小區(qū)內(nèi)擅自占地搭建和設(shè)置的違法建筑與臨時(shí)棚點(diǎn)。

(七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自破墻開(kāi)店和搭建的違法營(yíng)業(yè)用房。

(八)村民私自超標(biāo)亂建的違法建筑。

(九)其它各類違法建筑。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)

1、x年6月上旬，各區(qū)政府和市有關(guān)部門成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的工作計(jì)劃和方案，部署清理和拆除違法建筑工作任務(wù)，并將工作計(jì)劃和方案報(bào)送市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、由市政府組織召開(kāi)全市拆違工作動(dòng)員大會(huì)，并請(qǐng)市人大、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作電視講話。同時(shí)，各區(qū)政府、各有關(guān)部門層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，采用各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

3、各新聞單位要廣泛深入地進(jìn)行跟蹤報(bào)道，大造聲勢(shì)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定統(tǒng)一的宣傳口號(hào)，并制作標(biāo)語(yǔ)張貼在主要公共場(chǎng)所。

(二)清理拆除時(shí)間和工作重點(diǎn)

從6月中旬起至國(guó)慶節(jié)前，用大致3個(gè)月的時(shí)間，拆除嚴(yán)重影響市容市貌，嚴(yán)重妨礙城市交通和居民生活的違法建筑。其中城市主要道路兩側(cè)和城市主要出入口、占道占綠占河以及西湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑作為清理拆除工作的重點(diǎn)。

四、政策與措施

1、對(duì)違法建筑一律不得發(fā)放房屋出租證，已發(fā)出的由xxx門負(fù)責(zé)在7月底前收回。

2、對(duì)違法建筑一律不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，已發(fā)出的，由工商部門負(fù)責(zé)在7月底前收回。

3、對(duì)已確定拆除的違法建筑，在限期自行拆除期滿后，由供電供水部門負(fù)責(zé)停止供電供水。

4、各區(qū)行動(dòng)指揮部每周要定期張榜公布所拆違法建筑的清單，標(biāo)明違法人、建設(shè)地點(diǎn)、違法建筑占地、違法建筑面積。同時(shí)，由區(qū)政府負(fù)責(zé)在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村和街道設(shè)立舉報(bào)箱與舉報(bào)電話，接受廣大市民的監(jiān)督。各指揮部每周以簡(jiǎn)報(bào)形式將拆違情況上報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

5、對(duì)搞違法建筑的干部，視情節(jié)輕重按市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于立即制止和堅(jiān)決糾正借撤村建居之機(jī)突擊占地違章建筑的緊急通知》的規(guī)定進(jìn)行處理。

6、凡屬經(jīng)營(yíng)性的臨時(shí)建筑一律暫緩審批。

7、對(duì)涉及違章的工業(yè)企業(yè)建筑以及少數(shù)確屬已住居民且規(guī)劃上認(rèn)定尚可保留的建筑，以及與百姓生活密切相關(guān)的部分臨時(shí)建筑，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提出書(shū)面意見(jiàn)，提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定是否保留。如同意保留，則采取重罰的措施(具體措施另行制訂)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。罰金按市、區(qū)各50%分配，專戶儲(chǔ)存。市留的50%全部用于表彰、獎(jiǎng)勵(lì)這次拆違工作的有功單位和有功人員。

8、市各有關(guān)新聞單位應(yīng)加大宣傳力度，按“創(chuàng)建”工作的部署，對(duì)這次拆違工作作專題宣傳報(bào)道。各區(qū)應(yīng)組織所屬各宣傳機(jī)構(gòu)，進(jìn)行廣泛宣傳，使拆違工作家喻戶曉，人人皆知。

9、落實(shí)工作責(zé)任制。各區(qū)的區(qū)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的拆違工作負(fù)總責(zé)。該項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)各區(qū)要以書(shū)面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。

五、其他

1、9月下旬市清理和拆除違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市工作進(jìn)行檢查評(píng)比，通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)行總結(jié)表彰。

2、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、之江度假區(qū)三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)由管委會(huì)參照本辦法組織實(shí)施清拆違法建筑工作，實(shí)施方案在6月中旬報(bào)市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、違法建設(shè)的主體涉及駐杭部隊(duì)、省級(jí)機(jī)關(guān)的，各區(qū)指揮部要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。

4、對(duì)清拆期間新的頂風(fēng)作案的違法建設(shè)者，要予以嚴(yán)肅懲處。

年月日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇十九

一、思路提升，力量整合，控違拆違有新變化

隨著縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，項(xiàng)目工程建設(shè)如火如荼，但由于多方面的原因，違法建筑仍是屢控屢建、屢拆屢建，衍生蔓延的速度遠(yuǎn)為控拆力度所不及。為從根本上遏制、杜絕違建行為的進(jìn)一步惡化，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和深入思考，今年4月17日，縣委、縣政府決定整合我局原有控違拆違力量，組建寧鄉(xiāng)縣控違拆違執(zhí)法大隊(duì)，以全新的思路、全新的力度、全新的方式開(kāi)展控拆工作。

1、工作思路由主拆向嚴(yán)控轉(zhuǎn)變

大隊(duì)成立之前，對(duì)違章建筑的處理往往只能通過(guò)縣人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國(guó)土、司法公證等部門進(jìn)行大規(guī)模的拆除行動(dòng)，以達(dá)到清除違章建筑的目的，但受補(bǔ)償利益的驅(qū)使，部分群眾抱有僥幸心理，違章建筑仍不斷產(chǎn)生。大隊(duì)成立后，所屬7個(gè)中隊(duì)(分局)采取分組、分區(qū)域、包村等方式，堅(jiān)持日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，立即控制，防止因違法建設(shè)工程擴(kuò)大而增加拆除難度，僅4月17日至6月10日，控違面積就達(dá)12763㎡。大隊(duì)工作目標(biāo)也由拆違為主向嚴(yán)密查控、逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)新建違章建筑轉(zhuǎn)變。

2、工作力度由弱勢(shì)向強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)變

一是巡查力度進(jìn)一步加大。經(jīng)開(kāi)區(qū)城管分局以三環(huán)路為界，分二個(gè)中隊(duì)、八個(gè)組進(jìn)行巡查，制定考核細(xì)則和督查方案，建立臺(tái)帳，跟蹤巡查，形成“人人有事、事事有人”的巡查機(jī)制，從時(shí)間、空間上保證了巡查不缺位。通過(guò)巡查控違遏制違法建設(shè)之風(fēng)，已產(chǎn)生良好效果，目前在城建投的項(xiàng)目用地和白馬橋鄉(xiāng)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)基本沒(méi)有在建的違法建筑。

二是拆除力度進(jìn)一步加大。大隊(duì)成立以來(lái)，三管齊下，對(duì)違法建設(shè)戶進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，對(duì)周邊群眾起了很好的震懾作用。首先，分別對(duì)鳳形社區(qū)貴陽(yáng)洲、白馬橋村樟樹(shù)、瓦窯組，玉潭鎮(zhèn)通益社區(qū)、汪家沖村，歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)新寶塔村、金南社區(qū)，白馬橋鄉(xiāng)仁福村的違章建筑采取4次大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)，共拆違章建筑150戶，拆除房屋面積達(dá)28000平方米，拆除圍墻近0平方米，土地清表70余畝。其次，通過(guò)中隊(duì)自身力量或幾個(gè)中隊(duì)聯(lián)合強(qiáng)拆，拆除面積達(dá)15619㎡。再次，借助城管110熱線平臺(tái)，接辦違法建設(shè)案件投訴112起，做到專人承辦、限時(shí)處理、件件有回音。

三是宣傳力度進(jìn)一步加大。通過(guò)新聞媒體、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，使“未經(jīng)規(guī)劃審批的建筑是違法建筑”、“違法建筑搞不得”等思想深入民心，特別針對(duì)違法建設(shè)戶，執(zhí)法隊(duì)員至少上門6次，在依法依程序的同時(shí)，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想工作，動(dòng)員其自行拆除，減少自身?yè)p失。

3、工作方式由強(qiáng)拆向助拆轉(zhuǎn)變

大隊(duì)成立之前，對(duì)違章建筑的處理往往采取大兵團(tuán)、大機(jī)械作戰(zhàn)的方式強(qiáng)制拆除，破壞性大，群眾的損失大，因而其對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重。大隊(duì)成立后，積極探索“助拆”的人性化拆違方式，最大程度減輕群眾損失，最大可能減少群眾對(duì)抗情緒。如在白馬橋鄉(xiāng)仁福村，組織民工隊(duì)伍進(jìn)駐已做通思想工作的違法建筑戶，不拿其一針一線，不損其一草一木，義務(wù)為他們搬家俱、撬門窗、拆磚瓦，共計(jì)助拆32戶，面積4000平方米，贏得了被拆群眾的認(rèn)同和理解。

二、服務(wù)大局，服務(wù)中心，轄區(qū)環(huán)境有新面貌

大隊(duì)在立足做好本職工作的同時(shí)，牢固樹(shù)立“服務(wù)大局、服務(wù)中心”的意識(shí)，以凈化、序化、靚化為目標(biāo)，認(rèn)真管理各中隊(duì)(分局)轄區(qū)內(nèi)的市容市貌和環(huán)境秩序，使其呈現(xiàn)出新的氣象。

1、切實(shí)加強(qiáng)日常管理，確保轄區(qū)環(huán)境秩序不落后。經(jīng)開(kāi)區(qū)分局、玉潭中隊(duì)、白馬橋中隊(duì)、歷經(jīng)鋪中隊(duì)在相關(guān)單位配合下，與轄區(qū)內(nèi)各單位、門店簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)8000多份，并進(jìn)行定時(shí)檢查，有效促進(jìn)了責(zé)任的落實(shí)。白馬橋中隊(duì)在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，先后二十多次整治汽車南站的市容秩序，清除流?dòng)攤販二十多起，沒(méi)收亂擺亂放廣告牌四十多塊。城建投中隊(duì)積極配合公司溈江兩岸三洲植物造景“十里芙蓉”項(xiàng)目工程，多次維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序，查處亂傾亂倒渣土案件十余次。金洲中隊(duì)按照管委會(huì)的工作部署，堅(jiān)持對(duì)新區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃工作進(jìn)行日常督查，組織清掃保潔突擊行動(dòng)30多次，確保新區(qū)以潔凈、清新的`環(huán)境迎接省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的視察和各項(xiàng)目工程的奠基。

2、全力投入中心工作，確保轄區(qū)服務(wù)中心不落伍。大隊(duì)服從當(dāng)?shù)卣⒉块T和全局的統(tǒng)籌安排，積極參與“一江兩岸三洲”的大拆遷大拆違，全身投入省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)中心任務(wù)順利完成。城建投中隊(duì)和玉潭中隊(duì)自6月份以來(lái)，分別進(jìn)駐“一江兩岸三洲”拆遷拆違的東線和西線現(xiàn)場(chǎng)，掌握了違建的基本情況。直屬中隊(duì)對(duì)春城路、花明路、八一路、玉潭路沿線房屋頂部搭建的影響市容的34處棚屋進(jìn)行摸底調(diào)查，下達(dá)整改通知。

三、建制整章，嚴(yán)格管理，隊(duì)伍形象有新提升

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十

本人系遼寧省蓋州市粱屯鎮(zhèn)旺興仁村村民，現(xiàn)舉報(bào)本村干部張鳳榮貪污，具體情況如下：

1、虛報(bào)地畝數(shù)，套取國(guó)家糧食直補(bǔ)款（附件1）

村干部張鳳榮虛報(bào)本村耕地畝數(shù)。把虛報(bào)、多報(bào)耕地的糧食直補(bǔ)款揣進(jìn)了自己的腰包。（由于鎮(zhèn)工作人員過(guò)分干涉，只能查到09、xx、xx年直補(bǔ)款明細(xì)）

（1）張鳳榮直系親屬地畝數(shù)高達(dá)畝，據(jù)調(diào)查實(shí)際地畝數(shù)不過(guò)20畝。

（2）部分村民xx年以前沒(méi)有地畝數(shù)，xx年卻出現(xiàn)地畝數(shù)，而且總數(shù)高達(dá)61畝，這部分人大多是多年以前舉家搬遷到外地人員。（附明細(xì)）

（3）部分村民xx年地畝數(shù)比往年有所增加，合計(jì)xx畝，這部分人都是與其關(guān)系要好人員。（附明細(xì)）

（4）還有這種情況，土地原承包人和現(xiàn)承包人都沒(méi)有領(lǐng)到這份直補(bǔ)款（有村民錄音），那么是誰(shuí)把這份款項(xiàng)領(lǐng)走了呢？

2、貪污水災(zāi)款（附件2）

20xx年一場(chǎng)洪水把村民的房子、雞房、院墻都卷走了，隨后政府給本村撥了救災(zāi)款，但是有些受災(zāi)嚴(yán)重的`卻沒(méi)有得到救濟(jì)，為此村民找村干部張鳳榮要說(shuō)法，她一拖再拖，最后無(wú)奈給了村民一張救災(zāi)款發(fā)放明細(xì)，明細(xì)上一共列有25戶，據(jù)了解，其中孫淑香、李鳳珍、馮國(guó)家、高勝德、王術(shù)芹等xx多戶并未收到該筆錢（有村民提供錄音為證）。請(qǐng)問(wèn)這些款哪去了？

3、貪污退耕還林款

這一部分已有其他村民上告，鎮(zhèn)紀(jì)檢委已取證。但至今為有明確說(shuō)法（有人證）。

4、不公開(kāi)低保名單（有當(dāng)場(chǎng)錄音為證）

村民多次要求查閱本村低保名單，村里百般阻撓，去鎮(zhèn)里要求查看，鎮(zhèn)政府工作人員說(shuō)低保名單是機(jī)密文件，村民沒(méi)權(quán)查看。

以上情況老百姓多次去鎮(zhèn)政府反映，都一拖再拖，沒(méi)有給個(gè)說(shuō)法，現(xiàn)在老百姓們?cè)孤曒d道，希望領(lǐng)導(dǎo)們還老百姓們一個(gè)公道，避免這種敗壞黨風(fēng)、黨紀(jì)的現(xiàn)象繼續(xù)滋生，清理蛀蟲(chóng)。

20xx年7月23日

附：證人名單

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十一

為貫徹落實(shí)《xx縣制止和拆除城鄉(xiāng)違法建設(shè)工作方案》和《xx縣制止和拆除城鄉(xiāng)違法建設(shè)考核問(wèn)責(zé)暫行辦法》，維護(hù)xx鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序，有效控制和及時(shí)查處各類違法建設(shè)行為，xx鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極組建拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工與責(zé)任。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國(guó)土資源所，各行政村干部具體實(shí)施，上下合力，齊抓共管，使我鎮(zhèn)拆違控違工作取得較好成效。具體工作如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視拆違、控違工作，專門組織召開(kāi)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、各行政村書(shū)記、主任、土地建設(shè)管理員等參加的拆違控違動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書(shū)記傳達(dá)了縣委縣政府會(huì)議精神，分析了我鎮(zhèn)拆違控違工作形勢(shì)，提出了嚴(yán)格要求，并安排了當(dāng)前工作。鎮(zhèn)政府與15個(gè)行政村簽訂了拆違控違責(zé)任狀，明確了分工與責(zé)任。

二、營(yíng)造氛圍，宣傳到位

我鎮(zhèn)充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種宣傳媒體和宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)控制和查處違法建設(shè)的宣傳，使相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和政策家喻戶曉，尤其是《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的知識(shí)宣傳，更加深入人心，讓人人知法、懂法，從源頭上控制違法建設(shè)行為的發(fā)生，為營(yíng)造良好的村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境打下基礎(chǔ)。

三、多措并舉，落實(shí)到位

（一）村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國(guó)土資源所制定了一套完整的監(jiān)管和巡查制度，全天候、全覆蓋地巡回檢查全鎮(zhèn)的每個(gè)村莊，預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違法用地行為，依法給予制止和報(bào)告的工作制度。

（三）嚴(yán)格規(guī)范用地報(bào)告制度和用地程序

1、農(nóng)民建房必須履行《市農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條的規(guī)定，先申請(qǐng)，得到縣級(jí)政府批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)；村土地、建設(shè)信息管理員要在村民建房下基礎(chǔ)之前及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，村鎮(zhèn)建設(shè)管理所和土管所去人現(xiàn)場(chǎng)放線定位后方可開(kāi)工建房，否則視為違法建設(shè)行為。

2、企事業(yè)單位用地必須履行先申請(qǐng)、立項(xiàng)，待上級(jí)批文下達(dá)之后方可開(kāi)工建設(shè)，否則視為違法建設(shè)行為。

四、長(zhǎng)效管理，保障到位

一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了國(guó)土管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并把查違、控違、拆違工作列入了村干部的年度考核。

二是落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制。出臺(tái)了《拆違控違考核評(píng)分制度》、《巡邏車輛管理細(xì)則》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

三是落實(shí)信訪接待制度。對(duì)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪能認(rèn)真記錄，耐心聽(tīng)取，熱情服務(wù) ，確保來(lái)信來(lái)訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。

五、20xx年工作打算

20xx年我鎮(zhèn)將努力鞏固拆違成果，嚴(yán)格預(yù)防出現(xiàn)新的違法建設(shè)。

一是繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度，防患于未然。利用鄉(xiāng)村各種傳統(tǒng)的民間集會(huì)、文化活動(dòng)等通俗、易懂的方式，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。

二是完善查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大以村為主的工作機(jī)制力度。各行政村書(shū)記、主任是村莊建設(shè)第一責(zé)任人，要求各行政村做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)，引導(dǎo)農(nóng)民先審批后建房，自覺(jué)守法，以減少農(nóng)民損失。

三是強(qiáng)化屬地管理職能，實(shí)行聯(lián)合管理、共同執(zhí)法，堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng)。

四是繼續(xù)加大源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭(zhēng)把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。

五是長(zhǎng)效管理，鞏固成果。違法建筑拆除后，要按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立目標(biāo)管理責(zé)任體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固拆違控違工作成果，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的違法建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。

我鎮(zhèn)對(duì)拆違控違工作的不懈努力，依法管理村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一定會(huì)得到越來(lái)越多群眾的理解支持，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與。進(jìn)一步建立建全查違、信訪、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)各界成員的積極參與性，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十二

為有效遏制居民小區(qū)違法建設(shè)行為，維護(hù)廣大居民業(yè)主切身利益，營(yíng)造和諧、文明的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴(yán)禁小區(qū)違法建設(shè)行為，通告如下：

一、嚴(yán)禁下列影響房屋安全的行為

1、在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸的行為。

2、將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂(lè)、洗浴等經(jīng)營(yíng)性用房的行為。

3、拆改住宅樓房或與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)的行為。

出現(xiàn)上述行為，按照《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)房屋行政主管部門將依法進(jìn)行查處。

二、嚴(yán)禁下列違法建設(shè)的行為

1、未經(jīng)規(guī)劃部門許可在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的行為。

2、在居民區(qū)內(nèi)道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的行為。

出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)綜合執(zhí)法部門將依法進(jìn)行查處。

三、嚴(yán)禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距;占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為。

出現(xiàn)上述行為，按照《xxx消防法》和《天津市消防條例》的相關(guān)規(guī)定，公安消防行政主管部門將依法進(jìn)行查處。

四、嚴(yán)禁不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的行為。

出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃行政主管部門將依法進(jìn)行查處。

五、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照《xxx治安管理處罰法》，由xxx門依法進(jìn)行查處。

希望廣大居民樹(shù)立文明居住理念，自覺(jué)抵制上述違法行為，為創(chuàng)建文明有序的生活環(huán)境共同努力。

區(qū)城市管理指揮中心舉報(bào)熱線：022-596233。

特此通告!

xx區(qū)房地產(chǎn)管理局

公安武清分局

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十三

同志們：

這個(gè)大會(huì)是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議，既是展開(kāi)控違拆違集中行動(dòng)的動(dòng)員會(huì)，也是向違法建設(shè)全面宣戰(zhàn)的誓師會(huì)。會(huì)上，我們聽(tīng)了**市長(zhǎng)的情況通報(bào)，看了實(shí)況錄像，不知大家感覺(jué)如何，這些違法建設(shè)可以說(shuō)是觸目驚心，這些違法建設(shè)者可以說(shuō)是膽大妄為，這股歪風(fēng)邪氣非剎不可!剛才，**書(shū)記宣讀了《責(zé)任追究辦法》，相關(guān)單位簽了責(zé)任書(shū)，作了表態(tài)性發(fā)言，表明控違拆違工作集中行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)。受**書(shū)記的委托，根據(jù)市委、市政府集體研究的意見(jiàn)，在這里談三點(diǎn)想法。

一、控違拆違，乃大勢(shì)所趨。

當(dāng)前，**已步入工業(yè)化、城市化提速提質(zhì)的重要時(shí)期。各地各部門要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好控違拆違工作的使命感和緊迫感，確保集中行動(dòng)安全、穩(wěn)定、和諧、有序、有力、有效進(jìn)行，為建設(shè)現(xiàn)代城市、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)控違拆違是應(yīng)急之要。近幾年，我市投入大量資金推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，提升了城市的知名度、美譽(yù)度和影響度，增添了人氣，促進(jìn)了發(fā)展。大家知道，城市發(fā)展不能光靠“種花”得民心，還要靠“拔刺”得民心。與跨越發(fā)展的要求比，與發(fā)達(dá)地區(qū)的水平比，與人民群眾的期待比，我們的城市建設(shè)品位還不高、功能設(shè)施還不全、管

理水平還較低，特別是城市建設(shè)和管理中的不少頑癥尚未消除，市區(qū)違法建設(shè)屢禁不止，范圍大，勢(shì)頭猛，頂風(fēng)上，反彈快，氣焰囂張，影響惡劣。伴隨違法建設(shè)而來(lái)的還有臟、亂、差的問(wèn)題，以及建筑市場(chǎng)無(wú)序的問(wèn)題、城市管理難度加大的問(wèn)題等等。所有這些都是與**的現(xiàn)代化建設(shè)、跨越式發(fā)展格格不入的。集中開(kāi)展控違拆違行動(dòng)，就是要有效解決城市建管中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加快城建步伐，提高城建水平，重塑城市形象，彰顯城市品質(zhì)。

(二)控違拆違是謀遠(yuǎn)之需。21世紀(jì)是城市發(fā)展和城市競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，以城市文明為主要標(biāo)志的新一輪競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過(guò)的坎。早動(dòng)手早主動(dòng)，查處得越徹底，付出的代價(jià)就越小，社會(huì)資源的浪費(fèi)就越少，對(duì)新型城市化的貢獻(xiàn)就越大。不拆，就削減了城市功能、容量和品位;不拆，就削減了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件;不拆，就削減了引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)籌碼。務(wù)必拓展科學(xué)發(fā)展的思路，以控違拆違為突破口，跨越式地推進(jìn)城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)營(yíng)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)城市的認(rèn)同感、凝聚力，對(duì)外增強(qiáng)城市的關(guān)注度、牽引力，為**的跨越發(fā)展積聚更多更優(yōu)的要素，增添更實(shí)更硬的底氣。

(三)控違拆違是創(chuàng)優(yōu)之舉。城市建設(shè)，既是發(fā)展工程，也是民生工程。近年來(lái)，**人民自強(qiáng)不息、砥礪奮進(jìn)，一年干了幾年的事，不斷刷新建設(shè)與發(fā)展的“**速度”，先后榮獲全國(guó)最適宜人居城市、**省園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市等稱號(hào)，目前正在全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)環(huán)保模范城市?？剡`拆違事關(guān)城市建管水平，事關(guān)科學(xué)發(fā)展大局，從首都北京到省會(huì)**，從沿海的煙臺(tái)、青島到內(nèi)地的`成都、南昌，各地早就付諸了實(shí)踐，為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)這件

發(fā)展大勢(shì)逼著干的事、廣大人民群眾要求干的事、法律法規(guī)明確規(guī)定必須干的事、各方面條件已經(jīng)成熟急需干的事，如果我們還瞻前顧后、患得患失，拖著、頂著不干，那就是瀆職、失職!務(wù)必下定決心，排除萬(wàn)難，全力以赴打一場(chǎng)查處違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，把**建設(shè)得更加文明、更加和諧、更具活力、更有魅力。

二、控違拆違，須標(biāo)本兼治。推進(jìn)控違拆違，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律為準(zhǔn)繩，以集中整治行動(dòng)為平臺(tái)，全面落實(shí)“依法而行、政策把準(zhǔn)、程序到位、底數(shù)清楚、宣傳跟進(jìn)、積極穩(wěn)妥”的具體要求，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制新的違法建設(shè)發(fā)生，嚴(yán)肅查處業(yè)已發(fā)生的違法建設(shè)，全面提升城市建管水平。

(一)把工作思路落實(shí)到建管結(jié)合上來(lái)。城市的建設(shè)發(fā)展是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。務(wù)必遵循城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作，尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作，做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面，要堅(jiān)持控違拆違與城市建設(shè)相結(jié)合，即與道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)城市功能的完善;與城中村改造、舊城改造、安置房建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)城市形象的改善;與城市開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，促進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)價(jià)值的提升。另一方面，要堅(jiān)持控違拆違與城市管理相結(jié)合，即與環(huán)境整治相結(jié)合，營(yíng)造良好的城市秩序;與文明創(chuàng)建相結(jié)合，打造更靚的城市品牌;與市民素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合，帶動(dòng)城市內(nèi)質(zhì)的全面提升。

(二)把工作方法落實(shí)到剛?cè)岵?jì)上來(lái)?？剡`拆違，難度大、政策性強(qiáng)，既是執(zhí)行法律法規(guī)的過(guò)程，也是做人的工作的過(guò)程，必須剛?cè)岵?jì)，無(wú)情執(zhí)法，有情操作。所謂剛，就是嚴(yán)格執(zhí)法。所有

參加集中行動(dòng)的工作人員都要進(jìn)行集中培訓(xùn)，熟悉實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，絕不能用違法手段查處違法建設(shè)，努力做到“四個(gè)堅(jiān)決、四個(gè)決不允許”：凡屬拆除范圍內(nèi)的違法建設(shè)，必須堅(jiān)決依法拆除，決不允許姑息遷就;不管拆違當(dāng)事人有何“背景”，有何特殊原因，都要堅(jiān)決依法辦事，決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對(duì)極少數(shù)“難纏戶”，在教導(dǎo)無(wú)效的情況下，必須堅(jiān)決依法強(qiáng)拆，同時(shí)制定好安全防范預(yù)案，決不允許因工作失誤釀成事端;拆違工作不論遇到多大阻力、多大困難，都要堅(jiān)決依法一抓到底，決不允許半途而廢。所謂柔，就是有情操作。堅(jiān)持法、理、情相結(jié)合，做好教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)違法建設(shè)戶由“要我拆”轉(zhuǎn)向“我要拆”。堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，善于運(yùn)用法律宣講、政策宣傳、說(shuō)服教育、現(xiàn)身說(shuō)法、典型引路等方法，做好群眾工作，提高群眾自拆助拆比例，最大限度地保障群眾合法權(quán)益。

(三)把工作抓手落實(shí)到以點(diǎn)帶面上來(lái)?？剡`拆違要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。所謂點(diǎn)，就是控違拆違工作要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性做好重點(diǎn)突破的工作。對(duì)那些置政府三令五申于不顧、突擊建設(shè)的“隔夜樓”，以及嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程施工的違法建設(shè)要重點(diǎn)突破;對(duì)那些擠占消防通道，占?jí)汗芫€，影響供電、供水、供氣安全，存在安全隱患的違法建設(shè)要重點(diǎn)突破;對(duì)那些分布在主次干道兩側(cè)影響市容市貌，百姓反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)要重點(diǎn)突破。通過(guò)重點(diǎn)突破，形成聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，震懾違法人群，教育廣大群眾。所謂面，就是控違拆違工作要分步實(shí)施，全面推進(jìn)。這次控違拆違工作分三個(gè)階段進(jìn)行，即宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月下旬)、集中整治階段(從6月上旬至8月底)、驗(yàn)收鞏固階段(9月中上

旬)。各地各有關(guān)部門、各工作專班要采取“四先四后”的步驟強(qiáng)力推進(jìn)控違拆違工作。在拆除區(qū)域上，先拆主干道路、城市出入口、市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的違章搭建，后拆其它的違法建設(shè);在拆除對(duì)象上，要先拆機(jī)關(guān)單位、黨員干部、公務(wù)人員及其親屬的，后拆一般群眾的;在拆除類型上，要先拆用來(lái)牟取暴利的違章搭建，后拆群眾自己居住和特困群眾的違章搭建;在拆除時(shí)限上，要先拆新建的，后拆歷史遺留下來(lái)的，從而形成快速突破、整體推進(jìn)的強(qiáng)大陣勢(shì)。

三、控違拆違，當(dāng)雷厲風(fēng)行?？剡`拆違是一場(chǎng)硬仗，考驗(yàn)各級(jí)干部的工作能力和工作作風(fēng)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保集中查處違法建設(shè)工作取得實(shí)效。

(一)構(gòu)建到崗到人的責(zé)任體系。要按照屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、拆建結(jié)合、以拆促建的原則，進(jìn)一步明確市、縣、鎮(zhèn)和社區(qū)各自的責(zé)權(quán)利，建立起調(diào)度統(tǒng)一、分工明確的拆違工作機(jī)制。要層層建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。各縣市區(qū)的控違拆違工作，由縣市區(qū)黨委、政府組織實(shí)施。**市區(qū)的控違拆違工作，主要由**區(qū)和**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)。要強(qiáng)化履責(zé)督查考核，做到每周一督查、每月一通報(bào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。集中行動(dòng)結(jié)束后，市委、市政府將論功行賞。

(二)形成步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)格局。各有關(guān)部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，盡心履責(zé)，通力合作，集中執(zhí)法，積極作為。規(guī)劃部門牽頭負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法日常工作，對(duì)規(guī)劃審批的工程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)城區(qū)的違法建設(shè)予以認(rèn)定。住建部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納、工程施工許可證發(fā)放及施工安全等方面情況進(jìn)行監(jiān)管。國(guó)土部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程土地審批手續(xù)辦理及土地出讓金繳納

情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)建在農(nóng)村的違法建設(shè)予以確認(rèn)并依法查處。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)審批的工程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)等處的違法建設(shè)予以打擊。房管部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)銷售許可及相關(guān)證照進(jìn)行確認(rèn)。xxx門負(fù)責(zé)行政執(zhí)法保衛(wèi)，對(duì)干擾、抗拒正常行政執(zhí)法的按照《治安管理處罰法》及《刑法》進(jìn)行處理。宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論宣傳工作。紀(jì)檢、xxx門負(fù)責(zé)查處違xxx紀(jì)政紀(jì)的人和事。其他各有關(guān)部門也要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)控違拆違工作予以大力支持，確保集中行動(dòng)順利推進(jìn)。

(三)建立嚴(yán)明有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制。查處違法建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局，必須嚴(yán)明紀(jì)律。要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、完不成任務(wù)的，將按照《**市控制和查處違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》的相關(guān)規(guī)定，追究單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在控違拆違行動(dòng)中，廣大黨員干部要帶頭支持控違拆違工作，不得做不利于工作大局的事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的教育引導(dǎo)工作，不得為違建戶說(shuō)情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不得坐等觀望拖后腿。

總之，控違拆違工作是一項(xiàng)使命光榮、責(zé)任重大的發(fā)展工程、民生工程、系統(tǒng)工程。各地各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴地投入到控違拆違的大會(huì)戰(zhàn)中去，把**建設(shè)好、管理好、發(fā)展好，讓組織放心，讓人民滿意。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十四

鐵山區(qū)x年度拆違控違工作總結(jié)

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保責(zé)任到位。

為加大對(duì)違法建筑巡查發(fā)現(xiàn)和查處力度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層組織的作用，根據(jù)《黃石市控制和查處違法建筑實(shí)施辦法（試行）》相關(guān)精神，區(qū)政府出臺(tái)《鐵山區(qū)控制和查處違法建筑實(shí)施細(xì)則》（鐵政辦發(fā)24號(hào)）、《鐵山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“零違建”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（鐵政辦發(fā)201125號(hào)）等文件。每月對(duì)巡查管控情況進(jìn)行通報(bào)，每季度對(duì)考核情況進(jìn)行匯總，由區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲內(nèi)容兌現(xiàn)。

二、加大宣傳力度，法制教育到位。

1、在違法建筑重點(diǎn)管控區(qū)域張貼宣傳冊(cè)、在全區(qū)范圍內(nèi)

制作10塊違法建筑舉報(bào)牌，在違建管控重點(diǎn)部位懸掛宣傳橫幅30余條、同時(shí)結(jié)合《黃石市控制和查處違法建筑實(shí)施辦法（試行）》頒布二周年及“”法制宣傳日活動(dòng)向群眾發(fā)放宣傳單6000余份。通過(guò)宣傳鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)違法建筑，今年我隊(duì)新發(fā)現(xiàn)的新建違法建筑有多起是由群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)。

2、開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、村活動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)、村與居民進(jìn)行面對(duì)面的交流，積極宣傳《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，同時(shí)把區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)決打擊違法建設(shè)的信心和決心傳達(dá)到每一個(gè)村民和居民。

3、積極開(kāi)展“零違建”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來(lái)我區(qū)控違辦把轄區(qū)9個(gè)社區(qū)創(chuàng)建“零違建”社區(qū)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，做到控、拆并舉，以控為主。為減少和遏止新違建的產(chǎn)生，除責(zé)任區(qū)分片負(fù)責(zé)外，鐵山區(qū)城管大隊(duì)每天還安排專門人員對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡回檢查。嚴(yán)防突擊搶建行為的發(fā)生，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違建做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間拆除”，100%做好控違工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)違章建筑“零增長(zhǎng)”。今年社區(qū)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)新增違章建筑53處，下達(dá)停止違法（自行改正）通知書(shū)53張，共組織大型拆違行動(dòng)7次，拆除面積達(dá)平方米，為礦山路社區(qū)、冶礦路社區(qū)、九龍洞社區(qū)、建設(shè)路社區(qū)創(chuàng)建“零違建”社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、明確工作職責(zé)、巡查管控到位。

員，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)違法建筑的日常巡查領(lǐng)導(dǎo)工作。巡查工作組下設(shè)五個(gè)巡查組，全天候?qū)爡^(qū)范圍進(jìn)行巡查管控。

2、掛圖督辦、管控到位。在分片巡查、責(zé)任到組的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象落實(shí)責(zé)任到人；對(duì)已經(jīng)審批的建筑標(biāo)出形象進(jìn)度，達(dá)到審批樓層后重點(diǎn)監(jiān)控，確保工程按規(guī)劃要求收尾；對(duì)未經(jīng)審批的違建戶做到一天兩次巡查，確保停工到位，大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人每天按圖督辦。

3、多措并舉、以拆促控。一是對(duì)于違法建筑我們做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除，打消群眾違建的念頭，在減少群眾的損失的同時(shí)也減少管控工作的壓力；二是對(duì)歷史形成的違建，我們通過(guò)社區(qū)、村委會(huì)或主管單位做好當(dāng)事人思想工作，有情執(zhí)法，幫助他們自行拆除（如盛洪卿村基督教堂后和右側(cè)的兩處新建違法建筑的拆除）；三是對(duì)于危房改造，由區(qū)規(guī)劃分局牽頭組織規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)議，對(duì)申請(qǐng)危房改造戶研究討論，做出是否批準(zhǔn)建房的決定。對(duì)審批改建戶收取1-5萬(wàn)的保證金，確?？刂频轿?。對(duì)沒(méi)有審批的嚴(yán)格控制，做到“晚上做、白天拆，白天做、當(dāng)天拆”，確保管控到位。

四、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、確保強(qiáng)拆到位。

一年來(lái)，我區(qū)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違法建筑，堅(jiān)決做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間拆除”，在組織強(qiáng)制拆除前，根據(jù)《鐵山區(qū)控制和查處違法建筑實(shí)施細(xì)則》、《鐵山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“零違建”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，制定拆違預(yù)案，確保強(qiáng)拆到位。

在每一次的拆違行動(dòng)中，按照部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安、城管、政法委等職能部門和村、社區(qū)、醫(yī)院等相關(guān)單位抽調(diào)人員，出動(dòng)設(shè)備，形成強(qiáng)大的拆違合力，確保強(qiáng)拆工作的順利進(jìn)行。今年來(lái)我區(qū)拆違工作中未發(fā)生重大安全事故和穩(wěn)定事件。

五、下步工作思路

1、進(jìn)一步加大城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、村工作力度，走進(jìn)社區(qū)、村課堂宣傳城市建設(shè)方面法律法規(guī)，做到深入人心。

2、進(jìn)行強(qiáng)化社區(qū)、村和部門的聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制，力爭(zhēng)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間拆除。

3、進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦案程序，以拆促控。對(duì)新發(fā)生的違建堅(jiān)決做到“晚上做，白天拆；白天做，當(dāng)天拆”，決不姑息遷就，以拆違確?？剡`。

4、進(jìn)一步嚴(yán)肅治庸問(wèn)責(zé)，對(duì)巡查報(bào)告不及時(shí)，管控不力造成違建發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)處理。

鐵山區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)

二〇xxx年十二月二十六日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十五

2月21日，慈利縣國(guó)土資源、規(guī)劃管理暨控違拆違會(huì)議召開(kāi)，深入學(xué)習(xí)貫徹全省國(guó)土資源工作會(huì)議及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)國(guó)土資源工作，明確思路，對(duì)工作進(jìn)行安排部署。高靖生、鐘佳君、朱經(jīng)偉、王大云、萬(wàn)凌冰等縣領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

會(huì)議指出，慈利縣招拍掛出讓土地26宗，成交價(jià)款約億元，完成財(cái)政收入億元，大力實(shí)施土地整治項(xiàng)目，建設(shè)公頃，投資達(dá)萬(wàn)元，積極參與控違拆違，清理違法用地118戶，拆除違章建筑20余處，拆除房屋7處，全年共完成33個(gè)項(xiàng)目，征收土地1070畝，拆遷房屋198戶，撥付補(bǔ)償安置費(fèi)億元。

20慈利縣國(guó)土資源工作按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，瞄準(zhǔn)“五縣戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)“五化同步”，促進(jìn)慈利縣早日?qǐng)A好“三個(gè)夢(mèng)”的總體要求，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：強(qiáng)化用地保障，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè);規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序;落實(shí)耕地保護(hù)，確保占補(bǔ)平衡;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法行為;推進(jìn)增減掛鉤，助力扶貧攻堅(jiān);堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治國(guó)土;加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，顯化土地收益;申報(bào)“山水林田湖”項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)慈利;夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化服務(wù)保障;全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，為慈利縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的國(guó)土資源保障。

會(huì)議指出，年慈利縣規(guī)劃管理和控違拆違工作將抓好四個(gè)方面的工作：深化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)規(guī)劃管理和控違拆違深入人心;完善機(jī)制體制，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，健全工作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)規(guī)劃管理和控違拆違縱深發(fā)展;夯實(shí)任務(wù)，明確控違拆違的主要任務(wù)、重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)推動(dòng)控違拆違落到實(shí)處;狠抓隊(duì)伍建設(shè)，迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理和控違拆違工作，提振規(guī)劃管理和控違拆違工作隊(duì)伍素質(zhì)和精神面貌。

就國(guó)土資源、規(guī)劃管理及控違拆違三項(xiàng)工作，在2024年如何取得新成績(jī)，高靖生要求，要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好三項(xiàng)工作的.源動(dòng)力，抓好這三項(xiàng)工作，是社會(huì)管理的基本要求，是民本民生的有效保障，是慈利發(fā)展的重要支撐;要突出重點(diǎn)，確保三項(xiàng)工作取得實(shí)效，緊扣發(fā)展大局定目標(biāo)，依靠堅(jiān)守紅線保平安，依托真抓實(shí)干出業(yè)績(jī);要深掘潛力，促進(jìn)三項(xiàng)工作彰顯亮點(diǎn)，圍繞改革創(chuàng)新抓突破，借力脫貧攻堅(jiān)促提升，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提效率。

做好慈利縣國(guó)土資源、規(guī)劃管理和控違拆違工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，高靖生希望，全縣上下要堅(jiān)定信心，以擼袖有成、擼袖必成的干勁，以“為官避事平生恥”的擔(dān)當(dāng)將各項(xiàng)工作抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，為慈利建設(shè)發(fā)展使出洪荒之力。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十六

違法用地整治情況匯報(bào)

【篇1：關(guān)于開(kāi)展對(duì)違法建筑和違法用地情況匯報(bào)】

文昌市規(guī)劃局

關(guān)于開(kāi)展對(duì)違法建筑和違法用地情況匯報(bào)

市xxx會(huì)：

“關(guān)于開(kāi)展對(duì)違法建筑和違法用地情況調(diào)研的通知”已收悉。根據(jù)該通知要求，我局自2009年11月成立以來(lái)查處文昌市違法建筑和違法用地情況匯報(bào)如下：

2009年11月我局成立以來(lái)，共查處違法建筑共計(jì)11宗，

以上違法建筑面積共計(jì)：平方米

巡查發(fā)現(xiàn)60宗（未查處），建筑面積平方米，其中不符合規(guī)劃退線要求的15宗，嚴(yán)重影響城市景觀1宗，占用道路用地建設(shè)10宗。

以上違法建筑面積共計(jì)29294平方米。

于我市未出臺(tái)相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，長(zhǎng)期以來(lái)村干部、村民私自買賣集體土體的行為時(shí)有發(fā)生。

為了有效遏制違法建筑和違法用地行為的發(fā)生，我局對(duì)文城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑進(jìn)行巡查，根據(jù)違法建筑對(duì)規(guī)劃的影響程度進(jìn)行分類，并制定了《文城鎮(zhèn)違法建筑強(qiáng)制拆除實(shí)施方案》。

我局多次派員到?？趯W(xué)習(xí)，并借鑒?？诖蜻`、拆違的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上我局?jǐn)M制定了《文城鎮(zhèn)違法建筑強(qiáng)制拆除實(shí)施方案》。

體、責(zé)任單位不明確，責(zé)任交叉容易導(dǎo)致監(jiān)管空白；

首先要認(rèn)真抓好規(guī)劃執(zhí)法、抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員開(kāi)展法律培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《海南省人民政府關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制度通知》及相關(guān)的法律法規(guī)，掌握?qǐng)?zhí)法程序，堅(jiān)持文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格遵守規(guī)劃執(zhí)法的規(guī)定。同時(shí)堅(jiān)持案卷評(píng)查制度，建立了執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制等相關(guān)制度，提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，辦案質(zhì)量及效率逐步提高，規(guī)范了執(zhí)法行為。發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)典型案件要進(jìn)行曝光，增強(qiáng)查處實(shí)效，確保規(guī)劃的權(quán)威。要進(jìn)一步加大部門協(xié)調(diào)的力度，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，確保規(guī)劃執(zhí)法順利開(kāi)展。

其次，要進(jìn)一步加大法律宣傳力度，市規(guī)劃局要組織力量，采取多種形式，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體廣泛宣傳規(guī)劃法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部職工、市民的法律法規(guī)意識(shí)、城鄉(xiāng)規(guī)劃意識(shí)，特別要加強(qiáng)對(duì)“城中村”群眾的法律宣傳教育，建立

完善規(guī)劃公示制度，為規(guī)劃實(shí)施和規(guī)劃執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。

再次，領(lǐng)導(dǎo)重視，建立機(jī)構(gòu)。成立整治 “違法用地、違法建設(shè)”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公人員從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，采取集中辦公，統(tǒng)一調(diào)派。六是落實(shí)保障措施，市財(cái)政部門要把“違法用地、違法建設(shè)”整治工作列入專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目，劃拔專項(xiàng)資金作為“兩違”整治工作的經(jīng)費(fèi)保障。并且要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，進(jìn)一步細(xì)化“違法用地、違法建設(shè)”整治共同責(zé)任機(jī)制，明確各部門的職能，把責(zé)任機(jī)制細(xì)化到“兩違”整治工作的前期，細(xì)化到機(jī)關(guān)、部門、企業(yè)、村民及機(jī)關(guān)干部和廣大黨員個(gè)人。公、檢、法、司等司法部門要對(duì)“違法用地、違法建設(shè)”整治工作提供有力的法律支持，市xxx要加強(qiáng)對(duì)提請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件的審理和批復(fù)工作。

建議市政府從以下幾方面制定規(guī)范性文件：

【篇2：荔城區(qū)清理整治違法用地違法建設(shè)工作情況報(bào)

荔城區(qū)清理整治違法用地違法建設(shè)工作情況報(bào)告 區(qū)委、區(qū)政府：

根據(jù)《xxx荔城區(qū)委辦公室 區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莆田市清理整治違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（荔委辦

[2011]25號(hào)）的文件精神，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、相關(guān)部門積極行動(dòng)、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作。至目前，已完成宣傳教育第一階段工作，并進(jìn)入調(diào)查摸底第二階段?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

立健全國(guó)土資源執(zhí)法共同責(zé)任制規(guī)定的通知（莆委［2011］8號(hào)）精神，及時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法案件以函的形式告知相關(guān)鎮(zhèn)街，并督促相關(guān)鎮(zhèn)街牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，予以強(qiáng)制拆除。同時(shí)對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑及時(shí)函告城市管理部門予以查處，確保了違法用地違章建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止和查處不留死角。今年以來(lái)，共函告各鎮(zhèn)街國(guó)土違法案件19次85宗，面積35340平方米，函告城市管理職能部門違章建設(shè)3次16宗。三是注重執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)街、國(guó)土、建設(shè)、城市執(zhí)法等對(duì)“兩法”行為均能做到主動(dòng)出擊、迅速行動(dòng)，以點(diǎn)帶面，各個(gè)擊破。截至目前，全區(qū)共組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)34次，出動(dòng)執(zhí)法人員1995人次，雇傭民工370人次，租用大型挖掘機(jī)4輛次，切割機(jī)13臺(tái)次，強(qiáng)制拆除“兩違”建筑物130宗18405平方米（包括上一輪“兩違”清理遺留案件），達(dá)到“拆除一處、震攝一方”的效果。

自清理“兩違”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、相關(guān)職能部門的執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，成效明顯，但也存在一些阻力，暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生，給“兩違”清理工作帶來(lái)一定的難度。同時(shí)，部分鎮(zhèn)街對(duì)牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，存在抵觸情緒，積極性不高，也是造成“兩違”清理難度大的一大因素。三、工作建議

【篇3：打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)】

打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)

嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)

為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為，遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢(shì)頭，昨日，我市專門下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》，將依法采取有力措施，嚴(yán)打重管，對(duì)城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治，同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。

近年來(lái)，我市各城區(qū)私搭亂建、非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現(xiàn)象愈演愈烈。為加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)（含******新區(qū)）規(guī)劃土地管理工作，我市決定成立由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張文深任組長(zhǎng)的市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抽調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城管、住建局、中級(jí)法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，各城區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)也將成立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和人員相對(duì)固定并不少于30人的執(zhí)法隊(duì)伍。21日，市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了市區(qū)19宗違法用地和違法建設(shè)案件，分別涉及解放區(qū)、山陽(yáng)區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、******新區(qū)。綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)該19宗違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，要求相關(guān)轄區(qū)政府按照屬地管理要求，對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除，當(dāng)事人逾期不拆除的，轄區(qū)政府要依法組織強(qiáng)拆。

《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對(duì)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé)，還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)巡查報(bào)告機(jī)制和拆除、考評(píng)考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。

建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃，凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民，由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報(bào)，經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房；對(duì)經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房、險(xiǎn)房的個(gè)別村（居）民房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，允許原址加固維修，但不允許擴(kuò)大建筑面積。對(duì)列入城中村改造的行政村、社區(qū)，堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即拆除。

建立考評(píng)考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實(shí)施細(xì)則，將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門每季度對(duì)城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總，未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的，將被取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。

建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府對(duì)每半年考評(píng)在前2名的城區(qū)，按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，并獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的，市政府將扣減其下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項(xiàng)目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名，排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí)，建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個(gè)人被列入“黑名單”后，三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購(gòu)置活動(dòng)，已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后，屬于本地的建筑施工企業(yè)，半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場(chǎng)。

嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)

為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為，遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢(shì)頭，昨日，我市專門下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》，將依法采取有力措施，嚴(yán)打重管，對(duì)城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治，同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。

近年來(lái)，我市各城區(qū)私搭亂建、非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現(xiàn)象愈演愈烈。為加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)（含******新區(qū)）規(guī)劃土地管理工作，我市決定成立由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張文深任組長(zhǎng)的市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抽調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城管、住建局、中級(jí)法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，各城區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)也將成立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和人員相對(duì)固定并不少于30人的執(zhí)法隊(duì)伍。21日，市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了市區(qū)19宗違法用地和違法建設(shè)案件，分別涉及解放區(qū)、山陽(yáng)區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、******新區(qū)。綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)該19宗違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，要求相關(guān)轄區(qū)政府按照屬地管理要求，對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除，當(dāng)事人逾期不拆除的，轄區(qū)政府要依法組織強(qiáng)拆。

《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對(duì)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé)，還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)巡查報(bào)告機(jī)制和拆除、考評(píng)考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。

建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃，凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民，由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報(bào)，經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房；對(duì)經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房、險(xiǎn)房的個(gè)別村（居）民房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，允許原址加固維修，但不允許擴(kuò)大建筑面積。對(duì)列入城中村改造的行政村、社區(qū)，堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即拆除。

建立考評(píng)考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實(shí)施細(xì)則，將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門每季度對(duì)城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總，未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的，將被取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。

建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府對(duì)每半年考評(píng)在前2名的城區(qū)，按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，并獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的，市政府將扣減其下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項(xiàng)目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名，排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí)，建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個(gè)人被列入“黑名單”后，三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購(gòu)置活動(dòng)，已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后，屬于本地的建筑施工企業(yè)，半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場(chǎng)。

建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。各城區(qū)未能按照要求期限組織拆除違法建設(shè)項(xiàng)目，每月累計(jì)出現(xiàn)3起的，由市xxx門對(duì)責(zé)任單位及其人員進(jìn)行行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)2000平方米，涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的，市xxx門將依據(jù)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。

建立媒體曝光和投訴舉報(bào)機(jī)制。新聞媒體將開(kāi)辟專欄，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評(píng)結(jié)果，由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動(dòng)實(shí)施方案》，從現(xiàn)在開(kāi)始至今年12月，我市將全面清理城區(qū)（含******新區(qū)）范圍內(nèi)違反《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。

在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底后，我市將從今年8月開(kāi)始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前，各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個(gè)人下達(dá)自行拆除通知書(shū)，同時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)督促自拆。對(duì)在8月15日前，未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項(xiàng)目，各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點(diǎn)制定強(qiáng)制拆除方案，并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。

。城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)2000平方米，涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的，市xxx門將依據(jù)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。

建立媒體曝光和投訴舉報(bào)機(jī)制。新聞媒體將開(kāi)辟專欄，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評(píng)結(jié)果，由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動(dòng)實(shí)施方案》，從現(xiàn)在開(kāi)始至今年12月，我市將全面清理城區(qū)（含******新區(qū)）范圍內(nèi)違反《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。

在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底后，我市將從今年8月開(kāi)始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前，各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個(gè)人下達(dá)自行拆除通知書(shū)，同時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)督促自拆。對(duì)在8月15日前，未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項(xiàng)目，各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點(diǎn)制定強(qiáng)制拆除方案，并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十七

舉報(bào)信范文一

人民檢察院：

為了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，純潔干部隊(duì)伍，提高黨在人民心目中的威望，現(xiàn)將我們所了解的李___的犯罪事實(shí)，舉報(bào)如下：

被舉報(bào)人：李_______，男，______歲，系________市_______廠廠長(zhǎng)，住_____市______區(qū)______街______號(hào)。 李_______自______年______月?lián)蝊______廠廠長(zhǎng)職務(wù)。在任廠長(zhǎng)期間，李_______擅自招聘待業(yè)青年陳_______(______歲)擔(dān)任我廠_______部門經(jīng)理。自此開(kāi)始，李、陳二人相互勾結(jié)，倒賣________，牟利私分。______年______月______日，李_______將我廠鋼材____噸 ，(進(jìn)價(jià)________元)撥給陳_______，陳以________元賣出; ______年______月，李___又撥給陳___盤元鋼材____噸(進(jìn)價(jià)________元)，陳以________元賣出，_____年______月至______月，李___還拔給陳___幾次鋼材和其他材料，陳___怎么處理的不清楚。為了對(duì)李___表示謝意，陳___于______年______月______日一次送給李___________元(有李_______的收條證實(shí))。 自從xxx提出懲治腐敗以來(lái)，陳___預(yù)感大事不妙，整天惶惶不安，于______年______月提出辭職。陳_______辭職后去向不明。

為了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)本廠_______門市部的業(yè)務(wù)，廠里派員清理陳_______的賬務(wù)，方發(fā)現(xiàn)李_______親手寫的收條。但廠財(cái)務(wù)科知而不報(bào)，有意掩蓋。上述事實(shí)的有關(guān)證據(jù)，現(xiàn)都存放在我廠財(cái)務(wù)科。望人民檢察院迅速派員查處。

__________廠 /p>

舉報(bào)信范文二

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

我是的一名普通員工，現(xiàn)在要離職，特別向閔經(jīng)理反應(yīng)南海萬(wàn)科廣場(chǎng)的情況，現(xiàn)在檢舉項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，他們倆為了謀取不正當(dāng)收益，結(jié)黨營(yíng)私，偷取工地材料和電纜進(jìn)行變賣，無(wú)視公司的財(cái)產(chǎn)中飽私囊，嚴(yán)重?fù)p壞了公司的經(jīng)濟(jì)利益，其行為非常惡劣，后果非常嚴(yán)重。

1、去年5月份項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因?yàn)橐痪湓捠痔徜摴茏分静块T的一名安全員狠打;

212月，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目部的電纜偷出變賣，獲取3600多元;

由于不忍心他們?cè)偾趾镜睦?，?shí)在看不慣他們的行為，特檢舉并提出離職，望公司領(lǐng)導(dǎo)給予重視，徹查此事，堅(jiān)決遏制這種行為不再出現(xiàn)在南海萬(wàn)科!

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十八

xxx人民檢察院：

為了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，純潔干部隊(duì)伍，提高黨在人民心目中的威望，現(xiàn)將我們所了解的李___的犯罪事實(shí)，舉報(bào)如下：

被舉報(bào)人：李_______，男，______歲，系________市_______廠廠長(zhǎng)，住_____市______區(qū)______街______號(hào)。

李_______自______年______月?lián)蝊______廠廠長(zhǎng)職務(wù)。在任廠長(zhǎng)期間，李_______擅自招聘待業(yè)青年陳_______（______歲）擔(dān)任我廠_______部門經(jīng)理。自此開(kāi)始，李、陳二人相互勾結(jié)，倒賣________，牟利私分。______年______月______日，李_______將我廠鋼材____噸，（進(jìn)價(jià)________元）撥給陳_______，陳以________元賣出；______年______月，李___又撥給陳___盤元鋼材____噸（進(jìn)價(jià)________元），陳以________元賣出，_____年______月至______月，李___還拔給陳___幾次鋼材和其他材料，陳___怎么處理的不清楚。為了對(duì)李___表示謝意，陳___于______年______月______日一次送給李___________元（有李_______的收條證實(shí)）。

自從xxx提出懲治腐敗以來(lái)，陳___預(yù)感大事不妙，整天惶惶不安，于______年______月提出辭職。陳_______辭職后去向不明。

為了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)本廠_______門市部的業(yè)務(wù)，廠里派員清理陳_______的賬務(wù)，方發(fā)現(xiàn)李_______親手寫的收條。但廠財(cái)務(wù)科知而不報(bào)，有意掩蓋。上述事實(shí)的有關(guān)證據(jù)，現(xiàn)都存放在我廠財(cái)務(wù)科。望人民檢察院迅速派員查處。

__________廠知情者

____年____月____日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇二十九

20xx年街道辦事處在xx市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以開(kāi)展“史上最大規(guī)模拆違”行動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“一年基本拆除，兩年基本清零”的工作目標(biāo)，努力消化存量違法建筑，以對(duì)在建違法建筑設(shè)“零容忍”的態(tài)度，用鐵的決心和手腕依法拆除各類違法建筑。截止12月16日，我轄區(qū)完成拆違拆舊383處，面積累計(jì)平方米，巡查發(fā)現(xiàn)新增違建面積62處共平方米，其中已拆除面積平方米，控違面積630平方米?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

1、加強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

切實(shí)加大拆違控違的宣教育，印制發(fā)放“到處廣大人民群眾的公開(kāi)信”3000余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50條，每天安排一臺(tái)巡邏車在街頭巷尾、重點(diǎn)拆違控違區(qū)域廣播宣傳，各村利用遠(yuǎn)教廣播廣泛宣傳，使拆違控違工作家喻戶曉，人人皆知，形成了強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

2、充實(shí)人員裝備，嚴(yán)格控違考核制度。

3、創(chuàng)新機(jī)制，健全防違控違隊(duì)伍。

4、重點(diǎn)布控，對(duì)違章建筑“零容忍”。

5、積極主動(dòng)，做好拆違控違信訪投訴辦理。

對(duì)群眾通過(guò)舉報(bào)電話、民生通道、12345熱線等途徑反映的違建問(wèn)題，不論面積大小、危害輕重，一視同仁、逐一查實(shí)，堅(jiān)決處理到位，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴者，實(shí)現(xiàn)與民意的“無(wú)縫對(duì)接”。辦結(jié)群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪以及上級(jí)交辦的各類違建投訴件45件，做到及時(shí)處理率100%，有效回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。

6、準(zhǔn)確及時(shí)，報(bào)送拆違控違各項(xiàng)資料。

及時(shí)報(bào)送拆違信息，每個(gè)星期五按時(shí)報(bào)送拆違周報(bào)，認(rèn)真做好消防通道、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、餐飲行業(yè)違法建筑摸底，積極開(kāi)展黨員干部零違建申報(bào)。

拆違工作紛繁復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。來(lái)年我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府的指示精神，在街道黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在市拆違辦的具體指導(dǎo)下，會(huì)更加深入的開(kāi)展拆違控違工作，切實(shí)維護(hù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和市容市貌，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾的大局意識(shí)，自覺(jué)拆違、控違，減少群眾損失。二是進(jìn)一步完善日常巡查機(jī)制，以預(yù)防為主，加大巡查和監(jiān)管力度，將違法建設(shè)努力控制在萌芽狀態(tài)。三是重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)瀏高速南互通、106和319兩廂、天馬大橋匝道、重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域的歷史違法建筑進(jìn)行拆除。四是進(jìn)一步加大拆違力度，對(duì)新增違法建筑，發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，對(duì)頑固不化的違建戶，聯(lián)合各職能部門，集中力量組織強(qiáng)行拆除，以拆促控。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇三十

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，堅(jiān)決遏制私搭亂建、違法建房行為，根據(jù)《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xxx土地管理法》、《xxx建筑法》及市、縣有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)私搭亂建、違法建房。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、城鄉(xiāng)建設(shè)必須依法有序進(jìn)行，嚴(yán)格按法定程序?qū)徟?yán)禁私搭亂建、違法建房，未經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類占地、建設(shè)均屬違法行為。

二、自本通告發(fā)布之日起，正在進(jìn)行的違法建設(shè)，應(yīng)立即停止建設(shè)行為，并自行拆除。未自行拆除的，由鄉(xiāng)國(guó)土資源所、村建中心會(huì)同其他部門組織有關(guān)人員依法予以強(qiáng)制拆除。

三、自本通告發(fā)布之日起，已經(jīng)建成的建筑物(構(gòu)筑物)，由鄉(xiāng)國(guó)土資源所、村建中心等部門依法認(rèn)定建筑性質(zhì)。凡認(rèn)定為違法建筑的，在有關(guān)部門依法認(rèn)定后下達(dá)拆違通知書(shū)，違法建設(shè)所有人應(yīng)自接到拆違通知書(shū)之日起7日內(nèi)自行拆除其所屬的違法建筑。逾期未自行拆除的，由鄉(xiāng)國(guó)土資源所、

村建中心等部門組織有關(guān)人員依法予以強(qiáng)制拆除。

四、鄉(xiāng)國(guó)土資源所、村建中心等部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。各行政村要充分發(fā)揮屬地管理職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)私搭亂建、違法建房的，發(fā)現(xiàn)一起，依法拆除一起，堅(jiān)決杜絕新的違法建設(shè)行為。

五、全鄉(xiāng)干部要秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，凡參與、支持、包庇、縱容違法占地、違法建設(shè)的，將依法追究法律責(zé)任。進(jìn)行違法建設(shè)的是黨員干部的，依法從重處理。

六、一切單位和個(gè)人都應(yīng)大力支持此項(xiàng)整治活動(dòng)，積極舉報(bào)違法占地、違法建設(shè)行為。

七、凡拒不執(zhí)行本通告，阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《xxx治安管理處罰法》予以處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、本通告自公布之日起施行。

年三月九日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)規(guī)劃管理，有效遏制和及時(shí)查處、拆除違法建筑，維護(hù)我鎮(zhèn)建設(shè)和管理的正常秩序，維護(hù)全鎮(zhèn)人民的根本利益，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。依據(jù)《xxx土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》及《維吾爾自治區(qū)安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展治理違法占地違法建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)和完成以下總體目標(biāo)：

（一）指導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí)；

（二）遏制違法建筑勢(shì)頭，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)建設(shè)秩序；

（三）完成違法建筑的巡查任務(wù)、建立和落實(shí)違法建筑巡查長(zhǎng)效機(jī)制；

（四）加大搶建、超建建筑的拆除力度。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)治理違法占地違法建設(shè)工作順利實(shí)施，經(jīng)研究，決定成立鎮(zhèn)治理違法占地違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

成員：

（一）辦公室

主任：

副主任：

工作職責(zé)：辦公室主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)州、市、鎮(zhèn)有關(guān)清理整治違法占地和違法建設(shè)的各項(xiàng)要求，組織實(shí)施違法建設(shè)巡查、限期整改、依法拆除等工作，做好后勤保障工作。

（二）巡查工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)違法占地、違法建設(shè)的定期巡查及督查考核違法占地、違法建設(shè)的控制和查處；負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑發(fā)放停工通知書(shū)，提出整改要求并監(jiān)督整改落實(shí)情況；將巡查的違法建筑進(jìn)行拍照取證登記造冊(cè)，為今后的違法建筑集中整治提供事實(shí)依據(jù)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行巡查執(zhí)勤，及時(shí)了解掌握群眾來(lái)電、來(lái)訪所反映違法搭建等相關(guān)信息。

巡查時(shí)間：為有效防止新的違法建筑的搭建和及時(shí)了解掌握已有違法建筑信息，決定實(shí)行每周一至周四為規(guī)定巡查時(shí)間，周五至周天抽查。

（三）綜合執(zhí)法組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

工作職責(zé)：執(zhí)法組成員在完成單位日常工作的同時(shí)，要積極配合執(zhí)法組相關(guān)工作，在有執(zhí)法任務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照黨政綜合辦公室安排，在指定時(shí)間和地點(diǎn)集結(jié)，并聽(tīng)從組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)指揮。

三、違法占地、違法建設(shè)的治理范圍

治理范圍為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有違法占地和違法建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物，以下建筑物、構(gòu)筑物必須予以拆除：

1、未經(jīng)審批在國(guó)有土地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物；

2、在非建設(shè)用地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物；

3、未經(jīng)審批在規(guī)劃道路上、管線上、公共綠地上或現(xiàn)狀道路上、管線上、公共綠地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物；

4、未經(jīng)審批在老宅地、村內(nèi)空閑地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物；

5、宅基地申請(qǐng)后未按土管、規(guī)劃部門要求進(jìn)行建設(shè)且影響規(guī)劃無(wú)法改正的建筑物或構(gòu)筑物；

6、宅基地劃分后，新房建好后舊房未拆的；

7、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建一層以上住宅、各村建兩層以上住宅未經(jīng)市規(guī)劃部門審批，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，私自建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物；

8、未按建設(shè)工程相關(guān)要求施工，存在嚴(yán)重安全隱患且不可消除的建筑物或構(gòu)筑物；

9、準(zhǔn)備在近期實(shí)施的市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)施工范圍內(nèi)搶建的建筑物或構(gòu)筑物；

10、在高壓走廊、道路保護(hù)范圍內(nèi)，影響安全建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物；

11、其他未經(jīng)市、鎮(zhèn)發(fā)改、土管和規(guī)劃部門批準(zhǔn)私自建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物。

四、責(zé)任劃分

違法建筑按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由規(guī)劃站審批的則由規(guī)劃站牽頭負(fù)責(zé)、土管所審批的則由土管所牽頭負(fù)責(zé)，未經(jīng)審批建設(shè)的由行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)。按照屬地管理的原則，村委會(huì)、社區(qū)負(fù)責(zé)各自地域的日常監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反應(yīng)上報(bào)。具體責(zé)任劃分如下：

（一）行政執(zhí)法中隊(duì)責(zé)任

1、日常巡查工作；

2、責(zé)令未審批就進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目立即停止施工，并下發(fā)停工通知書(shū)，責(zé)令停止施工后仍續(xù)建設(shè)的，聯(lián)系相關(guān)單位停止供電、供水，阻止施工；

3、違法建設(shè)行為的證據(jù)收集及法律程序的履行等；

4、簡(jiǎn)單違法建筑的拆除；

5、復(fù)雜、較大違法建筑拆除方案的制定，拆除時(shí)市執(zhí)法局增援人員的協(xié)調(diào)等工作。

（二）各村委會(huì)（社區(qū)）責(zé)任

各村委會(huì)書(shū)記及社區(qū)書(shū)記是轄區(qū)治理違建的第一責(zé)任人，各片區(qū)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。

1、宅基地劃分后新房建好舊房未拆除的，由村委會(huì)負(fù)責(zé)拆除；

2、翻新的老房屋由村委會(huì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和拆除；

3、未經(jīng)審批私自建設(shè)的簡(jiǎn)易圍墻、棚圈、廁所、柵欄或在公共用地上私自堆放的石頭、磚塊、草垛等由村委會(huì)（社區(qū)）負(fù)責(zé)拆（移）除；

4、宅基地劃分后，私自改地方、私自超占面積，未按放線位置建設(shè)的，由村委會(huì)（社區(qū)）負(fù)責(zé)日常監(jiān)督并上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃站；

5、村莊規(guī)劃區(qū)以外，未經(jīng)審批私自建設(shè)的，村委會(huì)（社區(qū)）負(fù)責(zé)日常監(jiān)督制止，并上報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土資源所；

6、房屋建設(shè)30厘米以內(nèi)的，村委會(huì)必須制止并上報(bào)。

（三）國(guó)土資源所責(zé)任

1、未經(jīng)審批在村莊規(guī)劃區(qū)以外非法占地進(jìn)行建設(shè)的，由國(guó)土資源所牽頭負(fù)責(zé)；

2、占用耕地、林地等因改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的，由國(guó)土資源所牽頭負(fù)責(zé)。

（四）規(guī)劃站責(zé)任

1、經(jīng)審批宅基地劃分后，私自改地方、私自超占面積，未按放線位置建設(shè)且村委會(huì)（社區(qū)）制止不聽(tīng)的，由規(guī)劃站牽頭負(fù)責(zé)；

2、集鎮(zhèn)區(qū)已辦理規(guī)劃手續(xù)的批后監(jiān)管工作。

五、農(nóng)村新建房屋的上報(bào)要求

經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，村民應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途使用土地，不得改變土地用途。房屋必須符合“安居富民”及國(guó)家建筑工程質(zhì)量要求，并且在施工過(guò)程中確保施工安全。鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)兩層以上樓房的（集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一層以上），必須到市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和市住房和城鄉(xiāng)xxx門辦理相關(guān)手續(xù)，方可開(kāi)工建設(shè)。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

尊敬的盛市長(zhǎng)：

您好！

現(xiàn)向您檢舉揭發(fā)我社區(qū)書(shū)記李xx利用職務(wù)之便，肆意侵吞集體錢財(cái)?shù)膰?yán)重違法犯罪行為。

一、巧立名目，侵吞集體巨額拆遷補(bǔ)償款

市政府在修建金鶚中路的綠化帶時(shí)，征用了我社區(qū)的辦公大樓和用地，但補(bǔ)償款一直沒(méi)有到位。

作為遺留問(wèn)題，20xx年，樓區(qū)政府專門向市政府作岀了要求補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)示報(bào)告，市政府形成了會(huì)議紀(jì)要后向李家沖社區(qū)補(bǔ)償了70萬(wàn)元的拆遷補(bǔ)償款。

20xx年底，補(bǔ)償款到帳50萬(wàn)元后，時(shí)任李家沖社區(qū)主任李xx就將該款定為社區(qū)“創(chuàng)收”經(jīng)濟(jì)，并以“創(chuàng)收”經(jīng)濟(jì)可拿30%的回扣為由頭，私自在社區(qū)財(cái)務(wù)上領(lǐng)走了23萬(wàn)元，加之他以該筆款項(xiàng)到帳需要協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)為借口拿走的8萬(wàn)元，共計(jì)31萬(wàn)元整被他領(lǐng)走私吞。

后來(lái)社區(qū)有人認(rèn)為這筆錢是市政府應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償給社區(qū)的征地拆遷款，事實(shí)清楚，更有樓區(qū)政府的請(qǐng)示報(bào)告和市政府的會(huì)議紀(jì)要明確，不是社區(qū)的“創(chuàng)收”經(jīng)濟(jì)，私人不能拿回扣也沒(méi)有先例！特別是李xx自己是社區(qū)工作人員，為社區(qū)工作是他的職責(zé)和義務(wù)，在工作范圍內(nèi)搞有償服務(wù)，拿回扣是變相的貪腐行為！更何況該款項(xiàng)是市區(qū)政府辦事處社區(qū)根據(jù)事實(shí)依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理的結(jié)果，也并不是李xx或某一個(gè)人的功勞！為此向上級(jí)進(jìn)行舉報(bào)。

事后在三眼橋紀(jì)委的調(diào)查下，李xx將其中的23萬(wàn)元退回。

但他為了自圓其說(shuō)和開(kāi)脫自己，李xx叫一個(gè)要叫余國(guó)洪的人來(lái)退的錢。

這樣李xx解釋說(shuō)法這23萬(wàn)元錢其實(shí)他自己沒(méi)得，而是他將錢付給了余國(guó)洪，理由是因?yàn)槭姓?dāng)時(shí)專門處理這件事情的具體負(fù)責(zé)人叫陳漢文，而陳漢文和余國(guó)洪是湘陰縣老鄉(xiāng)，這50萬(wàn)元是余國(guó)洪找陳漢文要來(lái)的，所以這23萬(wàn)元的回扣是給余國(guó)洪的好處費(fèi)。

這退回的23萬(wàn)元錢根本不是余國(guó)洪退的，他也從來(lái)沒(méi)拿過(guò)這筆錢。

事實(shí)上是李xx為了幫自已過(guò)紀(jì)委調(diào)查這關(guān)，利用職務(wù)之便用李家沖社區(qū)集體的名義從南環(huán)路集貿(mào)市場(chǎng)舊改項(xiàng)目原墊資人廖立新、李勝良處借的。

李xx做了大量工作后要求余國(guó)洪為他頂杠渡難關(guān)，再由余國(guó)洪的兒子將錢退還到社區(qū)的。

而真正原來(lái)被李xx領(lǐng)走的23萬(wàn)和8萬(wàn)元早被他私吞了。

這23萬(wàn)元退回來(lái)不到一個(gè)星期，李xx又巧立名目以南環(huán)路集貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)償之名用假協(xié)議做假帳將錢再次領(lǐng)走，并且他還偽造一個(gè)李家沖社區(qū)的支部同意支付這23萬(wàn)元回扣費(fèi)用假會(huì)議紀(jì)要和協(xié)議，并將紀(jì)要的時(shí)間提前，然后逼著每個(gè)支部成員在紀(jì)要和協(xié)議上簽字，他也冒充余國(guó)洪在協(xié)議上簽了字。

他做這些文章的目的是用支部集體行為的假像來(lái)掩蓋他個(gè)人的貪污行為！這23萬(wàn)元被李xx再次領(lǐng)出來(lái)后，他并沒(méi)有將這筆錢還給廖立新和李勝良，而是再次被他侵吞。

廖立新、李勝良處的23萬(wàn)元借款則由社區(qū)的集體償還！市政府補(bǔ)償給社區(qū)的70萬(wàn)元在只到帳50萬(wàn)元的情況下，就這樣一被李xx用各種手段套走了兩個(gè)23萬(wàn)元另加一個(gè)8萬(wàn)元共計(jì)51萬(wàn)元整！在整個(gè)事件中，他貪污的膽子一次比一次丈，手段一次比一次隱蔽！試問(wèn)一下市長(zhǎng)？合理會(huì)法的征收補(bǔ)償款是不是“創(chuàng)收”經(jīng)濟(jì)？

集體應(yīng)該所得的征收補(bǔ)償款該不該讓私人拿30%的回扣作為提成？根據(jù)市政府會(huì)議紀(jì)要按正常途徑支付給社區(qū)的征收補(bǔ)償款是不是需要私人中介并支付費(fèi)用？作為社區(qū)工作人員，李xx在職責(zé)范圍內(nèi)的工作是不是可以額外領(lǐng)取報(bào)酬？李xx這種不擇手段，膽大妄為貪污行為是不是應(yīng)該受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲？

二、在社區(qū)辦公樓建設(shè)的工程支付款中，變相支付，套取私分巨額集體錢財(cái)

原五里鄉(xiāng)鐵爐村經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后劃分為古井和李家沖兩個(gè)社區(qū)，區(qū)劃調(diào)整時(shí)原鐵爐村的`辦公樓（現(xiàn)古井大樓）正在修建，根椐協(xié)議，建成后的辦公樓由兩個(gè)社區(qū)各得一半，建設(shè)費(fèi)用也由雙方各承擔(dān)一半。

因區(qū)劃調(diào)整后李家沖社區(qū)和古井社區(qū)分別隸屬于三眼橋辦事處和五里牌辦事處，為了慎重，辦公樓的建設(shè)成本由樓區(qū)紀(jì)委牽頭進(jìn)行了審計(jì)，牽頭負(fù)責(zé)人為樓區(qū)紀(jì)委原副書(shū)記沈小初。

經(jīng)審計(jì)辦公樓的總建設(shè)成本為420萬(wàn)元整，審計(jì)結(jié)果得到了區(qū)紀(jì)委、李家沖社區(qū)、古井社區(qū)及基建方的認(rèn)可，并由雙方支居委全體成員及基建方進(jìn)行了簽字確認(rèn)并辦理了辦公樓的移交手續(xù)。

420萬(wàn)元的總費(fèi)用兩個(gè)社區(qū)各承擔(dān)2xx萬(wàn)元，在區(qū)劃調(diào)整前，原鐵爐村就已支付了130萬(wàn)元給基建方，實(shí)則各社區(qū)應(yīng)支付145萬(wàn)元即可，但李家沖社區(qū)未經(jīng)集體討論，在李xx的操縱下，他私自和基建老板簽訂了一個(gè)虛假的<>，根據(jù)假協(xié)議社區(qū)共向基建方支付了270萬(wàn)元，而且目前仍下欠20萬(wàn)元。

變向套取，多支付了xx0多萬(wàn)元！在已辦移交，沒(méi)有新增任何建設(shè)的情況下，為什么同樣一棟辦公樓，同樣是一半，同樣的審計(jì)結(jié)果，我們質(zhì)疑李家沖社區(qū)和古井社區(qū)支付的工程款為什么不一樣？為什么由區(qū)紀(jì)委牽頭多方認(rèn)可的審計(jì)結(jié)果李xx能私自輕而易舉的更改而沒(méi)有一點(diǎn)嚴(yán)肅性？為什么<>至今別人無(wú)法看到？

而且更為稀奇的是李家沖社區(qū)每次付款都是由李xx親自一手經(jīng)辦，既不要基建方來(lái)人，也不經(jīng)過(guò)社區(qū)財(cái)務(wù)工作人員來(lái)辦理？

而且全部都是現(xiàn)金支付？如20xx年1月3日晚，李xx在外借款后一次性向基建老板支付了80萬(wàn)元的工程款，但在整個(gè)支付過(guò)程中，社區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)賬員李秋華既沒(méi)有看到李xx借來(lái)的錢，也沒(méi)有看到李xx是怎樣向基建方支付的工程款？她得到的只有李xx拿來(lái)的一張收據(jù)！請(qǐng)問(wèn)市長(zhǎng)？社區(qū)的財(cái)務(wù)紀(jì)律允許這樣亂來(lái)嗎？李家沖社區(qū)的財(cái)務(wù)公開(kāi)是真的嗎？多支付的這100多萬(wàn)元去向不明，誰(shuí)拿走了可以查嗎？李xx這種瘋狂造假做假，違法亂紀(jì)的貪腐行為有人管嗎？

三、賤買集體資產(chǎn)，損公肥私，造成社區(qū)資產(chǎn)流失和經(jīng)濟(jì)的巨大損失

在市八中臨街有8個(gè)黃金門面屬李家沖社區(qū)所有，8個(gè)門面在20xx年的評(píng)估價(jià)值平均為52萬(wàn)元/個(gè)，總價(jià)值400萬(wàn)元。

20xx年底，未經(jīng)集體討論，李xx以這8個(gè)門面作為抵押在外借款140萬(wàn)元，借款利息為3分的高息。

到20xx年初，李xx再將門面以20萬(wàn)元/個(gè)的價(jià)格買給借款人，并且還按3分的高息共計(jì)向借款人支付了借款利息75。

6萬(wàn)元，也就是說(shuō)這些價(jià)值最少52萬(wàn)元/個(gè)的8個(gè)門面，最終是按約8萬(wàn)元/個(gè)的價(jià)格賤買掉的！而借款人和買門面的人均為李xx自己和他弟弟李岳君（不信到門面經(jīng)營(yíng)戶中一問(wèn)就知道）。

這些價(jià)值400多萬(wàn)元的黃金門面就這樣輕而易舉的按60多萬(wàn)元的價(jià)格變成了李xx和他弟弟的財(cái)產(chǎn)！請(qǐng)問(wèn)市長(zhǎng)，我們黨和政府能否容忍李xx這種做法？他這種損公肥私的做法視天理何在？視黨紀(jì)國(guó)法何在？

盛市長(zhǎng)，李xx在20xx年曾因貪污受賄和誣陷他人被樓區(qū)紀(jì)委進(jìn)行過(guò)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處份，我以上反映的都是事實(shí)，證據(jù)確鑿！這些還只是李xx違紀(jì)違法、貪贓腐敗的一部分！今后我會(huì)不斷的舉報(bào)，如不屬實(shí)，我負(fù)全部法律責(zé)任！我充分相信您是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)，我也相信黨的政策一定會(huì)對(duì)李xx這只“蒼蠅”進(jìn)行嚴(yán)肅打擊和處理！

20xx年xx月xx日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

近年來(lái)，我市城市建設(shè)進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，但是違法建筑仍屢禁不止，有的地方甚至愈演愈烈，嚴(yán)重地破壞了城市風(fēng)貌，侵犯了公共利益，擾亂了城市規(guī)劃建設(shè)管理的正常秩序。為此，市政府決定，對(duì)市區(qū)違法建筑進(jìn)行依法集中治理?，F(xiàn)通告如下：

一、根據(jù)《xxx城市規(guī)劃法》和《xxx土地管理法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門或國(guó)土管理部門批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求，在市區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建和翻修的建筑物、構(gòu)筑物及超出使用期限的臨時(shí)建筑，為違法建筑。

二、凡已經(jīng)建成的違法建筑，當(dāng)事人必須在20xx年7月31日前自行拆除;凡正在建設(shè)的違法建筑，當(dāng)事人必須立即停止違法建設(shè)行為，并于20xx年7月31日前自行拆除已建成部分。違法建筑涉及違法施工的，由建設(shè)行政主管部門依法予以查處。

三、對(duì)在本通告規(guī)定的期限內(nèi)拒不拆除違法建筑、退還非法占地、恢復(fù)土地原狀的當(dāng)事人，由市城市管理行政執(zhí)法、國(guó)土資源等行政主管部門按照各自職責(zé)依法予以查處。非法占用耕地或其他土地，已觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、利用違法建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，文化、衛(wèi)生、工商等行政主管部門不得為其發(fā)放許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件。

五、拆除違法建筑工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由越城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)、市城市管理行政執(zhí)法局以及國(guó)土資源、建設(shè)行政等主管部門共同組織實(shí)施。各有關(guān)部門要相互協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，積極配合法院做好有關(guān)強(qiáng)制拆除工作，并負(fù)責(zé)拆后環(huán)境的綠化、硬化和美化工作。

六、對(duì)阻礙行政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《xxx治安管理處罰條例》的規(guī)定，給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、國(guó)家工作人員違法審批或在查處違法建筑工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、本通告自發(fā)布之日起施行。

xx市人民政府

年七月九日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

牛寨村委會(huì)廣大居民：

為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，快速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，現(xiàn)按照鎮(zhèn)黨委政府要求，需要對(duì)牛寨村委會(huì)居民點(diǎn)違法建設(shè)進(jìn)行環(huán)境整治，現(xiàn)將拆違拆舊相關(guān)事宜公告如下：

開(kāi)始時(shí)間：xxxx年4月20日

一：拆除范圍：阜南縣焦陂鎮(zhèn)牛寨村

二：拆除對(duì)象：凡在鄉(xiāng)級(jí)道路15米內(nèi)(路中心為起點(diǎn))的違法建設(shè)，一律拆除。

凡在村級(jí)道路5米內(nèi)(道路邊線為起點(diǎn))的違法建設(shè)，一律拆除。

對(duì)拒絕不配合拆除工作的將依法依規(guī)給予處置。

三、居民主房符合一戶一宅的，并且建筑面積不超過(guò)160平方米的，暫時(shí)不予拆除。

焦陂鎮(zhèn)牛寨村委會(huì)

xxxx年4月18日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

來(lái)自北京中復(fù)律師的答案：

首先，先跟您說(shuō)明一下誰(shuí)有權(quán)認(rèn)定房屋為違法建筑？

1、自然資源主管部門（原國(guó)土局）

對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建造房屋的行為和在買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地上建造房屋的行為。對(duì)于這種違法建筑是由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門認(rèn)定的。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

如果村民沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或者采取欺騙的手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地進(jìn)行建設(shè)房屋的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局來(lái)認(rèn)定房屋是否屬于違法建筑。

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

沒(méi)有申請(qǐng)規(guī)劃許可證或者是申請(qǐng)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證后沒(méi)有根據(jù)許可證的內(nèi)容、范圍、時(shí)間來(lái)進(jìn)行建設(shè)的房屋，此時(shí)就由

縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，

也就是城鄉(xiāng)規(guī)劃局來(lái)認(rèn)定是不是違法建筑了。

4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

5、城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（城管部門）

城管部門本身沒(méi)有權(quán)利管理違法建筑，但如果城管部門得到了省級(jí)人民政府的授權(quán)，那它就有權(quán)來(lái)認(rèn)定你的房屋是否屬于違建了

此外，也可以跟1231xxx建服務(wù)熱線打電話直接反映情況。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

各村(居)：

為進(jìn)一步加快推進(jìn)“無(wú)違建街道、村”創(chuàng)建，經(jīng)街道辦事處研究決定，在區(qū)控違拆違辦下達(dá)給我街道拆違任務(wù)萬(wàn)平方米的前提下，分解落實(shí)到各村(具體任務(wù)數(shù)詳見(jiàn)附件)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、分配原則

各村(居)下達(dá)拆違任務(wù)主要依據(jù)下列情況分配確定：按照“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”涉及到村為重點(diǎn)村，其它村按村域大小、人口多少等情況確定。

二、工作重點(diǎn)

1、“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的違法建筑必須全部拆除。以主要道路、河道及鐵路(即蕭甬鐵路、104國(guó)道、杭金衢連接線、楊紹線、柯嶺線、鏡水路、柯巖大道、柯南大道、勝利路、文明路、鑒湖、大坂湖直江)的十路二河兩側(cè)違法建筑情況開(kāi)展“地毯式”摸排，并按照“一點(diǎn)一策”要求，認(rèn)真分析，制訂切實(shí)可行的整治方案，交通干線、主要道路兩側(cè)，主要河道及湖泊管理范圍內(nèi)等重點(diǎn)區(qū)域的存量違法建筑屋頂廣告、墻面廣告及不符合要求的店招店牌進(jìn)行全部拆除。

2、六類重點(diǎn)類型違法建筑必須全部拆除。凡涉及下列重點(diǎn)類型的違法建筑必須全部拆除：(一)非法占用耕地建設(shè)的違法建筑;(二)存在嚴(yán)重影響消防和使用安全隱患或影響重大工程建設(shè)的違法建筑;(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資經(jīng)營(yíng)的違法公共建設(shè)及違法宗教建筑;(四)行政處罰決定作出后至今未依法處置到位的違法建筑;(五)群眾反映強(qiáng)烈、重點(diǎn)涉違信訪、新聞媒體曝光、各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)但未查處、整改到位的違法建筑;(六)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的違法建筑。

三、工作要求

1、落實(shí)責(zé)任。各村兩委會(huì)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)類型為重點(diǎn)，加大拆違力度，確保在10月15日前完成下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

2、加強(qiáng)考核。拆違任務(wù)完成情況與崗位責(zé)任制考核掛鉤，按照完成任務(wù)的加5分，完不成任務(wù)的按比例扣分，并將組織人員巡查，重點(diǎn)檢查各村工作推進(jìn)力度、新建違法建筑管控、拆違情況等工作。

3、嚴(yán)明紀(jì)律。本次拆違任務(wù)下達(dá)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各村要進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)明紀(jì)律。工作推進(jìn)過(guò)程中，存在消極應(yīng)付、工作推諉、虛報(bào)瞞報(bào)、頂風(fēng)違建、“庸政懶政”等情形的，將按規(guī)定，提交相關(guān)部門，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

附件：20xx年下半年拆違任務(wù)明細(xì)表

xx街道辦事處

年9月1日

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

關(guān)于行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)

各街道辦事處、區(qū)政府各部門：

為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，按照區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的工作方案》(潯府辦發(fā)〔20xx〕50號(hào))，區(qū)政府xxx會(huì)同區(qū)監(jiān)察局組成聯(lián)合檢查組，從7月15日至8月20日，對(duì)環(huán)保局、建設(shè)局、人防辦、計(jì)生委、文新局、教體局、人社局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水務(wù)局、市容局、大中路管理辦、物價(jià)局、發(fā)改委、工信委等執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰裁量權(quán)及其他行政執(zhí)法工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:

一、基本情況

檢查組采取“聽(tīng)取匯報(bào)、查閱案卷、當(dāng)場(chǎng)反饋”的方式，對(duì)政府行政處罰裁量權(quán)監(jiān)督制度的建立及實(shí)施情況和執(zhí)法單位的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度落實(shí)情況、實(shí)施行政處罰是否合法適當(dāng)、行政執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法、重大行政處罰決定備案、涉及群眾利益的行政許可和行政收費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了各執(zhí)法單位20xx年行政處罰案件，抽查案卷52件。全區(qū)共有行政許可項(xiàng)目51項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目7項(xiàng)，行政處罰種類89類，20xx年共收費(fèi)10517660元，罰款62600元。

行政執(zhí)法部門依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法水平和能力明顯提升，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。主要體現(xiàn)在：一是高度重視依法行政工作。大多數(shù)執(zhí)法部門將依法行政工作擺上了重要日程，制定了嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法工作流程，對(duì)行政執(zhí)法程序及處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、制度能夠正確理解、準(zhǔn)確把握，對(duì)于檢查組反饋的問(wèn)題，從領(lǐng)導(dǎo)到業(yè)務(wù)人員都非常重視，及時(shí)整改提高。二是行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力明顯提升，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。大多數(shù)案件在執(zhí)法程序方面，從立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、決定、送達(dá)等都較為規(guī)范;在實(shí)體方面，特別是涉及到處罰裁量權(quán)的案件，能夠嚴(yán)格依照處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)辦案，處罰內(nèi)容適當(dāng)、合理。

二、存在的主要問(wèn)題

行政執(zhí)法力度不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些執(zhí)法部門只注重處罰，不注重對(duì)處罰的執(zhí)行。有的單位對(duì)違法行為做出了罰款的處罰決定，然而有的罰款決定至今行政機(jī)關(guān)既沒(méi)有自己執(zhí)行，也沒(méi)有申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。有的行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)后便“案結(jié)事了”，幾年執(zhí)行不了也不問(wèn)不催。有的對(duì)違法行為做出了責(zé)令改正的處罰，但違法行為究竟改沒(méi)改既沒(méi)有記錄也沒(méi)有監(jiān)督執(zhí)行情況。也有個(gè)別單位因?yàn)轶w制上的原因困擾而無(wú)法執(zhí)法。如有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)什么是單位執(zhí)法主體資格都搞不懂，執(zhí)法隊(duì)伍中有無(wú)證的執(zhí)法隊(duì)員。

行政執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的文書(shū)，基本上采用固定模式填空，屬格式文書(shū)。有的單位處罰決定書(shū)，都已經(jīng)正式處罰了，還寫的是“擬對(duì)你做出多少元行政處罰”，嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法公信力。一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問(wèn)題。比如，一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問(wèn)話人的姓名、職務(wù)、被詢問(wèn)人的基本情況等，可有的案卷連起碼的問(wèn)話人、記錄人都沒(méi)有。有的在談話開(kāi)始時(shí)沒(méi)有亮明身份，且在談話筆錄中沒(méi)有記錄。

案卷裝訂、歸檔不規(guī)范。重視行政執(zhí)法的部門，行政執(zhí)法管理正規(guī)，執(zhí)法行為合法規(guī)范，檔案卷宗齊全。不重視行政執(zhí)法的部門，行政執(zhí)法雜亂無(wú)序，執(zhí)法隨意甚至混亂。有的處罰案卷沒(méi)有銀行進(jìn)帳單，不能體現(xiàn)罰繳分離原則。案卷管理方面，有的文書(shū)用 紙大小不一，案卷裝訂不符合檔案管理要求。有的存在漏登項(xiàng)目，字跡潦草，錯(cuò)別字或詞語(yǔ)使用不當(dāng)，使用圓珠筆、鉛筆填制執(zhí)法文書(shū)，有的沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)簽字等現(xiàn)象;有的案卷歸檔不規(guī)范。案卷無(wú)卷皮、文書(shū)排列無(wú)頁(yè)碼，卷內(nèi)復(fù)印件沒(méi)有證明該件真實(shí)情況的有關(guān)說(shuō)明及印章。

三、工作要求

各部門要以這次行政執(zhí)法檢查為契機(jī)，針對(duì)存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)查擺，分析原因，提出整改措施。一是要抓好制度建設(shè)和落實(shí)。在規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法及監(jiān)督、復(fù)議應(yīng)訴等項(xiàng)工作方面，按照區(qū)政府的有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步建立和完善部門內(nèi)部工作程序制度、考核制度和責(zé)任追究制度，切實(shí)把上級(jí)各項(xiàng)推進(jìn)依法行政的政策規(guī)定落實(shí)好、貫徹好。二是積極進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰、行政許可操作，提高案卷質(zhì)量。

20xx年9月2日

潯陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室 20xx年9月3日印發(fā)

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近年來(lái)，埡口村因其特殊的區(qū)位環(huán)境，村里面臨大面積的征地拆遷，部分群眾受利益驅(qū)使，在自己房前屋后搶搭亂建違法建筑的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是近期經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)的全面鋪開(kāi)，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶埡口村，搶搭搶建現(xiàn)象更是越演越烈。本來(lái)開(kāi)發(fā)是件好事，是我們村面臨的發(fā)展機(jī)遇，但是由于群眾的亂搭亂建違法建筑，延緩征地拆遷工作的推進(jìn)，阻礙了我村、乃至整個(gè)廣陽(yáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年，市、區(qū)政府對(duì)拆違工作高度重視，要求嚴(yán)厲打擊違法建筑。我村將積極按照鎮(zhèn)黨委部署安排，“四舉措”高效、及時(shí)、全面地開(kāi)展我村拆違工作，圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府下達(dá)的拆違任務(wù)，保障經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)廣陽(yáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我村堅(jiān)決按照市、區(qū)兩級(jí)要求，以及鎮(zhèn)黨委、政府部署以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力完成我村拆違工作。堅(jiān)決做組織領(lǐng)導(dǎo)到位，落實(shí)責(zé)任制，成立村支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村兩委班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)拆違工作，確保工作措施到位、服務(wù)協(xié)調(diào)到位，為拆違控違提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障和工作保障。

二、強(qiáng)化宣傳，凝聚合力。村組干部召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)拆違工作意義著力進(jìn)行宣傳，使大家認(rèn)識(shí)到違法建筑不僅不能帶動(dòng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給老百姓帶來(lái)實(shí)惠，而且嚴(yán)重破壞了居住環(huán)境和投資環(huán)境，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)突出村民主體地位，進(jìn)一步集中民智、匯集力量，營(yíng)造全民參與、強(qiáng)力推進(jìn)的拆違控違良好氛圍。

三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、落實(shí)考核制度。將防違拆違工作納入長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，納入村組干部的年終考評(píng)之中，與其年終獎(jiǎng)勵(lì)考核掛鉤，有效調(diào)動(dòng)村組干部的工作主動(dòng)性和積極性。

今年的拆違工作任務(wù)艱巨，但是我村將在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，做好我村違法建筑的摸底排查、宣傳動(dòng)員工作，班子成員齊上陣，分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到工作有抓手，落實(shí)有措施，以實(shí)際行動(dòng)打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”，原有違法建設(shè)“負(fù)增長(zhǎng)”，圓滿完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的拆違任務(wù)。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

當(dāng)前，我市公路建設(shè)不斷加快，有力地拉動(dòng)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違章圈地建房的問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響了公路建設(shè)和交通安全。依據(jù)《xxx公路法》，經(jīng)市政府研究，決定在206國(guó)道兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)開(kāi)展全面清理違章建筑的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、根據(jù)《xxx公路法》和《公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，公路兩側(cè)確定不少于20米的地段為控制區(qū)，未經(jīng)交通、公路部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得在控制區(qū)內(nèi)建房或修建構(gòu)造物。

二、凡在本通告發(fā)布之前搭建的違章建筑，限期在10天內(nèi)自行拆除，恢復(fù)原貌;對(duì)在限期內(nèi)未能自行拆除的建筑物，將由市有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，進(jìn)行強(qiáng)制拆除，并依法追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

三、凡在本通告發(fā)布之前由個(gè)別部門、單位擅自越權(quán)批準(zhǔn)在控制區(qū)內(nèi)修建的建筑物，由批準(zhǔn)部門、單位負(fù)責(zé)在限期內(nèi)做好工作，組織拆除，并負(fù)責(zé)安置好拆遷戶;超過(guò)限期，被強(qiáng)制拆除造成的經(jīng)濟(jì)損失和后果，由批準(zhǔn)部門、單位負(fù)責(zé)。

四、今后，凡未經(jīng)交通、公路部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)建房和搭建構(gòu)造物，對(duì)違法行為，有關(guān)部門將依法予以處理，并追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

年六月二十三日

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尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

我是xxx的一名普通員工，現(xiàn)在要離職，特別向閔經(jīng)理反應(yīng)南海萬(wàn)科廣場(chǎng)的情況，現(xiàn)在檢舉項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，他們倆為了謀取不正當(dāng)收益，結(jié)黨營(yíng)私，偷取工地材料和電纜進(jìn)行變賣，無(wú)視公司的財(cái)產(chǎn)中飽私囊，嚴(yán)重?fù)p壞了公司的經(jīng)濟(jì)利益，其行為非常惡劣，后果非常嚴(yán)重。

1、去年5月份項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因?yàn)橐痪湓捠痔徜摴茏分静块T的一名安全員狠打;

2、20xx年12月，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目部的電纜偷出變賣，獲取3600多元;

3、20xx年至今，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排老鄉(xiāng)和關(guān)系親近的人，在上夜班時(shí)將工地材料偷出積攢，后叫來(lái)一輛牌照為：粵e8k346的貨車將積攢的物品運(yùn)走賣出。

由于不忍心他們?cè)偾趾镜睦?，?shí)在看不慣他們的行為，特檢舉并提出離職，望公司領(lǐng)導(dǎo)給予重視，徹查此事，堅(jiān)決遏制這種行為不再出現(xiàn)在南海萬(wàn)科!

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人民法院關(guān)于行政不作為十大案例

一、張恩琪訴天津市人力資源和社會(huì)保障局、天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心行政不作為案

(一)基本案情

張恩琪于20xx年3月13日、10月16日向天津市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱市社保局)，9月25日向天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市社?；鹬行?郵寄信函，主要內(nèi)容為要求履行法定職責(zé)，對(duì)其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)偏低和少繳、漏繳問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)制征繳。市社保局于20xx年10月26日收到信函后，認(rèn)為其所述問(wèn)題不屬于該局職責(zé)，屬于市社?；鹬行穆氊?zé)，遂將信件轉(zhuǎn)至該中心辦理。該中心于20xx年11月29日向張恩琪出具《關(guān)于張恩琪信訪反映問(wèn)題的答復(fù)》，主要內(nèi)容為其已經(jīng)辦理退休手續(xù)，退休待遇均由其參保所在區(qū)的社保局審批確定，且在審批之前已經(jīng)本人對(duì)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限等事項(xiàng)進(jìn)行了確認(rèn)，該中心作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依據(jù)區(qū)縣社保局審批結(jié)果及有關(guān)政策規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放退休待遇。張思琪先是針對(duì)市社保局、市社?；鹬行姆謩e提起訴訟，因各自答辯不具備相應(yīng)職責(zé)而申請(qǐng)撤訴，后將兩單位作為共同被告訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)市社保局向市社?；鹬行霓D(zhuǎn)交信件行為違法，撤銷市社?；鹬行纳鲜龃饛?fù)，判令二被告履行法定職責(zé)，對(duì)其訴求予以答復(fù)。

(二)裁判結(jié)果

天津市和平區(qū)人民法院一審認(rèn)為，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第五條規(guī)定，市社保局具有負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作的行政職能，其于20xx年10月19日向與其存在隸屬關(guān)系的市社?；鹬行南逻_(dá)文件《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)投訴案件受理查處職責(zé)分工的通知》，第二項(xiàng)明確規(guī)定“對(duì)用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的舉報(bào)、投訴，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理查處，逾期仍不繳納的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有管轄權(quán)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，具體程序由市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定”。故市社保局將信件轉(zhuǎn)至市社?；鹬行霓k理并無(wú)不當(dāng)。市社?；鹬行膽?yīng)對(duì)原告信函要求事宜作出明確處理，但其未在60天內(nèi)作出答復(fù)，且在此前原告起訴該中心不履行法定職責(zé)一案中，隱瞞了市社保局下達(dá)上述文件的情況，在答辯狀中否認(rèn)其具備相應(yīng)職責(zé)，導(dǎo)致原告認(rèn)為起訴被告主體有誤而申請(qǐng)撤訴，系未履行法定職責(zé)并進(jìn)行推諉。其給原告出具的《關(guān)于張恩琪信訪反映問(wèn)題的答復(fù)》，在未對(duì)原告提出的請(qǐng)求作出明確處理的情況下，直接以信訪形式答復(fù)顯系不妥。遂判決：一、市社?；鹬行挠诒九袥Q生效之日起三十日內(nèi)對(duì)原告請(qǐng)求作出處理并將結(jié)果書(shū)面告知原告，在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起按日處70元罰款;二、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。一審宣判后，各方當(dāng)事人均未上訴。

(三)典型意義

本案典型意義在于：人民法院以行政裁判方式明確了行政主體在社保管理方面的相關(guān)職責(zé)?；谛姓芾韽?fù)雜性和法律規(guī)定不明確，在職權(quán)界線不清晰的情況下，行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)主動(dòng)溝通聯(lián)系，共同協(xié)調(diào)解決，不能互相推諉，甚至和老百姓“捉迷藏”。社會(huì)保險(xiǎn)待遇涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎個(gè)人生老病死，無(wú)論是社保機(jī)關(guān)還是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都必須積極履責(zé)，方為責(zé)任政府應(yīng)有之義。人民法院對(duì)于行政主體在訴訟中隱瞞其與有關(guān)單位之間關(guān)于職權(quán)劃分的相關(guān)文件的，應(yīng)依法制裁，必要時(shí)可向紀(jì)檢xxx門通報(bào)反映;在行政主體相互推諉，均否認(rèn)具有相應(yīng)法定職責(zé)的情況下，可依法將相關(guān)行政主體都列為被告，共同參加訴訟，通過(guò)庭審舉證、質(zhì)證和辯論，最終確定履責(zé)主體。同時(shí)，為保證履責(zé)判決的及時(shí)履行，可以在判決時(shí)一并明確不履行判決的法定后果，既督促行政主體盡快履責(zé)，也有利于保障生效裁判的迅速執(zhí)行。本案裁判對(duì)類似案件的處理具有指導(dǎo)、示范意義。

二、張風(fēng)竹訴濮陽(yáng)市國(guó)土資源局行政不作為案

(一)基本案情

20xx年10月16日，張風(fēng)竹向河南省濮陽(yáng)市國(guó)土資源局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土局)書(shū)面提出申請(qǐng)，請(qǐng)求該局依法查處其所在村的耕地被有關(guān)工程項(xiàng)目違法強(qiáng)行占用的行為，并向該局寄送了申請(qǐng)書(shū)。市國(guó)土局于20xx年10月17日收到申請(qǐng)后，沒(méi)有受理、立案、處理，也未告知張風(fēng)竹，張風(fēng)竹遂以市國(guó)土局不履行法定職責(zé)為由訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)被告不履行法定職責(zé)的具體行政行為違法，并要求被告對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。

(二)裁判結(jié)果

濮陽(yáng)市華龍區(qū)人民法院一審認(rèn)為，土地管理部門對(duì)上級(jí)交辦、其他部門移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件，應(yīng)當(dāng)受理。土地管理部門受理土地違法案件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，凡符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處;不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)告知交辦、移送案件的單位或者舉報(bào)人。本案原告張風(fēng)竹向被告市國(guó)土局提出查處違法占地申請(qǐng)后，被告應(yīng)當(dāng)受理，被告既沒(méi)有受理，也沒(méi)有告知原告是否立案，故原告要求確認(rèn)被告不履行法定職責(zé)違法，并限期履行法定職責(zé)的請(qǐng)求，有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院予以支持。遂判決：一、確認(rèn)被告對(duì)原告要求查處違法占地申請(qǐng)未予受理的行為違法。二、限被告于本判決生效之日起按《土地違法案件查處辦法》的規(guī)定履行法定職責(zé)。

市國(guó)土局不服，提出上訴，濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，根據(jù)《土地違法案件查處辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。上訴人市國(guó)土局上訴稱20xx年10月17日收到對(duì)土地違法行為監(jiān)督的申請(qǐng)后，已進(jìn)行了受理核查，但上訴人未及時(shí)將審查結(jié)果告知申請(qǐng)人，上訴人的行為未完全履行工作職責(zé)，違反了《土地違法案件查處辦法》第十六條的規(guī)定。二審判決駁回上訴，維持原判。

(三)典型意義

本案典型意義在于：通過(guò)行政審判職能的發(fā)揮，督促土地管理部門及時(shí)處理群眾舉報(bào)，切實(shí)履行查處違法占地相關(guān)法定職責(zé)，以回應(yīng)群眾關(guān)切、保障土地資源的合法利用。土地資源稀缺、人多地少的現(xiàn)狀決定了我國(guó)必須實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，但長(zhǎng)期以來(lái)土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，違法違規(guī)用地層出不窮，既有土地管理保護(hù)不力的原因，也有人民群眾難以有效參與保護(hù)的因素。公眾參與，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正土地違法行為的重要渠道，也是確保最嚴(yán)格的土地管理制度得以實(shí)施的有效手段。依法受理并及時(shí)查處人民群眾對(duì)違法用地行為的舉報(bào)，是土地管理部門的權(quán)力更是義務(wù)?！锻恋剡`法案件查處辦法》第十三條規(guī)定了“土地管理部門對(duì)上級(jí)交辦、其他部門移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件，應(yīng)當(dāng)受理?！钡谑鶙l又對(duì)受理后的立案查處等程序作出明確規(guī)定。經(jīng)了解，市國(guó)土局不僅在本案中對(duì)張風(fēng)竹的申請(qǐng)未依法履行職責(zé)，對(duì)另外九人的申請(qǐng)也存在同樣問(wèn)題而被法院判決敗訴。本案的裁決對(duì)確保最嚴(yán)格的土地管理制度的正確實(shí)施和公眾參與具有積極意義。

三、彭某訴深圳市南山區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)行政不作為案

(一)基本案情

彭某、陸某分別是深圳市南山區(qū)某小區(qū)a座902房和901房業(yè)主。20xx年9月1日，南山區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)監(jiān)察大隊(duì))接到群眾來(lái)電反映901房住戶存在違法加建行為，經(jīng)調(diào)查取證，查明陸某在901房的開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)上有違法搭建鋼結(jié)構(gòu)玻璃幕墻的行為，遂于20xx年9月4日作出《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書(shū)》，責(zé)令其立即停止違法行為并在20xx年9月7日12時(shí)前清理并自行拆除。20xx年10月25日，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)又作出深南規(guī)土行罰字(20xx)第07017號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，認(rèn)定陸某違法搭建玻璃幕墻行為違反《深圳市城市規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定，決定依法拆除玻璃幕墻，并書(shū)面告知其應(yīng)自上述處罰決定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)自動(dòng)履行該決定，逾期不履行的，將依法強(qiáng)制執(zhí)行。該《行政處罰決定書(shū)》于當(dāng)日送達(dá)陸某。20xx年1月9日，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)向深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心建議對(duì)901房產(chǎn)實(shí)施產(chǎn)權(quán)暫緩登記。20xx年1月28日，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)作出《催告書(shū)》，要求陸某拆除陽(yáng)臺(tái)搭建玻璃幕墻，恢復(fù)陽(yáng)臺(tái)原狀。針對(duì)涉案《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書(shū)》和《行政處罰決定書(shū)》，陸某在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟，亦未申請(qǐng)行政復(fù)議。截至案件開(kāi)庭審理之日，上述違法搭建的玻璃幕墻尚未拆除。902房業(yè)主彭某認(rèn)為區(qū)監(jiān)察大隊(duì)在發(fā)出《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書(shū)》后，對(duì)后續(xù)執(zhí)行情況不管不問(wèn)，是一種行政不作為，故以區(qū)監(jiān)察大隊(duì)為被告訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)被告未履行強(qiáng)制拆除的行為違法，責(zé)令被告立即依法作為，強(qiáng)制拆除違建部分。

(二)裁判結(jié)果

深圳市南山區(qū)人民法院一審認(rèn)為，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)作為區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)，具有對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違法用地和違法建筑行為進(jìn)行調(diào)查取證、認(rèn)定，依法實(shí)施行政處罰以及強(qiáng)制執(zhí)行的職責(zé)。在依法作出限期拆除違法建筑的行政決定后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)依照《xxx行政強(qiáng)制法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序作出處理。至于有權(quán)機(jī)關(guān)須在何期限內(nèi)作出強(qiáng)制執(zhí)行的決定并依法實(shí)施強(qiáng)制拆除，法律法規(guī)并無(wú)明確規(guī)定，但應(yīng)在合理期限內(nèi)履行其法定職責(zé)。本案中，被告作出限期依法拆除的行政決定后,在行政相對(duì)人未申請(qǐng)行政復(fù)議亦未提起行政訴訟、且拒不履行的情況下，至開(kāi)庭審理之日止，在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里，其僅作出催告而未對(duì)案件作進(jìn)一步處理，且未提供證據(jù)證明有相關(guān)合法、合理的事由，其行為顯然不當(dāng)，已構(gòu)成怠于履行法定職責(zé)，應(yīng)予糾正。鑒于作出強(qiáng)制執(zhí)行決定和實(shí)施強(qiáng)制拆除屬于行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)，且實(shí)施行政強(qiáng)制拆除具有嚴(yán)格的法定程序，故不宜直接責(zé)令區(qū)監(jiān)察大隊(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑，遂判決區(qū)監(jiān)察大隊(duì)于判決生效之日起三個(gè)月內(nèi)對(duì)南山區(qū)某小區(qū)a座901房的違法建設(shè)問(wèn)題依法繼續(xù)作出處理。彭某及區(qū)監(jiān)察大隊(duì)均不服一審判決，提起上訴。深圳市中級(jí)人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。

(三)典型意義

本案典型意義在于：人民法院以裁判方式昭示了合法生效的行政決定必須得到執(zhí)行。不以法律強(qiáng)制作為后盾的處罰決定，就象無(wú)焰的火，不亮的光，最終會(huì)損害公眾對(duì)法治的信仰，甚至誘導(dǎo)群體性違法。對(duì)違法建筑的查處和拆除，始終是城市管理的難點(diǎn)，也是規(guī)劃部門和土地管理、市容管理部門的執(zhí)法重點(diǎn)。相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法建筑的查處，不能僅僅止于作出處罰決定，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，采取有效措施，確保處罰決定的執(zhí)行，才是完全履行法定職責(zé)。拆違雖難，但不能成為行政機(jī)關(guān)怠于履行法定職責(zé)的借口。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。當(dāng)然，由于行政管理的多樣性，法律法規(guī)一般不會(huì)規(guī)定作出處罰決定后行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除的期限，但仍需要在合理期限內(nèi)履行。本案中，人民法院認(rèn)定區(qū)監(jiān)察大隊(duì)在作出《行政處罰決定書(shū)》長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里一直未強(qiáng)制執(zhí)行，已明顯超過(guò)合理期限，屬于怠于履行法定職責(zé)，在判決方式上責(zé)令其繼續(xù)處理，既符合法律規(guī)定精神，也有利于盡可能通過(guò)教育說(shuō)服而不是強(qiáng)制手段保證處罰決定的實(shí)施，具有一定示范意義。

四、鐘華訴北京市工商行政管理局通州分局行政不作為案

(一)基本案情

20xx年12月27日，北京市工商行政管理局通州分局(以下簡(jiǎn)稱通州工商分局)接到鐘華的申訴(舉報(bào))信，稱其在通州家樂(lè)福購(gòu)買的“北大荒富硒米”不符合《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》的規(guī)定，屬不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法產(chǎn)品，要求通州工商分局責(zé)令通州家樂(lè)福退還其貨款并進(jìn)行賠償，依法作出行政處罰。同年12月30日，通州工商分局作出《答復(fù)》，稱依據(jù)該局調(diào)查，鐘華反映的食品安全問(wèn)題目前不屬于其職能范圍。鐘華于20xx年1月8日向北京市工商行政管理局提出復(fù)議申請(qǐng)，該機(jī)關(guān)于同年4月2日作出復(fù)議決定書(shū)，維持《答復(fù)》。鐘華不服，以通州工商分局為被告提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)通州工商局處理舉報(bào)案件程序違法并責(zé)令其履行移送職責(zé)。

(二)裁判結(jié)果

北京市通州區(qū)人民法院一審認(rèn)為，依據(jù)xxx食品安全辦、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的食安辦(20xx)13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革期間食品和化妝品監(jiān)管工作的通知》《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等文件規(guī)定，目前北京市流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)由北京市食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)，故被告通州工商分局已無(wú)職責(zé)對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品安全進(jìn)行監(jiān)管，且其在接到原告鐘華舉報(bào)時(shí)應(yīng)能夠確定該案件的主管機(jī)關(guān)?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)。本案中當(dāng)被告認(rèn)為原告所舉報(bào)事項(xiàng)不屬其管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送至有關(guān)主管機(jī)關(guān)，故判決被告在十五個(gè)工作日內(nèi)就原告舉報(bào)事項(xiàng)履行移送職責(zé)，駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。通州工商分局不服，提出上訴，北京市第三中級(jí)人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。

(三)典型意義

本案典型意義在于：通過(guò)裁判方式明確了行政機(jī)關(guān)對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)辦理職責(zé)事項(xiàng)，如果有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)移送有權(quán)機(jī)關(guān)辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。在行政管理領(lǐng)域，行政機(jī)關(guān)的職責(zé)既有分工也有交叉，法定職責(zé)來(lái)源既可能是本行政領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，也可能是其他行政管理領(lǐng)域的法律規(guī)范，甚至可能是行政管理需要和行政慣例。有關(guān)食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé)由工商機(jī)關(guān)改由食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)，但職責(zé)調(diào)整的初始階段，人民群眾未必都很清楚，工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)主管機(jī)關(guān)，不能一推了之。積極移送也是一種法定職責(zé)。

五、王順升訴壽光市人民政府行政不作為案

(一)基本案情

20xx年2月11日，壽光市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)收到了王順升提交的請(qǐng)求責(zé)令洛城街道褚莊村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱褚莊村村委會(huì))公開(kāi)村務(wù)的申請(qǐng)書(shū)，市政府在調(diào)查核實(shí)后于同年4月4日作出(20xx)第009號(hào)《責(zé)令公布村務(wù)通知書(shū)》，主要內(nèi)容為：“洛城街道褚莊村村民委員會(huì)，本機(jī)關(guān)于20xx年2月11日受理了你村村民王順升提出的《責(zé)令洛城街道褚莊村村公布村務(wù)申請(qǐng)書(shū)》。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第三十一條和《山東省實(shí)施〈xxx村民委員會(huì)組織法〉辦法》第三十八條規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你單位依法向王順升公布有關(guān)村務(wù)信息。特此通知”，并于同日向褚莊村村委會(huì)進(jìn)行了送達(dá)。市政府認(rèn)為其已履行了法定職責(zé)。但至本案庭審時(shí)，褚莊村村委會(huì)并未就王順升申請(qǐng)事項(xiàng)向其公開(kāi)。王順生遂以市政府為被告向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)被告不履行責(zé)令褚莊村村委會(huì)公開(kāi)村務(wù)職責(zé)的行為違法;判令被告及時(shí)履行責(zé)令褚莊村村委會(huì)公開(kāi)村務(wù)的職責(zé)。

(二)裁判結(jié)果

濰坊市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為：依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第三十一條“村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任”之規(guī)定，被告市政府依法負(fù)有依原告王順升的申請(qǐng)對(duì)其反映的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及責(zé)令褚莊村村委會(huì)公布相關(guān)村務(wù)的法定職責(zé)。被告在履行責(zé)令職責(zé)時(shí)，不應(yīng)僅限于作出并送達(dá)責(zé)令通知，還應(yīng)限定公開(kāi)的合理期限并應(yīng)跟進(jìn)監(jiān)督村委會(huì)對(duì)責(zé)令通知的執(zhí)行情況，以實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的結(jié)果。本案中，被告雖已按法律規(guī)定向褚莊村村委會(huì)作出責(zé)令公開(kāi)村務(wù)信息通知，但未限定公開(kāi)的合理期限，亦未對(duì)褚莊村村委會(huì)執(zhí)行通知情況進(jìn)行核實(shí)，被告的所謂履責(zé)行為未達(dá)到法律規(guī)定的“責(zé)令”程度，缺乏約束力和執(zhí)行力，從而導(dǎo)致褚莊村村委會(huì)至本案庭審時(shí)也未向原告公開(kāi)相關(guān)村務(wù)。因此被告并未完全履行法定義務(wù)，其應(yīng)繼續(xù)履行責(zé)令之責(zé)。遂判決被告于本判決生效之日起60日內(nèi)責(zé)令褚莊村村委會(huì)向原告限期公開(kāi)相關(guān)村務(wù)信息。一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。

(三)典型意義

本案典型意義在于：以裁判方式明確了行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)及時(shí)履責(zé)，還應(yīng)當(dāng)全面履責(zé)，并要依法實(shí)現(xiàn)履責(zé)的目的。本案中市政府從形式上已責(zé)令褚莊村村委會(huì)公布有關(guān)村委信息，似乎已經(jīng)履行了法定職責(zé);但是，由于該《責(zé)令公布村務(wù)通知書(shū)》既未明確具體內(nèi)容，更未明確具體期限或者合理期限，實(shí)際上構(gòu)成未全面履行法定職責(zé)，造成原告等村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)遲遲得不到落實(shí)。因此，人民法院判決其限期責(zé)令褚莊村村委會(huì)限期公開(kāi)村務(wù)信息，能夠更好地促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)廣大村民知情的權(quán)利。

六、沈某、蔡某訴南通市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局行政不作為案

(一)基本案情

20xx年9月20日下午13時(shí)5分左右，江蘇省南通市開(kāi)發(fā)區(qū)某小區(qū)內(nèi)1號(hào)門面店主與2號(hào)門面店主因空油桶堆放問(wèn)題引發(fā)糾紛，雙方人員由爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)而引發(fā)毆打。南通市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)公局)接到報(bào)警后，指令民警出警并對(duì)涉案人員及證人調(diào)查取證。20xx年9月22日，開(kāi)發(fā)區(qū)分局將該糾紛正式作為治安案件立案，并多次組織雙方調(diào)解。10月9日，沈某被傳喚接受詢問(wèn)時(shí)明確表示不同意調(diào)解。12月2日，沈某、蔡某以開(kāi)發(fā)區(qū)分局不履行治安管理行政處罰法定職責(zé)為由，向法院提起行政訴訟，要求確認(rèn)被告未在法律規(guī)定期限內(nèi)作出治安處罰決定行為違法。在訴訟期間，被告于12月9日根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定分別對(duì)涉案人員作出行政處罰決定。

(二)裁判結(jié)果

南通市港閘區(qū)人民法院一審認(rèn)為，被告開(kāi)發(fā)區(qū)分局是否在法定期限內(nèi)履行了法定職責(zé)，應(yīng)當(dāng)從法律、法規(guī)規(guī)定的辦案期限及是否存在不計(jì)入辦案期限的正當(dāng)事由兩個(gè)方面審查。根據(jù)《治安管理處罰法》第九十九條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過(guò)三十日;案情重大、復(fù)雜的治安案件，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)三十日。這就意味著公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的一般期限為三十日，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)六十日。被告于20xx年9月22日立案，至20xx年12月9日作出行政處罰決定，辦案期限明顯超過(guò)了法律規(guī)定的一般辦案期限，也超過(guò)了最長(zhǎng)六十日的辦案期限。調(diào)解亦應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則，當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解的，則不應(yīng)適用調(diào)解處理。即使存在調(diào)解的事實(shí)，那么從原告沈某10月9日拒絕調(diào)解之日起至被告于12月9日作出行政處罰決定，亦長(zhǎng)達(dá)六十一天，仍然超過(guò)了最長(zhǎng)六十日的辦案期限。更何況被告未能在舉證期限內(nèi)提供經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長(zhǎng)辦案期限的證據(jù)。據(jù)此，判決確認(rèn)被告未在法律規(guī)定的期限內(nèi)作出行政處罰決定行為違法。一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。

(三)典型意義

本案典型意義在于：通過(guò)行政審判職能的發(fā)揮，對(duì)公安機(jī)關(guān)在治安管理領(lǐng)域的履責(zé)要求作出規(guī)范，有利于治安糾紛的及時(shí)化解。《治安管理處罰法》明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限。根據(jù)xxx《公關(guān)機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，可以調(diào)解處理，調(diào)解案件的辦案期限從調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議不履行之日起開(kāi)始計(jì)算，但調(diào)解不能成為公安機(jī)關(guān)不及時(shí)履行職責(zé)的借口。本案中，在沈某已經(jīng)明確表示不同意調(diào)解的情況下，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)在三十日內(nèi)依法作出處罰決定。對(duì)超過(guò)三十日辦案期限的，應(yīng)提供證據(jù)證明經(jīng)過(guò)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長(zhǎng)。而被告明顯違反相關(guān)規(guī)定。當(dāng)然，被告也認(rèn)識(shí)到未及時(shí)履行職責(zé)的違法性，在原告起訴后一周內(nèi)就作出處罰決定，體現(xiàn)了對(duì)法律的尊重和勇于糾錯(cuò)的誠(chéng)意，并得到了原告諒解。在現(xiàn)代法治國(guó)家，一個(gè)明顯違反法定期限的行政行為，即使實(shí)體內(nèi)容完全合法，也會(huì)因?yàn)閵檴檨?lái)遲而被貼上違法的標(biāo)簽。

七、蘭州宏光駕駛員培訓(xùn)服務(wù)有限公司訴蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政不作為案

(一)基本案情

蘭州宏光駕駛員培訓(xùn)服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱宏光公司)以甘肅永隆文化用品有限公司(以下簡(jiǎn)稱永隆公司)進(jìn)行違法建設(shè)， 對(duì)其練車場(chǎng)的正常使用造成影響為由，向其所在街道社區(qū)和甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)行政執(zhí)法局)等多個(gè)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。但以上機(jī)關(guān)對(duì)其所反映事項(xiàng)均無(wú)任何處理。20xx年10月，宏光公司將永隆公司違法建設(shè)的問(wèn)題舉報(bào)至蘭州市委信訪辦，蘭州市委信訪辦將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)至蘭州市行政執(zhí)法局，后蘭州市行政執(zhí)法局又將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)至區(qū)行政執(zhí)法局，但直至宏光公司起訴時(shí)止，區(qū)行政執(zhí)法局仍未對(duì)該公司的舉報(bào)作出任何答復(fù)，故宏光公司以區(qū)行政執(zhí)法局為被告，向法院提起行政訴訟，要求判令被告履行法定職責(zé)。

(二)裁判結(jié)果

蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院在本案一審過(guò)程中，被告區(qū)行政執(zhí)法局意識(shí)到其不履行職責(zé)可能存在敗訴風(fēng)險(xiǎn)，遂與原告宏光公司經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)，同意受理原告的舉報(bào)事項(xiàng)并在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，即依照原告的申請(qǐng)，履行了相應(yīng)的法定職責(zé)。故原告于20xx年6月7日向一審法院提交了書(shū)面撤訴申請(qǐng)。法院依照《行政訴訟法》第五十一條、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行

若干問(wèn)題的解釋》第六十三條第一款第(十)項(xiàng)之規(guī)定，裁定準(zhǔn)許原告撤回起訴。

本案典型意義在于：行政訴訟的目的在于化解行政糾紛，在當(dāng)事人提起訴訟后，有時(shí)通過(guò)法院審理，行政機(jī)關(guān)在訴訟期間意識(shí)到自身問(wèn)題而主動(dòng)糾正，在不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的前提下，當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)撤訴并經(jīng)過(guò)法院準(zhǔn)許，同樣可以達(dá)到案結(jié)事了人和的審判效果。行政不作為案件往往是因行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在“懶政”“惰政”等主觀因素或某些客觀原因而引發(fā)，相比其他類型的行政案件，法律關(guān)系較為明確，案件審理難度相對(duì)較低，只要行政機(jī)關(guān)依法履責(zé)，當(dāng)事人之間的癥結(jié)往往易于化解。實(shí)踐中，不少案件是原告在向行政機(jī)關(guān)多次反映、投訴無(wú)果后，才選擇通過(guò)訴訟方式尋求救濟(jì)，一旦起訴，常常在訴訟期間就使糾紛得以快速解決。這從一個(gè)側(cè)面凸顯了行政審判這一外部監(jiān)督機(jī)制的重大影響力。法院在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，通過(guò)向被告釋明法律規(guī)定和法律后果，以和解方式化解糾紛，可以使原告訴求在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，既解決問(wèn)題，又不傷“和氣”。

八、趙永天訴鳳陽(yáng)縣武店鎮(zhèn)人民政府行政不作為案

(一)基本案情

安徽省鳳陽(yáng)縣人民政府依照國(guó)家發(fā)改委、住建部、財(cái)政部和滁州市有關(guān)文件精神，制定了《鳳陽(yáng)縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，在全縣推廣實(shí)施農(nóng)村危房改造的惠民工程。趙永天依照上述文件精神，于20xx年4月22日向鳳陽(yáng)縣武店鎮(zhèn)趙拐村村民委員會(huì)提交了危房改造補(bǔ)貼申請(qǐng)。該村村民委員會(huì)經(jīng)評(píng)議后同意趙永天的申請(qǐng)意見(jiàn)，并將申請(qǐng)材料上報(bào)鳳陽(yáng)縣武店鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)政府)審核。但直至趙永天提起訴訟時(shí)止，鎮(zhèn)政府未按照上述文件的規(guī)定，依法履行其危房改造申請(qǐng)的審核職責(zé)。趙永天遂于20xx年4月17日以鎮(zhèn)政府為被告向法院提起行政訴訟，主張被告未依照《方案》作出審核決定，要求判決被告履行危房改造申請(qǐng)審核職責(zé)。

(二)裁判結(jié)果

鳳陽(yáng)縣人民法院一審認(rèn)為：鳳陽(yáng)縣人民政府制定的《方案》，對(duì)農(nóng)村危房改造的申報(bào)程序及審核方法等都作出了明確規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到村民委員會(huì)的申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)組織人員上門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)核查符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署審核意見(jiàn)，報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批;不符合條件的，將材料退回所在村民委員會(huì)并說(shuō)明原因，且審查結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示七天。該方案同時(shí)規(guī)定，鳳陽(yáng)縣危房改造確定的檢查驗(yàn)收時(shí)間為20xx年12月11日至12月31日。原告趙永天依照規(guī)定提交了危房改造申請(qǐng)，但被告鎮(zhèn)政府在接到其申請(qǐng)材料后未能按照《方案》規(guī)定的程序和方式履行其審核職責(zé)，其行為構(gòu)成行政不作為。本案審理期間，被告對(duì)原告危房改造申請(qǐng)進(jìn)行了補(bǔ)充核查，認(rèn)為其不符合危房改造補(bǔ)貼條件，并將不符合條件的理由書(shū)面告知了趙拐村村民委員會(huì)及一審法院。法院已將核查結(jié)果告知原告，但原告不愿意撤回起訴。故一審法院判決確認(rèn)被告不履行危房改造申請(qǐng)審核職責(zé)行為違法。一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。

(三)典型意義

本案典型意義在于：人民法院通過(guò)裁判強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村危房改造中的職責(zé)，對(duì)督促其切實(shí)依法履責(zé)、保障農(nóng)民基本生活權(quán)益具有積極作用。農(nóng)村危房改造是xxx確定的一項(xiàng)重要民生工程，也是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行，確保中央政令的統(tǒng)一和暢通，確保居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實(shí)現(xiàn)居者有其屋。在地方政府合理確定補(bǔ)助對(duì)象過(guò)程中，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣分別負(fù)有相應(yīng)的評(píng)議、審核和審批職責(zé)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)怠于履行職責(zé)，都會(huì)形成“腸梗阻”。本案被告鎮(zhèn)政府在長(zhǎng)達(dá)一年時(shí)間里未依法核查原告趙永天的申請(qǐng)，忽視其權(quán)益保障，嚴(yán)重影響了補(bǔ)助對(duì)象的確定工作，構(gòu)成不依法履責(zé)。因被告訴訟期間作了審核，法院判決其繼續(xù)履行已無(wú)實(shí)際意義，但仍然判決確認(rèn)其不履責(zé)行為違法，符合行政訴訟的規(guī)定，彰顯了司法審查的價(jià)值。

九、艾立仁訴沈陽(yáng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)行政不作為案

(一)基本案情

20xx年3月2日，艾立仁因右小腿閉合骨折就診于沈陽(yáng)中大骨科醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱中大骨科)，術(shù)后不僅骨折未予治愈，其閉合骨折還引發(fā)成骨外露、骨感染，后經(jīng)十次手術(shù)未能治愈，現(xiàn)腿部殘疾。艾立仁認(rèn)為治療中存在醫(yī)療損害，參加第一次手術(shù)的醫(yī)師吳某存在越級(jí)手術(shù)這一違法事實(shí)。自20xx年5月至12月間，艾立仁多次向遼寧省沈陽(yáng)市衛(wèi)生局(現(xiàn)更名為沈陽(yáng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)計(jì)委)就中大骨科越級(jí)手術(shù)等多項(xiàng)問(wèn)題提出舉報(bào)與投訴，市衛(wèi)計(jì)委未給予回復(fù)。20xx年12月24日中央電視臺(tái)新聞?lì)l道將此事報(bào)導(dǎo)后，艾立仁得到市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政處的接待，并承諾調(diào)查處理。20xx年2月19日下午，市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政工作人員張某通過(guò)電話回復(fù)說(shuō)“吳某不是越級(jí)手術(shù)”。艾立仁對(duì)該答復(fù)不服，以市衛(wèi)計(jì)委為被告提出行政訴訟，請(qǐng)求判令被告對(duì)手術(shù)醫(yī)院及手術(shù)醫(yī)生進(jìn)行行政處罰。

(二)裁判結(jié)果

沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院一審認(rèn)為，原告艾立仁未提供證據(jù)證明其曾向被告市衛(wèi)計(jì)委提出過(guò)對(duì)手術(shù)醫(yī)院及醫(yī)生進(jìn)行行政處罰的申請(qǐng)，故原告認(rèn)為被告不履行法定職責(zé)的觀點(diǎn)不存在事實(shí)根據(jù)，對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求不予支持，應(yīng)予駁回。遂判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。艾立仁上訴后，市衛(wèi)計(jì)委辯稱，中大骨科是一個(gè)二級(jí)專科醫(yī)院，具有為艾立仁手術(shù)的醫(yī)療資質(zhì)，手術(shù)醫(yī)生吳某系高年資住院醫(yī)，該醫(yī)院授權(quán)其從事一、二級(jí)手術(shù)，并且在上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下可組織部分三級(jí)手術(shù);《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》規(guī)定手術(shù)分級(jí)是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行組織實(shí)施，中大骨科現(xiàn)在沒(méi)有相關(guān)的分級(jí)，故吳某不存在越級(jí)手術(shù)問(wèn)題。

沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)證據(jù)及市衛(wèi)計(jì)委的庭審陳述，可以認(rèn)定艾立仁提出過(guò)舉報(bào)且市衛(wèi)計(jì)委已口頭答復(fù)，故原審認(rèn)定艾立仁沒(méi)有提出過(guò)申請(qǐng)系認(rèn)定事實(shí)不清。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第五條第二款、《外科手術(shù)分級(jí)制度管理》第五條第二款的規(guī)定，艾立仁申請(qǐng)的事項(xiàng)屬于市衛(wèi)計(jì)委的職權(quán)范圍。市衛(wèi)計(jì)委對(duì)艾立仁舉報(bào)事項(xiàng)已進(jìn)行了調(diào)查，并作出了相關(guān)事實(shí)的認(rèn)定，但針對(duì)該部分事實(shí)沒(méi)有向法院提交相應(yīng)的證據(jù)，應(yīng)認(rèn)定其證據(jù)不足;且根據(jù)其現(xiàn)有的調(diào)查事實(shí)，市衛(wèi)計(jì)委亦應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律規(guī)定予以處理，而不需要艾立仁針對(duì)如何處理違法行為再次提出申請(qǐng)，故市衛(wèi)計(jì)委存在不履行職責(zé)的情形，判決撤銷一審判決，責(zé)令市衛(wèi)計(jì)委對(duì)艾立仁的舉報(bào)申請(qǐng)重新作出具體行政行為。

(三)典型意義

本案典型意義在于：通過(guò)對(duì)衛(wèi)生行政主管部門處理醫(yī)患糾紛的法定職責(zé)進(jìn)行司法審查，對(duì)依法保障患者權(quán)益有積極作用。醫(yī)患糾紛已日益成為社會(huì)熱點(diǎn)，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)患者提出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情況，積極調(diào)查，依法履責(zé)，既要保護(hù)患者合法權(quán)益，又要盡快明晰責(zé)任，促進(jìn)醫(yī)患之間的信任。由于醫(yī)療手術(shù)的高度專業(yè)性和高風(fēng)險(xiǎn)性，加之患者醫(yī)療知識(shí)的局限性，衛(wèi)生行政主管部門作為醫(yī)患關(guān)系的橋梁，在調(diào)查處理醫(yī)患糾紛時(shí)，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平與公正，依法中立地履行職責(zé)，而不應(yīng)偏袒任何一方。本案中，市衛(wèi)計(jì)委經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉案的醫(yī)院沒(méi)有建立分級(jí)制度，就應(yīng)當(dāng)責(zé)令涉案醫(yī)院改正，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，但卻對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)作出涉案醫(yī)院未建立分級(jí)制度故不存在違規(guī)越級(jí)手術(shù)問(wèn)題的答復(fù)，明顯違反相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定，人民法院因此判決其重新作出具體行政行為，于法有據(jù)。本案二審判決對(duì)法院處理類似案件有示范作用。

十、張美華等五人訴天水市公安局麥積分局行政不作為賠償案

(一)基本案情

20xx年3月3日凌晨3時(shí)許，被害人劉偉洲路過(guò)甘肅省天水市麥積區(qū)橋南伯陽(yáng)路農(nóng)行儲(chǔ)蓄所門前時(shí)，遭到罪犯蘇福堂、吳利強(qiáng)、佟彬的攔路搶劫。劉偉洲被刺傷后喊叫求救，個(gè)體司機(jī)胡某、美容中心經(jīng)理梁某聽(tīng)到呼救后，先后用手機(jī)于4時(shí)02分、4時(shí)13分、4時(shí)20分三次撥打“110” 電話報(bào)警，“110”值班人員讓給“120”打電話，“120”讓給“110”打電話。梁某于4時(shí)24分20秒(時(shí)長(zhǎng)79秒)再次給“110”打電話報(bào)警后，“110”值班接警人員于6時(shí)23分35秒電話指令橋南派出所出警。此時(shí)被害人劉偉洲因失血過(guò)多已經(jīng)死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定：被害人劉偉洲系被他人持銳器刺破股動(dòng)脈，致失血性休克死亡。天水市麥積區(qū)人民法院于20xx年3月23日作出(20xx)麥刑初字第4號(hào)刑事判決，認(rèn)定麥積分局“110”值班民警高某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。高某上訴后，二審維持原判。

天水市中級(jí)人民法院作出(20xx)天刑一初字第24號(hào)刑事附帶民事判決，判決被告人蘇福堂、吳得強(qiáng)、佟彬賠償劉偉洲相應(yīng)的死亡賠償金等。在民事判決執(zhí)行中，因被告人蘇福堂已被執(zhí)行死刑，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行;被告人吳利強(qiáng)、佟彬服刑前靠父母養(yǎng)活，暫無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，天水市中級(jí)人民法院于20xx年6月3日以(20xx)天執(zhí)字第29號(hào)民事裁定終結(jié)執(zhí)行。被害人劉偉洲的近親屬?gòu)埫廊A、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙五人于20xx年1月16日以公安機(jī)關(guān)行政不作為為由向天水市公安局麥積分局提出行政賠償申請(qǐng)，該局作出不予行政賠償?shù)臎Q定。張美華等五人遂以該局為被告，向法院提起行政賠償訴訟，請(qǐng)求判令被告賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費(fèi)498640元，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)元。

(二)裁判結(jié)果

天水市麥積區(qū)人民法院一審認(rèn)為，《國(guó)家賠償法》第三十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定，侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算：(三)造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。本案天水市公安局麥積分局應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)總額的20%份額。故判決：一、由該局按照20xx年全國(guó)在崗職工年平均工資29229元×20倍×20%的標(biāo)準(zhǔn)，在判決生效之日起十日內(nèi)給張美華等五人賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費(fèi)116916元;二、駁回張美華等五人關(guān)于要求賠償被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的訴訟請(qǐng)求。

一審宣判后，張美華等五人認(rèn)為判決以20%承擔(dān)賠償責(zé)任太少、被告天水市公安局麥積分局則認(rèn)為不應(yīng)予以賠償，雙方均不服提出上訴。在天水市中級(jí)人民法院二審期間，經(jīng)該院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人于20xx年4月25日達(dá)成調(diào)解協(xié)議：一、天水市公安局麥積分局在20xx年6月10前一次性給張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙支付劉偉洲死亡賠償金20萬(wàn)元。二、張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙放棄要求天水市公安局麥積分局支付被扶養(yǎng)人生活費(fèi)及劉偉洲喪葬費(fèi)的訴訟請(qǐng)求。

(三)典型意義

本案典型意義在于：明確了公安機(jī)關(guān)因未及時(shí)出警而應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，并通過(guò)調(diào)解方式妥善化解爭(zhēng)議。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問(wèn)責(zé),侵權(quán)要賠償,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的基本要求?！度嗣窬旆ā访鞔_規(guī)定，人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。因此，不僅違法實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制等侵權(quán)行為可能承擔(dān)賠償責(zé)任，因不依法履行職責(zé)、不及時(shí)救助群眾，造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，同樣可能承擔(dān)賠償責(zé)任。本案中，被害人劉偉洲的不幸死亡系因他人犯罪所導(dǎo)致，但公安機(jī)關(guān)也存在違法拖延出警、未及時(shí)履行保護(hù)公民人身安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí)，行政訴訟法規(guī)定了行政賠償案件可以調(diào)解，本案二審法院在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議并制作了行政賠償調(diào)解書(shū)，既維護(hù)了法律的權(quán)威，也有利于切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

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各縣(市、區(qū))人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

自市委、市政府部署集中開(kāi)展打擊“兩違”工作以來(lái)，xx縣全面落實(shí)市委、市政府的工作部署，以鐵的手腕開(kāi)展違法建筑查控工作，有效遏制了“兩違”上升態(tài)勢(shì)，打擊“兩違”的工作取得了階段性成效。截止20xx年1月21日，共組織42次集中打擊行動(dòng)，立案查處“兩違”行為86宗，控制違法當(dāng)事人5人，拆除“兩違”建筑21宗、面積達(dá)12493平方米。

xx縣的主要經(jīng)驗(yàn)和做法有：一是高度重視，統(tǒng)一思想。該縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxx土地管理法》等法律法規(guī)，全面貫徹《韶關(guān)市人民政府關(guān)于開(kāi)展打擊“兩違”行動(dòng)的通告》，做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立了由縣長(zhǎng)為總召集人的打擊整治“兩違”工作聯(lián)席會(huì)議制度，并明確聯(lián)席會(huì)議工作職責(zé)，對(duì)不按要求履行職責(zé)的部門及相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，做到既各司其職又相互配合，堅(jiān)決遏制住“兩違”行為。三是制定方案，分級(jí)實(shí)施。制定了《xx縣開(kāi)展打擊整治“兩違”行動(dòng)工作方案》，根據(jù)工作實(shí)際，建立三級(jí)行動(dòng)組織，下設(shè)拆除實(shí)施組、安全保障組、解勸組和案件偵查組等4個(gè)工作組。四是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)及電視臺(tái)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展打擊“兩違”行為的通告》、曝光“兩違”建筑等方式，全面叫?！皟蛇`”行為,營(yíng)造濃厚的支持拆除“兩違”建筑、打擊違法違章行為的氛圍。五是堅(jiān)持“查違”與“查案”相結(jié)合，堅(jiān)決做到查事查人。對(duì)“兩違”建筑開(kāi)展了全面摸查，并進(jìn)行造冊(cè)登記，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，由國(guó)土、住建等部門進(jìn)行立案查處;對(duì)觸犯刑法的，由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法立案查處;對(duì)參與“兩違”或?yàn)椤皟蛇`”說(shuō)情、包庇、充當(dāng)“保護(hù)傘”的國(guó)家工作人員、黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由紀(jì)檢xxx門和司法機(jī)關(guān)依法從重從嚴(yán)追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任，決不手軟。六是快速認(rèn)定嚴(yán)重“兩違”行為，領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施重拳打擊。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、違法搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其他社會(huì)反映強(qiáng)烈的“兩違”建筑實(shí)施重拳打擊。20xx年共組織集中打擊行動(dòng)42次，其中：一級(jí)組織行動(dòng)1次，由縣長(zhǎng)顏亮同志親自帶隊(duì);二級(jí)組織行動(dòng)3次，由縣紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)。通過(guò)集中打擊整治行動(dòng)，有力打擊了頂風(fēng)作案者的囂張氣焰，震懾了一批違法者。

xx縣打擊“兩違”的工作成績(jī)表明，我市集中打擊“兩違”建筑的行動(dòng)持續(xù)、深入開(kāi)展，在全市范圍內(nèi)全面強(qiáng)力推進(jìn)。市政府認(rèn)為，xx縣的做法值得全市各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門學(xué)習(xí)。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，繼續(xù)深入推進(jìn)打擊“兩違”的各項(xiàng)工作尤其是要抓好春節(jié)期間的查違工作，防止違法建設(shè)反彈。

xx市人民政府

1月26日

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為切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，維護(hù)城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境和良好形象，根據(jù)《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xxx土地管理法》等法律法規(guī)和《xx市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)違法建設(shè)整治工作的意見(jiàn)》(綿府發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《xx市防治和查處違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》(綿委辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))等規(guī)定，現(xiàn)就本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位、基層組織及其工作人員限期拆除違法建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、本通告所稱違法建設(shè)是指未經(jīng)國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門審批，擅自新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑物、構(gòu)筑物。主要包括：

1、擅自占用樓頂平臺(tái)、退層平臺(tái)、公共綠地、房屋底層周邊空間、停車場(chǎng)地等公共空間搭建的閣樓、陽(yáng)光房、彩鋼棚房、遮蔽式圍墻、柵欄等建筑物、構(gòu)筑物及戶外廣告牌和其他設(shè)施。

2、在室內(nèi)裝飾裝修時(shí)擅自搭建的建筑物、構(gòu)筑物，改變建筑外立面、在非承重外墻上開(kāi)的門窗，擅自開(kāi)挖地下空間建設(shè)的地下室、酒窖等影響周圍群眾生產(chǎn)生活秩序的違法建設(shè)。

3、擅自修建的永久建設(shè)、臨時(shí)建設(shè)和超過(guò)許可期限未拆除的臨時(shí)建設(shè)。

二、本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位、基層組織及其工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，自本通告發(fā)布之日起，所有正在實(shí)施的違法建設(shè)行為，必須立即停止，自行糾正;已實(shí)施或存在的違法建設(shè)，自本通告發(fā)布之日起六十日內(nèi)，自行清查并拆除，恢復(fù)土地或建筑原狀。

三、在本通告規(guī)定期限內(nèi)，拒不停止違法建設(shè)行為或拒不自查自糾的，除依法予以強(qiáng)制拆除外，對(duì)實(shí)施違法建設(shè)行為或支持、包庇、縱容違法建設(shè)行為的單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員和當(dāng)事人，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分，組織人事部門按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，通過(guò)各級(jí)媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光，同時(shí)向相關(guān)行政部門、金融機(jī)構(gòu)及征信系統(tǒng)等通報(bào)。

四、歡迎廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。舉報(bào)電話：市違法建設(shè)整治工作辦公室：130881123;市監(jiān)察局政紀(jì)舉報(bào)中心：25394。

特此通告。

xx市人民政府

年11月21日

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近年來(lái)，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地基本國(guó)策和土地管理法律法規(guī)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期五個(gè)月的違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保該行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范用地管理秩序?yàn)槟繕?biāo)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構(gòu)）筑物的行為；

㈡非法買賣土地行為；

㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

㈣以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為；

㈤其他違法占地建設(shè)行為。

三、工作原則

㈠堅(jiān)持依法整治原則

對(duì)已成型的個(gè)人違法建房，嚴(yán)格按照法定程序查處，對(duì)在建一層以下的`個(gè)人違法違規(guī)建房，責(zé)令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。

㈡堅(jiān)持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補(bǔ)辦用地手續(xù)：

⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無(wú)矛盾糾紛，符合個(gè)人建房條件，且占用耕地不超過(guò)130平方米，占用荒山荒地不超過(guò)210平方米，占用其他土地不超過(guò)180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門管轄范圍，經(jīng)相關(guān)部門簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內(nèi)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門處罰的；

⑶符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補(bǔ)辦手續(xù)情形的。

2、有下列情形之一的，一律強(qiáng)制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施：

⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的；

⑵不符合土地利用總體規(guī)劃，()鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的；

⑶違法占用耕地，且屬獨(dú)立屋場(chǎng)，影響比較惡劣的；

⑷在土地綜合治理項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的；

⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的；

⑹屬其他應(yīng)依法強(qiáng)制拆除情形的。

㈢堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則

本次整治堅(jiān)持對(duì)在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點(diǎn)是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴(yán)厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨(dú)立屋場(chǎng)建房；嚴(yán)厲打擊國(guó)家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

㈣堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊原則

對(duì)本鎮(zhèn)的違法違規(guī)建房，需采取強(qiáng)制措施制止的，依法依程序進(jìn)行，以鎮(zhèn)為主組織；對(duì)于極個(gè)別違法性質(zhì)嚴(yán)重、占地規(guī)模較大、群眾反映強(qiáng)烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

㈠為切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長(zhǎng)：羅運(yùn)河

副組長(zhǎng)：譚邵益 錢國(guó)強(qiáng) 龐祥貴 陳高君 鄧 新

錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)） 周述忠

周小龍

成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國(guó)順 劉志強(qiáng)

肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

黃中期 劉小定

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量組成。辦公地點(diǎn)設(shè)國(guó)土資源中心所，具體負(fù)責(zé)做好日常組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

㈡鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為國(guó)土管理工作第一責(zé)任人，分管國(guó)土工作的副職、國(guó)土所長(zhǎng)、行政駐村干部、連片駐村的國(guó)土員為直接責(zé)任人。各村（居）支部書(shū)記該村（居）國(guó)土管理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任為直接責(zé)任人。

㈢鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊(cè)，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報(bào)告和拆除工作機(jī)制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。

㈣國(guó)土、城建、派出所、水務(wù)、林業(yè)等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處違法用地；紀(jì)檢xxx門要嚴(yán)厲查處國(guó)家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)禁打擊妨礙公務(wù)和暴力抗法行為；財(cái)政所要做好專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)保障工作；文體衛(wèi)站要加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道，加大典型違法案件的曝光力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

五、工作步驟

本次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為：2024年4月1日至2024年8月31日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個(gè)階段。

㈠調(diào)查摸底階段（4月30日前）

鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)專題會(huì)議，部署、落實(shí)村（居）民委員會(huì)及相關(guān)部門開(kāi)展違法違規(guī)用地排查工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為集中整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢(shì)。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問(wèn)題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。

㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）

及時(shí)總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長(zhǎng)效機(jī)制，工作開(kāi)展情況納入對(duì)村（居）土地管理工作年終績(jī)效考核。

六、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實(shí)履行起土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，有效組織開(kāi)展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項(xiàng)工作，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

㈡加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案，利用標(biāo)語(yǔ)橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺(tái)和形式深入開(kāi)展以“保護(hù)耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下掀起專項(xiàng)整治的宣傳高潮，形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)；國(guó)土資源中心所要開(kāi)展好土地管理法律政策宣講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會(huì)張貼標(biāo)語(yǔ)不少于50幅，做到家喻戶曉。

㈢強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，對(duì)各村（居）工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（居）年度目標(biāo)管理考核。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)各村（居）干部、國(guó)土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追責(zé)。

違規(guī)占用街道相關(guān)事例篇

舉報(bào)信怎么寫

尊敬的省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)您好：

我們是青島萊西市店埠鎮(zhèn)前樸木村的村民李言良和李言福，我們是以一名普通的正義村民的身份，實(shí)名向您舉報(bào)我們村村書(shū)記徐永武違法亂紀(jì)，把村集體財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給自己的親屬、低價(jià)賣出，從中收受回扣，并虛報(bào)數(shù)目貪污謀利的事實(shí)。

我們村是一個(gè)比較特殊的村子，以前樸木鄉(xiāng)政府駐地在我們村，后來(lái)鄉(xiāng)劃歸為鎮(zhèn)，樸木鄉(xiāng)政府取消，歸店埠鎮(zhèn)所管。由于以前特殊的原因，我們村的賬一直沒(méi)有歸店埠鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)管，這是店埠鎮(zhèn)66個(gè)自然村唯一一個(gè)，正是沒(méi)有政府的監(jiān)管，給徐永武利用職權(quán)，貪贓枉法帶來(lái)了便利。具體貪贓枉法，違法亂紀(jì)的事實(shí)有以下幾點(diǎn)。

1、虛假發(fā)包，中飽私囊。20xx年，徐永武以前樸木村的名義購(gòu)買供銷社土地開(kāi)發(fā)商品房24個(gè)，在此工程開(kāi)發(fā)過(guò)程中，徐永武沒(méi)有經(jīng)過(guò)公開(kāi)、公平招標(biāo)，自己私自做主將這價(jià)值300多萬(wàn)的工程以高出市場(chǎng)價(jià)，發(fā)包給自己的表弟張德華，表面上是他表弟承包工程，實(shí)則是他表弟只是他的傀儡。開(kāi)發(fā)完后，每個(gè)商業(yè)用房15*5米，萬(wàn)元賣出。但這開(kāi)發(fā)的商業(yè)用房15米的開(kāi)間，其中有強(qiáng)占樸木供銷社3米的土地，未列于開(kāi)發(fā)的實(shí)際面積中，多的部分賣出后裝于自己囊中，總價(jià)值有60多萬(wàn)元。

2、以權(quán)謀私，侵吞資產(chǎn)。20xx年，徐永武以前樸村建設(shè)村委會(huì)的名義要的樸木供銷社土地，這塊土地當(dāng)時(shí)市值一百萬(wàn)，徐永武沒(méi)有建設(shè)村委會(huì)，更沒(méi)有經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，竟然以xx萬(wàn)的超低價(jià)購(gòu)買，將此土地?fù)?jù)為己有。此宗土地到現(xiàn)在還在閑置。

3、利用職權(quán)，變公為私。幾年前樸木政府和店埠政府合并，原樸木鄉(xiāng)政府駐地的土地出售給了前樸木村委。20xx年，此土地以前樸木村的名義投資開(kāi)發(fā)，也是未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)以高出當(dāng)年市場(chǎng)2倍價(jià)格發(fā)包給自己的表弟張德華，(當(dāng)年包工包料600元/平方米，他發(fā)包給他的表弟是包清工，加上他老婆進(jìn)材料的價(jià)格達(dá)到1200元/平方米)，此開(kāi)發(fā)的面積達(dá)4200平方米，吃的回扣就達(dá)250多萬(wàn)元。然而更有甚者，徐永武的胃口還不滿足，未經(jīng)兩委會(huì)和村民的同意，私下偷偷偽造假合同，把此土地以260萬(wàn)元的低價(jià)賣給他的連襟張玉良，他連襟張玉良只是一個(gè)普通的農(nóng)民，如何拿出260萬(wàn)元的巨款，并且開(kāi)發(fā)了市值一千多萬(wàn)的商業(yè)用房，張玉良只是徐永武的一個(gè)幌子，真正的幕后老板還是徐永武，通過(guò)他利用職權(quán)一系列的運(yùn)作，這宗土地他侵吞了700多萬(wàn)元的資產(chǎn)。

4、低賣資產(chǎn)，獲取回扣。20xx年前樸木村有壹仟六百多顆法國(guó)梧桐，是我們村的一道靚麗風(fēng)景，然而徐永武卻不顧村民的反對(duì)，以每棵xx80元的價(jià)格出售給店埠鎮(zhèn)后由戈莊村李玉昌，然而他以每棵400元的`價(jià)格入賬，這樣他吃了xx0余萬(wàn)元的回扣。

5、私設(shè)小金庫(kù)，貪污巨款。前樸木村每5天有一次大集，每年收取的管理費(fèi)達(dá)30萬(wàn)元左右，這些錢應(yīng)該入村里的賬，但徐永武為了方便貪污，竟私設(shè)帳外帳，徐干了的書(shū)記，市場(chǎng)的管理費(fèi)應(yīng)該有300多萬(wàn)元，但徐除了利用這些錢連換三部?jī)r(jià)值不菲的轎車外，(價(jià)值50多萬(wàn)元 ，其中兩輛給了村委委員李視國(guó))，其余全部貪污或者揮霍。

6、私賣土地，貪贓枉法。徐永武不顧國(guó)家的土地管理法規(guī)，把我們村的耕地良田變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，賣掉150多畝，(合同是長(zhǎng)租70年，與買賣沒(méi)有區(qū)別，只是偷換概念)，同時(shí)把村民的房前屋后的土地進(jìn)行買賣，所收的錢是以便條的形式收取。并且違法收取村民的住房建設(shè)費(fèi)，村民建房每建一間就收取500元，所收的錢也是以便條的形式收取，以上所得收入500萬(wàn)元左右全部以便條形式收取，便條是無(wú)法下賬的，這些巨額資金不知去向。便條我們附有部分復(fù)印件為證，全村有200多戶擁有，可做調(diào)查之用。賣的地有建筑和圈地照片為證。更加可氣的是，他竟把貪污的手伸向了其他村，20xx年徐永武任聯(lián)合黨支部書(shū)記時(shí)，兼任狼埠村書(shū)記，以建冷庫(kù)押金為名收取狼埠村村民吳廣良五萬(wàn)元，任何單據(jù)都沒(méi)有，將此押金據(jù)為己有，此事可以向吳廣良查證。

7、盜挖資源，毀壞良田，徐永武為了開(kāi)發(fā)他的7000左右平方米房子，為了達(dá)到他的私欲，竟違法毀壞良田15畝，從地下盜挖建筑用砂，盜挖建筑用砂約計(jì)2萬(wàn)余方，市值50元/方，侵吞國(guó)家資源xx0余萬(wàn)元，破壞的良田有照片為證。在盜采建筑用砂的過(guò)程中，店埠鎮(zhèn)政府接到村民的舉報(bào)，對(duì)他的違法行為進(jìn)行了制止，但沒(méi)有追回盜挖的作為自用或者對(duì)外賣的建筑用砂所貪的資金。

8、侵吞村民的國(guó)家補(bǔ)貼，國(guó)家補(bǔ)貼給村民的用于小麥的化肥農(nóng)藥我們村從來(lái)沒(méi)有發(fā)放過(guò)，全部被徐永武侵吞裝進(jìn)自己的腰包，把黨和政府關(guān)心百姓的功績(jī)?nèi)柯駴](méi)。

以上舉報(bào)全是事實(shí) ，徐永武上任以來(lái)我們村集體收入3000多萬(wàn)，(包括變賣原村委收入200多萬(wàn)元)，可是我們村只硬化了一條路約3500平方米，總造價(jià)不超80萬(wàn)元，其它巨款不知去向。

尊敬的省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，我們作為一名合法的村民，一不想當(dāng)官，二不想發(fā)財(cái)，別無(wú)他求，只想能過(guò)上安穩(wěn)的日子，期待有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們奔上小康。目前，徐永武財(cái)大氣粗，欺壓百姓，魚(yú)肉鄉(xiāng)里，百姓敢怒不敢言。之前，我們以到店埠鎮(zhèn)紀(jì)委，萊西市紀(jì)委，青島市紀(jì)委，都進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào)，得到的答復(fù)是違規(guī)，與事實(shí)嚴(yán)重不符。因此，肯請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)本著還村民一公道 ，還前樸木村一個(gè)和諧村莊的原則。嚴(yán)查我們村的賬目，查證事實(shí)，張榜公布，將違法亂紀(jì)人員繩之以法，清除黨內(nèi)的害群之馬，使老百姓早日過(guò)上小康生活。

以上內(nèi)容皆屬事實(shí)，現(xiàn)在還在擔(dān)任村支書(shū)，正在拉攏關(guān)系準(zhǔn)備連任，9月3號(hào)給村支部人員送禮而且在村民大會(huì)上公開(kāi)說(shuō)：“你們上訪的人員是告不倒我的，你們告到哪我花錢買到哪。”我相信中國(guó)xxx會(huì)給我們村一片藍(lán)天。

舉報(bào)人;

20xx年 9 月 5 日